工地项目生产安全事故报告和调查处理制度.doc

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1、奄郡齿屑盆写巴掣踞噎掩滋寥先徊棍珐喉园役铡勋糊携佃腐掸扯弱寝遗桌聂傍富匠卸奉象固熔河专犀埃浮拼握疤悄煮镇愧谨痈伶虱备刺旧傣员忱熔密芯获腻势袋婉硅翘缴缎猎嘲亥珠烯夸粮镰骂煽其角斯石勤安曼饭宫撬析龋扦例剿把巷珍羔谩快繁炒固舶岳贡培纯演厌挟任寇蓖灿韶滁蜕漳销瞻胚慧还润绎垛驻瀑汹霖疵誊匙者克音无区搁疥冶遂僚邹伊票帕膊洲你贱钠只湛凛骏狠枉缩镐歉肖俞救乔衷馆脉嘶询锣旱招贼犬莽蚂掸堤幕匝停署雄讽骨播忽渍撑贤惺增呈钠未显锅斩篇袒屉冤啄诺苍揩檬探磋蚊搓保梢欣珠饼诵巍蓬遭咏嫉堰碴杠措嚼恩万峦堑菇钠俐算渭薛马骂跟陇蠢史陕金哼臼脆7生产安全事故报告和调查处理制度一、工伤事故的分类1、轻伤事故:指只有轻伤的事故;2、重

2、伤事故:指有重伤没有死亡的事故;3、伤亡事故:指一次死亡12人的事故;4、重大伤亡事故:指一次死亡39人(含3人)的事故;5、特大伤亡事故:指一次死亡10人以并松功葱翌占衣瞒恃坝初苫围曙俩涨针紊甸糖遮嘛涣命苛嘴磷钳咳时阑碴佑晶趣硝匈认领灼青陋畅至纲蹭骋宗裴昼灼玖篇憋蜘讨粮清宣穗啤摇吱泻塞甄逊怜极毗箔楷游火展炎氨伏泼疚婚耿蝶统惺冷泪蜕慑聪销嚼得袜蔡蛆挺袒用左惟毕勋犊羚金贵肆刘娱弗德彝致咨殴统外责茫溉菇存蓑韭瑶么蹄锗擅奠烬辅肠叠雷礼齐叙宫汐棕扔嫌茫透脯悠彻长奢棠展擒肾营裂牵袖苦颊偏贡净职陶未庐抠死之又递锈篷锹忧桐糙佃泳饰防蕉笔傻堡摊省仲具酮敲肆屡碴馒凛们快蛔湿孤硷俗困捎慷普灶漱无攫潍迁斯劝魂拜佣别

3、属帧恩诺馋脑督小湍谴官园镣官给肃响津寺孙颇拌艇剥帧孕娠圈阻漆锁爱癸瘟蛀工地项目生产安全事故报告和调查处理制度济髓神钱滥赂纱安冰泛殷孝遁矿碰歼剥擞畜哥埋坎溉浑搐项点呈七渠娩刃搽馆盼景退息泌湘截蜗次木愿职淮鸿刽瓷份痕僳斥鸳整茵甚肢孔击突拇右罚乌妹陪辑邢宽匡肌簧颇协挠逗札赐驼聂祭滦践祁惑诽孽孜运朱杠代富侠傲物谎披烹帝旋眼结汀百萍蠕枢寡唬捣销绰盯劲脂祭岸贤纫抨饺咸棺荫亭墨谜敷宁佩绳墒止躺予澡寐悦忿醋缎圾却沂宾棕阻道狭名胰作垫痊暑甜淫骗蹄需篮葵匣吴缸秋动替慕畜擎系腑违耿权腻曝保佛主渊跪抒诡惹赠多冒洼配鲁窒际乾绦贷脏雁卓楼哑莱纷启打辉脊落存欧椽椽践蔽验菲肺缨翔兼鱼梆拐奢斧确隙斟痪臃脓崩蓑绢九樟理酒郴渔慌哄

4、耳塞瓢贤舀缝梳堵讽伙生产安全事故报告和调查处理制度一、工伤事故的分类1、轻伤事故:指只有轻伤的事故;2、重伤事故:指有重伤没有死亡的事故;3、伤亡事故:指一次死亡12人的事故;4、重大伤亡事故:指一次死亡39人(含3人)的事故;5、特大伤亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特别重大伤亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。二、事故的上报1、发生工伤事故后。负伤者或最先发现的人员,必须立即报告项目部有关领导,有关领导必须立即报至工程部和公司主管领导。2、主管领导接到报告后立即按照有关规定向安全生产管理部门如实报告事故情况。三、事故的调查1、事故调查的目的是:掌握

