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1、建设项目“三合一”环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 纳雍县鬃岭镇鹏熙蜂窝煤厂建设项目 建设单位 (盖章) ：纳雍县鬃岭镇鹏熙蜂窝煤厂 编制日期： 二二一年十二月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称纳雍县鬃岭镇鹏熙蜂窝煤厂建设项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点贵州省毕节市纳雍县阳长镇海子村地理坐标(105131. 105 ，264119. 125)国民经济行业类别煤制品制造 C2524建设项目行业类别22-042精炼石油产品制 造；煤炭加工建设性质团新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目 重
2、大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门/项目审批 (核准/ 备案) 文号/总投资 (万元)100.00环保投资 (万元)34.20环保投资占比 (%)34.2施工工期0是否开工建设否团 是 ： 项 目 于 2016 年 8 月建 设 完成，未受到环 保部门处罚， 目 前已过追溯期用地 (用海)面积 (m2 )2800专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响 评价符合性分析无其他符合性分析1 、“三线一单”符合性分析(1) 生态保护红线2018年，贵州省划定了贵州省生态保护红线。根据省人民 政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 (黔府发2018 16 号
3、) ，“全省生态保护红线功能区分为5大类，共14个片区：水 源涵养功能生态保护红线，包含3个生态保护红线片区：武陵山水 源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维 护片区和大娄山 赤水河水源涵养片区； 水土保持功能生态保1护红线，包含3个生态保护红线片区：南、北盘江 红水河流域水 土保持与水土流失控制片区、乌江中下游水土保持片区和沅江 柳江流域水土保持与水土流失控制片区；生物多样性维护功能 生态保护红线，包含3个生态保护红线片区：苗岭东南部生物多样 性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和赤 水河生物多样性维护与水源涵养片区；水土流失控制生态保护 红线，包含2个生态
4、保护红线片区：沅江上游黔南水土流失控制 片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区；石漠化控制 生态保护红线，包含3个生态保护红线片区：乌蒙山北盘江流域 石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江 中上游石漠化控制片区。”查阅贵州省生态保护红线 ，项目不在生态保护红线区域，符合贵州省生态保护红线。(2) 环境质量底线项目选址所在区域环境空气质量现状符合环境空气质量标 准 (GB3095-2012) 及2018年修改单二级要求，地下水环境质 量现状符合地下水质量标准 (GB/T14848-2017) 类标准； 地表水环境质量现状符合地表水环境质量标准 (GB3838- 2002)
5、类水域标准；项目用地不占用永久性基本农田，对土壤 影响较小，满足土壤环境质量底线要求，项目废气、废水以及固 废等产生量较少，对当地环境质量影响较小，项目区域环境质量 有足够的容量接纳本项目。综上，本项目建设符合环境质量底线 要求。(3) 资源利用上线本项目位于贵州省毕节市纳雍县阳长镇海子村，为新建项目，项目用水来源于当地自来水管网，用水量相对较少；供电依 托当地电网；项目建设土地不涉及永久性基本农田，土地资源消 耗符合要求。因此符合资源利用上限要求。(4) 负面清单符合性分析2根据贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准入 清单管办法 (试行) 的通知 (2018年12月6日) ，本项目属
6、于 “四十一、煤炭开采和洗选业- 131型煤、水煤浆生产”类别，为 绿色通道项目。综上，经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护 红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入 负面清单内， 符合“三线一单”的要求。2 、项目与毕节市“三线一单生态环境分区管控实施方案 的通知的符合性分析(1) 全面实施分区管控全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单 元88个， 占全市国土面积的36.48% ，主要包括生态保护红线、 自 然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元40 个， 占全市国土面积的14. 19% ，主要包括经济开发区、工业园 区、中心城区等
7、经济发展程度较高的区域；一般管控单元13个， 占全市国土面积的49.33% ，主要包括优先保护单元、重点管控单 元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关 生态功能区域评估调整进行优化。(2) 制定生态环境准入清单根据划分的环境管控单元特征，坚持定量和定性相结合，对 优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元分类制定生态环境 准入清单。优先保护单元。包括生态保护红线、一般生态空间、水环 境及大气环境优先保护区等，坚持以生态环境保护为主，依法禁 止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则 上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发区域进行管理。 严禁不符合国家有关规定的
