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1、山东煤矿矿“安全文文化建设设示范企企业（矿矿井）”考评指指标（征求意意见稿）一、基本本情况（1100分分）序号指标名称称指标内容容考评方法法分数1企业状态态（25分分）1、依法法经营，各各种证照照齐全、有效检查营业业执照、许可证证等行业业规定的的有关证证照；证证照不全全，终止止核查62、有明明确的发发展目标标查阅企业业提供的的有关材材料43、企业业的知名名度、企企业受到到表彰或或获得荣荣誉情况况查阅有关关资料54、连续续三年处处于盈利利状态查阅近三三年的财财务报表表55、积极极履行社社会责任任，具有有良好的的社会形形象和美美誉度查阅有关关资料，日日常观察察52企业员工工（15分分）1、企业业机
2、构健健全，结结构合理理，人员员配备齐齐全，用用工合法法查阅企业业机构设设立、任任命文件件及员工工人事档档案、用用工合同同、保险险缴费等等情况42、员工工受教育育程度，各各学历所所占的人人数比例例，员工工职称或或技能鉴鉴定等级级所占的的人数比比例查阅员工工档案，抽抽查学历历证明。有做假假、挂靠靠等该项项不得分分23、员工工平均工工作年限限和重点点岗位员员工工作作年限4、员工工在本岗岗位操作作技能的的熟练程程度或胜胜任工作作岗位的的员工比比例岗位现场场考核45、员工工普遍具具有较高高的职业业道德与与社会公公德问卷调查查、日常常观察53技术装备备（15分分）1、主要要技术设设备在行行业中处处于先进进
3、程度查阅设备备购置资资料42、采用用先进的的生产工工艺查阅有关关工艺文文件资料料43、规划划一定比比例的经经费用于于每年的的技术创创新和设设备更新新，并落落实查阅财务务报表34、企业业已经采采用和拟拟采用的的主要安安全生产产技术情情况查阅有关关文件资资料44企业文化化（15分分）1、构建建具有本本企业特特色的安安全文化化建设模模式查阅企业业文化建建设的有有关文件件资料（企企业文化化手册等等），如如没有此此项不得得分52、员工工认同企企业文化化，并熟熟知企业业文化核核心内容容进行员工工问卷调调查33、内部部沟通渠渠道畅通通与外部部的沟通通交流正正常查阅有关关资料24、建有有全员学学习计划划，积极
4、极建设学学习型组组织查阅有关关建设学学习型组组织的文文件、资资料25、员工工行为方方式规范范，符合合安全生生产的需需要现场观察察、查阅阅有关材材料35安全状况况（30分分）企业安全全生产形形势持续续稳定，安安全生产产周期不不低于110000天查阅有关关资料，安安全生产产周期每每延长1100天天加1分分，累计计加分不不超过110分30二、安全全诚信（1120分分）序号指标名称称指标内容容考评方法法分数1安全生产产理念（30分分）1、有明明确的符符合本企企业实际际情况的的核心安安全理念念（安全全价值观观）、安安全愿景景、安全全使命、安全目目标和安安全方针针，语言言精炼、清楚表表达，并并以书面面形式
5、进进行发布布查阅企企业安全全文化手手册，每每缺一项项扣5分分，每增增加一项项创新内内容且效效果明显显的，另另加0.5分，累累计加分分不超过过10分分112、安全全生产理理念符合合科学发发展观和和国家的的有关方方针政策策，反映映安全规规范，展展现企业业安全文文化思想想、安全全管理历历程及思思路、员员工安全全行为，保保障企业业安全生生产103、安全全生产理理念符合合本企业业实际情情况，并并且切实实可行。是企业业中大多多数员工工所共有有的，发发自内心心的，源源于现实实、高于于现实又又可以成成为新的的现实92安全生产产承诺（30分分）1、煤矿矿企业按按照隶属属关系，由由其主要要负责人人与上级级主管部部
