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1、不问收获，但问耕耘，最好的资料给最好的自己！三强化三提升:三转变 三强化 三提升时间：20XX年X月X日三强化三提升:三转变 三强化 三提升时间：2021-07-19 10:07:22 国 家 电 网 公 司“三强化三提升”质量提升年活动指导意见一、总体要求认真贯彻“百年大计、质量第一”的方针，全面落实公司2021年基建工作会议精神，以加快推进世界一流电网建设、提高电网发展质量为目标，以全方位全过程强化工程建设质量管理为手段，抓好“三强化”（强化规程规范执行、强化通用条件落实、强化工艺标准应用）管理措施的实施，进一步落实质量管理责任、夯实质量工作基础，实现“三提升”（提升设计质量、提升设备质量
2、、提升施工质量）管理要求，全面提升工程建设质量水平。各单位要认真总结2021年“全面加强工程建设质量管理”专项活动的工作成果，对照标准，查找差距，落实措施，注重实效，确保“三强化三提升”质量提升年活动（以下简称“质量提升年”活动）达到预期目的。二、活动重点（一）落实管理责任，提高质量意识通过进一步完善质量工作责任体系，明确各级、各职能部门的质量管理职责，全面落实工程建设、设计、设备、监理、施工等质量管理主体责任，形成全方位全过程加强工程质量管理的工作机制，确保工程质量管理责任落实到每一个责任人、每一个质量控制环节。通过强化质量管理责任和工作责任追究，建立和完善工程质量激励约束机制，加大对工程质
3、量相关方的管控，促进其严格履行管理职责，确保管理责任到位；通过宣传发动、教育培训、竞赛评比、考核评价等手段，全面提升基建战线全体干部员工的质量意识。（二）加强制度标准执行，提高质量工作水平加强质量工作制度，以及工程质量标准、规范（以下简称“制度标准”）的 3 管理，全面总结近年来相关“制度标准”的执行效果，结合公司基建管理的最新要求，在对现行基建质量管理制度全面梳理的基础上，加快“制度标准”体系建设，形成管理职责明晰、流程清晰合理、工作标准明确的质量管理规章制度体系，以及内容完善而不交叉、覆盖全面而不重复的公司工程建设质量类企业标准体系。加大“制度标准”的执行考核，在质量巡检、流动红旗竞赛、达
4、标投产考核、优质工程评选等日常活动中，要加强对“制度标准”执行情况及执行效果的检查、指导和考核，确保质量管理要求落实到位。（三）加强关键环节管控，提高质量工作效果一是加大质量培训管理。明确质量培训要求与考核标准，分级组织开展质量培训工作，提高培训工作效果，确保质量管理人员熟悉质量管理制度（标准），一线监理、施工人员掌握质量工作要求、工艺标准。二是加强对工程设计、设备材料到场检验、隐蔽工程及施工各阶段验收等环节的质量管控，要着力加强低电压等级工程质量管理。三是强化质量通病防治工作。明确2021年质量通病防治重点，开展质量通病量化考核；严肃工程质量事故、缺陷责任追究。四是强化过程质量管控。通过探索
5、远程视频监控、全面应用数码照片管理等手段对施工过程质量进行跟踪、监督，提高过程质量控制标准化水平。五是深化“标准工艺”的研究与应用。修订“标准工艺库”、完善“典型施工方法库”，明确“标准工艺”考核要求。六是强化质量后评价工作，动态开展质量管理综合评价，严格按计划、按标准开展工程达标投产考核、优质工程评选工作。七是加强质量管理经验交流。及时总结、宣传“质量提升年”活动工作经验，通过网络、电视电话会、现场会等方式宣传、交流质量管理经验。八是规范开展工程质量监督工作。严格按要求组织阶段性质量监督活动，规范各责任主体的质量行为，保证工程建设质量。 4 （四）认真落实“三强化三提升”质量提升年活动重点措