8、各类开发活动，严禁任意改变用途， 严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元。包括城镇和工业园区 (集聚区) ，人口密3集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域，根据单元内的 水、大气、土壤和生态等环境要素的质量目标要求，坚持以生态 修复和环境污染治理为主，应优化空间布局，加强污染物排放控 制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及 重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元， 落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元。包括除优先保护类和重点管控类之外的其 他区域，执行区域生态环境保护的基本要求， 以生态环境保护与 适度开
9、发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控相关要 求。本项目位于贵州省毕节市纳雍县阳长镇海子村，根据毕节 市生态环境分区管控“三线一单”实施方案可知，本项目属于 一般管控单元。根据一般管控单元要求：包括除优先保护类和重 点管控类之外的其他区域，执行区域生态环境保护的基本要求， 以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态 环境管控相关要求。本项目废水、废气、噪声、固废均得到妥善 处置，对环境影响较小，并且已经加强污染物排放控制和环境风 险防控，进一步提升资源利用效率，故本项目与毕节市生态环 境分区管控“三线一单”实施方案相符。项目位置与毕节市环 境管控单元分类图关系见附图5。3 、
10、与贵州省生态环境保护条例符合性分析根据贵州省生态环境保护条例“第十四条”建设对生态环 境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。应当编制环境影 响报告书、报告表的建设项目，环境影响评价文件未依法经审批 部门审查或者审查后未予批准的，不得开工建设。依法应当进行环境影响评价的建设项目，建设单位应当按照 国家规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表，在建设项目 开工建设前报有审批权的生态环境主管部门审批。“第二十八条”省人民政府应当以改善生态环境质量和保障生4态环境安全为目标，确定生态保护红线、生态环境质量底线、资 源利用上线，制定实施生态环境准入清单，构建生态环境分区管 控体系。生态保护红线、生态
11、环境质量底线、资源利用上线是各 级人民政府实施环境生态目标管理和生态环境准入的依据。禁止引进严重污染、严重破坏生态环境的建设项目。本项目属于型煤 (蜂窝煤) 生产项目，不属于严重污染、严 重破坏生态环境的建设项目，符合三线一单管控要求，同时，项 目正在进行环境影响评价，未提前开工建设，符合贵州省生态 环境保护条例要求。4 、产业政策符合性分析本项 目为蜂窝煤生产项 目 ，属于国民经济行业分类 (GB/T4754-2017) 中“C2524-煤制品制造” 。经查阅产业结 构调整指导目录 (2019年本) ，本项目不属于鼓励类、限制 类、淘汰类项目，可视为允许类项目； 因此，项目建设符合国家 相关
12、政策。5 、项目与贵州省煤炭清洁化储装运卸管理实施方案 的 符合性分析项目与贵州省煤炭清洁化储装运卸管理实施方案 的符合 性分析详见下表：表1 1 项目与贵州省煤炭清洁化储装运卸管理实施方案符合性序号管理要求项目符合性是否满足1境加强封闭式储煤场建设。储煤场优先采取筒仓储煤，不具备建设条件的应采取其他封闭形式，防止煤尘飞扬污染环。项目原料堆场除工作面外，其他三面均采取封闭措施是2煤泥临时堆放场应采取防渗、防尘、防雨水冲刷等措施，渗滤液应收集、净化处理。堆煤场防尘喷淋洒水、洗车等应 优先使用中水，并实现闭路循环。项目煤泥堆场采取防渗，设置收集池收集渗滤液，沉淀后回用于抑尘洒水是3加快无尘散装堆煤
13、系统建设。煤炭堆煤 场、公路煤炭集运站鼓励建设无尘散装 堆煤系统，设置固定装卸位置并采取封 闭措施；不能固定位置的，应在装卸的同时采取喷淋洒水等降尘措施。项目原料堆场设置有喷淋洒水等降尘措施是4加强煤炭装载过程管控。煤炭装卸应当 采取封闭和喷淋等方式防止扬尘，煤炭项目煤炭装卸在 原料堆场内进是5装载点原则上应设置在封闭的储煤场内部，不能设置在储煤场内部的，尽量采用皮带输送装载，对皮带走廊进行封闭。装载机装载时应在储煤场棚内完成，装载过程中利用储煤场棚内喷淋抑尘、防风抑尘装置抑尘；装载时要控制车辆运载量，不得超过车辆货箱落煤、洒煤高度，装完要平整压实并关盖上 锁，防止散煤撒落。行，棚内设置有 喷
14、淋洒水措施； 运输车辆压实运 输，篷布遮盖，防止煤炭洒落5推进运煤车辆标准化。煤炭的装载面不 能超出车厢， 严禁超限超载。运输车辆根据装载量进行运输， 不超载是6保持车身整洁。所有堆煤场应设置洗车平台，运输车辆驶离堆煤场前应清洗轮 胎及车身，确保清洁上路。项目厂区出入口设置有车轮清洗沉淀池清洗轮胎及车身是7完善规章制度。建立健全“储、装、 运、卸”清洁化管理制度，整合各部门和全社会力量共同监管，明确“谁污 染、谁治理，谁受益、谁负责”。建设单位设置有清洁生产管理制度，并定期组织员工进行培训是综上，项目符合贵州省煤炭清洁化储装运卸管理实施方 案的管理要求。6 、选址合理性分析本项目位于贵州省毕节市纳雍县阳长镇海子村，项目所在区 域环境空气属二类区、地表水为类、地下水类、声环境为2类 区，生态环境为生态敏感性一般区域，在环境功能区划方面对项 目无制约因素。项目地常年主导风向为东北风，下风向无敏感目标分布。项 目距周边敏感目标较远，项目废气、噪声经采取环保措施后，均 能达标排放，对敏感目标影响较小。因此，外环境对本项目建设 没有较大限制。项目东南侧与307省道相邻，交通