6、门签订订安全全生产承承诺书，向向上级主主管部门门、企业业职工以以及社会会公开做做出安全全生产承承诺查阅有关关资料82、企业业内部，各各生产矿矿井主要要负责人人与内部部管理机机构、生生产区队队与生产产矿井、职工个个人与生生产区队队等也层层层分别别签订安安全生产产承诺书书查阅有关关资料83、安全全生产承承诺书应应该包括括规范的的格式、具体的的承诺内内容以及及承诺人人亲笔签签字查阅有关关资料74、建立立与安全全生产承承诺制度度配套的的执行报报告、绩绩效考核核、监督督检查等等相关实实施办法法和保障障措施查阅有关关资料73安全诚信信报告（30分分）1、定期期发布安安全生产产诚信报报告，公公布企业业履行安
7、安全生产产主体责责任的现现状、问问题和措措施，兑兑现安全全生产各各项承诺诺的执行行情况，开开展安全全生产诚诚信建设设的具体体情况，企企业履行行社会责责任的情情况查阅有关关资料102、公布布落实安安全生产产责任、健全安安全管理理制度、加大安安全投入入、强化化安全培培训、开开展隐患患排查治治理、防防治职业业危害、执行事事故报告告和调查查处理规规定等方方面情况况查阅有关关资料103、公布布对各级级煤矿安安全监察察机构、监管部部门及有有关部门门的监察察指令、相关意意见、建建议贯彻彻落实情情况，主主动接受受社会各各界和新新闻媒体体的监督督查阅有关关资料104安全诚信信档案（30分分）1、建立立有完整整、
8、齐全全的煤矿矿企业内内部安全全生产诚诚信档案案查阅有关关资料152、对违违规违纪纪、弄虚虚作假的的单位或或个人，要要将其失失信行为为记录在在诚信档档案中，让让其承担担相应责责任15三、安全全管理（770分）序号指标名称称指标内容容考评方法法分数1机构设置置（10分分）1、按有有关规定定设置安安全生产产管理机机构，并并具有保保证其履履职的级级别和权权威查阅有关关机构设设置文件件和责权权规定，没没按规定定设置不不得分，没没有相应应级别和和权威的的酌情扣扣分52、安管管部门经经费充足足、装备备先进，具具备必要要的先进进检测设设备和仪仪器查阅财务务报表33、安全全生产管管理部门门是否与与企业第第一责任
9、任人有直直接沟通通的条件件和权限限查阅有关关资料22人员配备备（15分分）1、配足足、配齐齐专职安安全生产产管理人人员，专专业、年年龄、学学历搭配配合理，具具有安全全上岗资资格查阅机构构人员任任命文件件，检查查专职安安全管理理人员学学历证明明、职称称证书、安全任任职资格格证书，不不符合的的酌情扣扣分72、专职职安管人人员依照照规定参参加培训训，并具具有良好好的信息息资源查阅专职职安管人人员外出出培训记记录和学学习深造造记录33、专职职安全生生产管理理人员的的待遇不不得低于于同级同同职其他他岗位管管理人员员的待遇遇查阅相关关财务报报表，达达不到要要求的酌酌情扣分分53资金保证证（13分分）1、确
10、保保本单位位具备安安全生产产条件所所必需的的资金投投入，纳纳入本单单位全年年的经费费预算查阅财务务报表，不不符合要要求的不不得分52、安全全生产费费用专款款专用，并并报相关关部门备备案查阅备案案证明，不不符合要要求的不不得分33、依法法参加工工伤保险险，为从从业人员员缴纳保保险费查阅保险险缴费单单，如与与员工名名单不符符，每缺缺1人扣扣0.55分，最最多扣110分34、按规规定提取取、使用用安全生生产风险险抵押金金不符合的的不得分分24安全权责责（10分分）1、健全全安全生生产责任任制，企企业主要要负责人人是企业业安全生生产第一一责任人人；企业业安全生生产的责责任和权权限全部部落实到到各级管管