6、施为确保“质量提升年”活动取得实效，公司结合2021年基建工作任务、工作要求及管理特点，制定了“三强化三提升”质量提升年活动重点措施（以下简称“重点措施”，详见附件一）明确了强化工程设计、设备管理、施工验收等关键环节质量管理的重点措施。各单位要在总结2021年“全面加强工程建设质量管理专项活动”工作成果的基础上 ，重点分析本单位质量管理方面存在的不足与问题，结合2021年工程建设实际，研究提出落实“重点措施”的具体举措，确保活动各项要求的落实，扎实推动“质量提升年”活动的开展。三、活动安排（一）动员部署（2月20日3月20日）1. 制定“三强化三提升”质量提升年活动指导意见和 “重点措施”，召
7、开国家电网公司开展“质量提升年”活动动员电视电话会议，对活动进行全面布置。各单位根据本“指导意见”，制定具体“实施方案”，组织所属相关单位及工程现场进行广泛的宣传动员。2. 召开国家电网公司工艺创新和质量管理现场交流会议，落实“质量提升年”活动具体要求，对公司系统标准工艺执行、工艺创新、质量管理方面的经验进行集中观摩交流，推进“标准工艺”的深化应用。（二）实施推进（3月21日10月31日）各单位依据“实施方案”，全面开展“质量提升年”活动；结合日常质量管理工作，加强对实施方案执行情况的检查，落实“重点措施”的各项管理要求；结合各工程的施工进展，落实“重点措施”的相关具体要求。（三）检查督导（5
8、月21日10月31）在“质量提升年”活动实施推进期间，公司和各单位（含网省公司、交流建设公司、直流建设公司、新源公司等，下同）开展活动和专项督查工作，并 5 结合质量交叉互查、流动红旗竞赛、达标投产考核、优质工程评选等日常工作对“质量提升年”活动开展情况实施检查，评估“重点措施”落实情况及 “质量提升年”活动工作效果。（四）总结提高（11月1日12月31日）对“质量提升年”活动开展情况进行总结，在分析评价取得的成效、总结固化工作经验的基础上，重点查找分析质量管理中存在的问题和差距，提出巩固成果、提升水平的具体措施，并将相关工作与2021年基建质量管理工作策划有机衔接，持续提升质量管理水平。四、
9、活动要求（一）加强宣传，认识到位。开展“质量提升年”活动是落实公司“加快推进世界一流电网建设，提高电网发展质量”工作要求，落实2021年公司基建工作会议精神的具体举措，是强化基建质量薄弱环节管理、推进基建标准化建设，进一步提升质量管理能力、提高建设质量水平的重要手段。各单位要深刻认识工程建设质量是坚强智能电网的基础，必须牢固树立全过程全方位强化质量管理的意识。通过会议动员、集中学习、教育培训、专题展览等多种方式，全面、深入宣贯“质量提升年”活动的目的、意义和重点措施要求，通过开展为质量管理献计策、“质量在我手中”征文、质量知识竞赛、工艺技能比赛、农民工夜校等具体活动，发动全体工程建设人员广泛参
10、与、主动融入到活动中来。要充分利用公司内部新闻媒体、网站等宣传平台，开展活动宣传和报道，定期编发活动简报，营造活动氛围、交流活动经验，引导活动深入开展。（二）加强领导，组织到位。各单位要切实加强对“质量提升年”活动的组织领导，基建分管领导要亲自组织活动开展，发挥基建质量管理体系的作用，落实各级工作责任，明确活动内容及每项工作的具体负责人。要建立活动监督指导的常态机制，做到“有检查、有整改、有记录”，有序推进动员部署、实施 6 推进、检查督导、总结提高各阶段的工作。（三）加强策划，措施到位。各单位要对照 “重点措施”，把握“质量提升年”活动工作要点，在总结和推广成熟的工作经验和有效做法的基础上，
11、重点分析本单位质量管理中存在的问题与不足，把握影响质量水平提升的关键因素，制定具体措施，确保“实施方案”具有针对性、有效性和可操作性。要制定详细的活动计划，明确具体工作内容、工作措施、工作目标，确保每项措施落到实处。要统筹兼顾，确保活动与日常质量管理工作有机结合，相互促进。（四）突出重点，提高实效。开展“质量提升年”活动要以全面提高工程建设质量管理水平为目的，突出强调工作实效，坚决反对工作形式化、表面化。各单位要高度重视发现问题的整治，既要闭环管理，又要举一反三，通过发现问题、解决问题，改进和完善基建质量管理手段。各单位要强化质量工作的执行力，要在认真领会、严格执行公司质量管理制度、工作要求的
