创新网格化社会治理机制工作汇报.doc

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1、创新网格化社会治理体制工作报告在县委、县政府的正确领导下,我县牢牢环绕“一张、五个一致工作要求,聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳固基础、做精城县管理”要点目标,坚持以思路理念创新引领社会治理实践,以系统体制改革破解基层治理难题,着力探究格化社会治理新模式新系统,全县格化社会治理格局基本形成、收效逐渐显现。一、工作进展一年来,县委政法委牵头、各有关部门参加、县区整体联动,在推动格化社会治理上,要点抓了以下方面:(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参加的领导小组。成立以X县创新格化社会治理体制的实行建议(试行)为主体,涵盖格区分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度系统

2、,为工作展开供给依据。在试点基础上,向各区下发任务书,明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组,组建工作专班,全面推开全县创新格化社会治理体制工作。(二)织严织密全因素格。依据建立全县基层社会治理“一张”的要求,与公安部门“一标三实”相连接,既坚持相对一致标准,又就地取材实行,对社区格进行区分。依据街道(镇)初划、区级审查、县级存案的程序,基本达成了格区分工作。目前,全县共区分为X个格,此中综合格X个、专属格X个,确实做到了纵横覆盖、不交错重叠,保证格保持合理的管理服务密度。在此基础上,选择鼓楼区、建邺区等专属格相对集中地区展开试点,细化工作清单,探究专属格管理模式。(三)研发推行一体

3、化平台。依据市试点任务书的要求,研发全县一致的格终端“社区治理一体化平台”,将波及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息进口融为一体,涵盖“信息收集、格巡查、要点看管、队伍管理、社区服务、社区党建”类X个业务模块,形成“发现收集、扫码定责、智能派单、处理反应、查核评估”闭环处理流程。目前格员共收集基础信息X万条、核实X万条,回馈部门数据X万条。该平台已在全县X个区推行应用,操作培训、用户受权、格区分、地点关系等工作初步达成,X等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确立为全市标准化平台之一,并实现与市社会治理数据库的对接共享。(四)成立建强专业化队伍。明确规定每个格一定有一名专职格

4、员,经过将街道社区干部编入格、现有社工转任兼任以及公然招录等方式予以配备,并踊跃推动发展兼职格员。目前,全县共装备格员X名,此中专职格员X名(部分区一多员,专职格员多于综合格数)。在全国首家成立格学院,推动各区成立分院,全县一致教课纲领和查核标准,组建专家委员会和培训师资库,搭建上学院和微信学习平台,目前已有X个区挂牌成立分院,县区格学院共培训格员X人次。明确将专职格员归入全县社区工作者队伍一致管理,成立录用、培训、上岗、查核、退出等配套体制,细化职责任务、健全职业保障。(五)打造形成典型经验。经过一年来的实践探究,初步形成了一批格化治理试点经验和工作品牌,如X一体化平台应用、栖霞党建引领格化

5、治理、X全因素格、浦口格化大联勤等,基层社会治理实践获得初步成效。我县格化治理工作获得市充分一定和外处学习借鉴,近期全市深入推动基层社会治理创新现场推动会将在X召开,将经过“视频联线”方式,要点推介我县有关经验。二、存在问题及建议今年以来,先后组织两次全面监察活动,并经过定人定点、挂钩联系的方式,实时认识各区工作推动状况和存在问题。目前,创新格化社会治理体制工作与预期另有差距,平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题:(一)格一致区分问题。全县格区分还没有完整确立、仍处于动向变化中,个别地域格区分责任单位尚不明确,如X区的飞地,因为历史原由,X街道有四个厂居社区(X)处

6、于X地区范围以内,治区担当,但社区居民户籍以及要点人员稳控由安管理及矛盾化解工作由XX区担当,管理主体不一致带来格区分责任不明,目前还没有归入格管理。此外,X新区研创园依据专属格归入X街道管辖,但目前该地块仍属于X街道,还未办理实质划转手续,研创园没法担当格内社会服务有关事项,需要高位磋商解决。建议由民政部门牵头赶快取出解决方案,明确责任主体。(二)格员队伍建设问题。一方面,一线格员还出缺口。全县专职格员总数与综合格数基本持平,但各区发展不均衡,目前还有X个区专职格员装备不到位。从一体化平台运转状况看,目前仍有X个综合格没有设置格员、X个格员在两个或两个以上格任职。相较于民政部门统计的X万名社