11、理人员员和全体体员工中中不完善、不齐全全的酌情情扣分32、各岗岗位各级人员员权限与与责任匹匹配，安安全管理理部门在在企业管管理中拥拥有充分分的安全全监督权权限和紧紧急处置置权，对对第一责责任人有有足够的的影响力力查阅安全全生产责责任制，不不符合的的酌情扣扣分33、为安安全生产产管理责责任制和和责权的的落实提提供充分分的保障障条件和和有效的的监督机机制；各各级责任任人真正正履职，并并且具备备履职的的能力座谈，专专家评估估45制度执行行（12分分）1、企业业现行的的各项安安全管理理规章制制度中，充充分体现现了企业业的安全全承诺内内容和核核心价值值观查阅安全全管理规规章制度度，专家家评估42、建立立
12、健全各各项安全全生产管管理制度度，包括括技术标标准、操操作规范范、安全全指引等等；在制制度中确确保任何何员工、任何岗岗位、任任何场所所、任何何作业、任何经经营行为为，都有有相应安安全生产产管理规规定可供供遵循，并并且得以以不断完完善查阅安全全管理规规章制度度，不齐齐全的酌酌情扣分分33、现行行的各项项安全管管理制度度具有充充分的执执行力和和约束力力，并在在实践中中被严格格遵守和和执行，具具有严格格的监督督机制查阅有关关规定，了了解调查查56应急管理理（10分分）1、建有有安全绩绩效考核核标准，安安全绩效效的指标标制定是是否科学学可行，能能否起到到激励作作用查阅考核核标准，专专家评估估52、建有
13、有完善的的应急管管理系统统，包括括应急预预案的编编制、演演练、应应急机制制的完善善和落实实，应急急物资装装备的储储备、信信息系统统建设及及员工应应急技能能的培训训等查阅应急急管理系系统有关关材料，不不完善的的酌情扣扣分23、建有有应对各各种事故故、事件件的管理理与持续续改进的的制度，并并认真落落实查阅有关关资料及及落实情情况3四、安全全环境（1110分分）序号指标名称称指标内容容考评方法法分数1安全氛围围（255分）1、张贴贴、悬挂挂安全标标语、横横幅，开开展安全全文化长长廊等建建设，进进行安全全视觉文文化建设设，切实实起到宣宣传、教教育、警警示作用用现场查看看 132、适时时组织开开展各种种
14、安全文文化宣传传活动，积积极营造造浓厚的的安全文文化氛围围查阅资料料，随机机询问122安全指引引（25分分）1、严格格按国家家标准规规范在工工作场所所正确设设置安全全标志，建建有更为为人性化化、具有有企业特特色的安安全标识识系统查阅安全全标识系系统，现现场查看看，不齐齐全、不不完善酌酌情扣分分，有创创新的酌酌情加分分82、各岗岗位工作作场所有有完善、符合企企业岗位位实际的的安全操操作规程程、安全全指导书书或各种种指导安安全行为为的招贴贴挂图、手册、音像制制品等，并并为员工工喜闻乐乐见现场查看看，不齐齐全、不不完善的的酌情扣扣分73、建有有激励员员工安全全行为和和习惯的的激励机机制，有有明确的的安全生生产奖罚罚制度，以以引导全全体员工工的正确确行为查阅有关关奖罚制制度，不不完善的的酌情扣扣分64、把应应急调适适纳入员员工安全全心理健健康的工工作范畴畴，建有有降解应应急压力力的预警警机制和和工作机机制，做做到及时时发现和和降解员员工应急急反应，保保证员工工不“带病”上岗查阅有关关制度和和有关实实例记录录资料43安全防护护（36分分）1、生产产设备和和设施具具有“本质安安全型”特征，即即便在人人员操作作失误和和设备发发生故障障的情况况下，能能确保操操作者的的安全现场检查查生产设设备和设设施，不不完善的的酌情扣扣分132、对非非“本