12、基础上，结合本单位工程建设具体情况和特点，创新质量管理方法，细化质量管理要求，提高制度执行效果。各工程项目要严格落实项目标准化管理的各项要求，重点做好工程建设标准强制性条文执行、质量通病防治技术措施落实、“标准工艺”推广应用及工艺创新等工作。（五）加强指导，有序推进。在“质量提升年”活动动员部署阶段，各单位重点要做好“实施方案”的编制工作；在实施推进阶段，各单位要加强对活动开展情况的监督检查，评估活动效果，及时发现和纠正存在的问题，确保活动有序推进，取得预期效果；在活动总结提高阶段，各单位要认真总结活动取得的成果，积极推广经验，认真分析质量工作中存在的不足，研究并落实进一步提升质量水平的具体措
13、施，从提高质量意识、完善质量制度、健全质量措施、规范质量行为等方面建立常态机制。五、评价考核 7 为推进 “质量提升年”活动各项措施的落实，确保活动取得实效，公司编制“三强化三提升”质量提升年活动评价细则（附件二）。各单位结合活动进展，对照标准组织开展阶段性自评价活动，并于11月30日前完成活动的自评价，自评价结果于12月5日前报公司基建部。公司采用结合日常质量管理活动、组织专项检查等方式对各单位活动开展情况及取得的效果进行评价，并将评价结果纳入年度基建质量管理综合评价。附件:1.“三强化三提升”质量提升年活动重点措施2.“三强化三提升”质量提升年活动评价细则 8 附件1“三强化三提升”质量提
14、升年活动重点措施一、强化质量规程规范执行，提升设计质量第一条 加强质量管理制度体系建设。全面总结工程建设管理经验，结合公司基建管理的最新要求，在对现行基建质量管理制度全面梳理的基础上，结合大建设体系试点经验及工作推进要求，进一步完善基建质量管理制度框架体系，逐步形成职责更加清晰、流程更加合理、管理更加规范、要求更加明确的质量管理规章制度体系。公司将研究提出质量管理制度编制（修订）工作计划，并组织按计划实施。各单位要发挥管理特长，主动参与相关制度修编工作，并积极为公司质量管理制度体系建设建言献策。同时结合本单位管理实际，编制相关制度的实施办法。第二条 加强工程建设质量类企业标准体系建设。组织对国
15、家、行业、公司现行工程建设质量标准的研究，加快施工与验收类质量标准体系的规划和编制，形成内容完善而不交叉、覆盖全面而不重复的公司工程建设质量类企业标准体系。年内完成直流输电工程启动及竣工验收规程等3项企业标准的编制、，提出近期相关标准编制计划。各单位要发挥技术特长，主动参与相关标准的修编工作。同时要对现行质量标准执行情况进行专题分析，查找执行中存在的问题，积极为公司工程建设质量类企业标准体系建设建言献策。第三条 加强质量文件目录管理。公司及时梳理现行质量管理文件，输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录，指导工程项目正确引用、执行质量文件。各单位要及时对照梳理本单位相关质量文
16、件，检查指导工程项目及时更新质量文件。各工程项目要加强工程档案管理，强化质量文件有效性的检查。 9 第四条 加强质量管理培训工作。分级开展质量培训工作：公司组织“全过程加强质量管理”培训班，重点组织对网省公司基建质量管理人员、质量管理专家等进行集中培训，对公司质量管理工作思路、管理工作要求、以及新修订的达标投产考核、优质工程评选等质量管理制度进行宣贯；各单位主要组织对质量管理制度执行、管理工作要求落实等进行培训，确保建设管理、设计、施工、监理等工程建设质量相关人员熟悉本专业相关质量文件，提高其执行规程规范的能力和自觉性，切实抓好质量管理标准、规章制度及工作要求落实；各工程项目部要结合工程进展、专业特点，充分利用国家电网公司输变电工程施工工艺示范系列光盘等培训资料，分批组织开展“标准工艺”相关知识培训，提高一线工程建设人员质量意识和质量保证能力，推动“标准工艺”成果的深化应用。第五条 加强工程建设标准强制性