7、工数目,大批社工和格员并无充分到格一线,不可以知足目前格化工作需要。另一方面,格员待遇还没有落实到位。近期,县委、县政府公布的对于增强和完美城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理X个文件,明确了格员管理系统和福利待遇,但因为各区之间经济发展不均衡,财政状况不尽同样,各区格员待遇差别较大。人员数目装备和待遇不到位,一定程度上影响格职工作踊跃性以及队伍稳固性,部分社区已经岀现社工离职的情况,影响了专职格员队伍的稳固性和踊跃性。建议各区委、区政府高度重视格员队伍建设,全面落实县委、县政府“两办”有关文件精神,促使格化治理工作整体推动。(三)信息平台建设问题。主假如社区各样信息平台未

8、能实现基础数据共享。创新格化社会治理体制旨在经过一个终端收集,解决各条线共性数据的多头收集、重复上报等缺点,依据先期调研统计,目前各条线到社区的各样平台众多,有的多达十几个,这些平台各自独立,人口信息等各平台需要的基础共性数据没有共享互通,格员收集后要在各个平台频频输入,加重了格职工作负担、影响了工作效率,基层对此反应比较大。而解决这个问题的核心是赶快成立县级层面的社会治理数据库,经过各条线平台与县级数据互联互通,进而真实实现基础数据共享。参照市里模式,建议由县发改委(信息中心)牵头,县公安局(格化专班技术保障组)、县综治办详细实行,赶快搭建县级层面社会治理数据库。同时,明确在格用“社区治理一

9、体化平台”对共性数据进行一致收集上报、推送、审查。(四)格学院建设问题。X格学院自5月份成立以来,获得了中央政法委及市、县有关领导的充分一定,也遇到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探究阶段,学院发显现状与领导和各界的期望、与X创新社会治理的需求还有差距,不论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面,都需要进一步的提高,详细状况由陈华书记报告。三、下一步工作打算今年7月,市里对X试点区进行了查核查收,11月尾前将对全部区查核验收。依据市、县要求,“格创立达标率”也已归入整年高质量发展检测评论和指标方法。近期,全市深入推动基层社会治理创新会议也将在X召开。下一步,全县要环绕

10、提高X首位度目标,对标先进地域,坚持问题导向,加大工作力度,着力攻坚打破,努力在全市创新格化社会治理体制工作中当标杆、做示范、树典型。(一)夯实格化基础。针对目前工作中存在的短板弱项,加大组织协调解推动落实力度,建强实体化格化服务管理中心,健全格工作和格员管理系统,进一步加大各项投入保障力度,为全面深入创新格化社会治理体制工作打牢基础。(二)完美智能化应用。在智慧X框架下,加速县社会治理大数据中心建设,深入一体化平台与各条线有关平台的联动交融,将波及社会治理的基础共性数据,兼顾整合至社区治理一体化平台,一致收集、接收、上报至县大数据中心,供有关部门共享应用,提高问题发现速度、流转效率、处理成效。(三)健全制度化保障。坚持边试点边完美,仔细总结和提炼实践经验,增强对专属格建设和管理、信息平台建设规范、格事务清单、格工作查核奖惩等方面制度的研制出台,健全一致、规范、高效的制度系统,保证各项工作有章可循、有据可依。(四)增强职业化建设。拟订X格学院建设三年规划,探究整日制学历教育,为全县以致全市培育更多高素质基层社会治理人材。增强硬件设备和师资力量保障,扩大格学院教课规模,由每年计划培训X名格员骨干增添至X名。调整优化课程设置,丰富络教课载体和内容,成立若干个街道、社区现场教课点,提高系统化、专业化培训实效。

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