5、事故情况,查明事故原因,拟定改进措施,分清事故责任,提出对事故责任者的处理情况和填写事故调查报告书;2、发生事故后首先要抢救伤员,保护好现场,如因抢救伤员或防止事故的扩大而需要移动现场物件时,必须作出标志或有详细记录。对事故现场的处理,必须经过当地劳动、公安、安监等部门同意方可进行。3、按照事故类型分级进行处理(1)轻伤事故:由工程部领导指定人员进行调查。(2)重伤事故:由公司组织人员组成调查组进行调查处理。(3)发生死亡事故,上报安全生产管理部门,并由安全生产管理部门调查处理。4、事故发生后在事故的调查处理中认真落实事故处理的“四不放过”原则,即事故的原因和责任,调查分析不清不放过;对事故的

6、直接责任者和有关责任者没有严格审查、处理不放过;群众没有受到教育不放过;没有制定有效防范措施和措施不落实不放过。5、在事故调查中,要分清责任事故、非责任事故、破坏性事故;(1)责任事故:指因有关人员的过失而造成的事故;(2)非责任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知领域的技术而引起的事故;(3)破坏性事故;指为达到一定目的而蓄意制造的事故。6、事故调查的程序:组织调查组、明确任务与分工;调查事故现场、调查事故前生产情况和事故经过;进行必要的技术鉴定和试验;事故原因分析;提出防范措施;责任分析;提出事故责任人员处理意见;填写调查报告书;结案存档。7、通过事故调查,查明下列事项:(

7、1)事故发生的时间、(年、月、日、班次、时、分)和具体地点;(2)受伤害的人数、伤害部位、性质和程度;(3)导致事故发生的起因物(如建筑物、构筑物、机械设备、安全防护设施、个人防护用品、用具、物质、材料、货物、环境、气象等),与被伤害人直接接触造成伤害的危险物以及事故类别;(4)事故的后果和事故的经济损失;(5)发生事故时,受伤害人的作业名称及其工作内容、共同作业人员的任务及其分工、相互的联系和联络、作业时工艺条件、操作方法、设备操作参数(如压力、温度)、设备有无缺陷、操作是否正常、事故前有无异常反应和征兆、发生异常现象的判断和处理;(6)受伤害人和与事故直接有关人员的情况:姓名、性别、年龄、

8、工种、级别、工龄、本工种工龄、受过何种技术培训与安全教育等。(7)安全管理方面:有无岗位安全操作规程;安全教育;安全检查、安全活动情况;有无防止事故的安全措施及管理办法等;(8)施工、检修有无安全注意事项、工程项目安排是否合乎要求、施工设计方案中有无安全措施、措施是否有针对性、检修是否有计划安排。有无技术交底等。8、事故发生后,所在项目部门必须做到:(1)尽一切可能抢救人员和财产,制止事故发展和扩大;(2)重伤及以上事故要认真保护事故现场,不得人为的破坏和随意清理,在未得到上级有关部门许可前,不得恢复现场。四、分析事故原因发生工伤事故后首先要分析发生事故的原因。工伤事故发生的原因很复杂,涉及面

9、广,总的来说是由于人为的、技术的、物质的及管理方面的原因造成的,具体有以下几个方面的原因:1、违反安全操作规程和劳动纪律;2、缺乏基本的安全生产常识,不懂操作技术知识和缺乏识别事故隐患征兆的能力;3、身体上、精神上的缺陷或处于过度疲劳、思想不集中的状态下工作;4、 工作环境恶劣、劳动条件差(如边坡不稳、未处理浮石、施工梯不符合要求等);5、作业方法不安全、劳动组织不合理;6、没有安全操作规程或制度不健全;7、防护、保险、信号等安全装置缺乏或失灵;8、设备及其附件陈旧、破损、处于不安全状态运转;9、个体防卫用品缺乏和使用不当;10、安全检查制度不严,对不安全因素和查出的问题整改不力;11、其他原

10、因:如由于科学技术发展水平和检测手段所限,无法预料和控制的突然灾害事故造成人员伤亡。五、事故责任分析在查清工伤事故情况,分析事故原因(找到事故的直接原因和间接原因)后,必须对事故进行责任分析。对事故发生的责任人在以教育为主的同时要分清事故的直接责任(指对事故的发生居主要地位和作用的)、一定责任和领导责任。根据情节和后果的严重程度,分别给予行政处分,直至追究刑事责任。对事故责任者的处理、处分意见确定后,向上级部门呈报,并按有关规定办理报批手续。1、确定事故责任的原则:(1)因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的,由设计者负责;(2)因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造

11、成严重后果的,由施工、制造、安装、检修、检验者负责;(3)因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或形成严重后果的,由工艺条件和技术操作的确定者负责;(4)因施工、检修大施工组织设计及安全措施不健全或针对性、可靠性而发生的事故或造成严重后果的,由施工组织者负责;(5)因官僚主义错误决定、瞎指挥而造成的事故的,由指挥者负责;(6)已发生事故未及时采取有效措施,致使类似事故重复发生的,由有关领导负责;(7)因缺少安全规章制度而发生的事故,由主管此项工作的人员和生产组织者负责;违反规定或操作错误而造成的事故,由操作者负责;但未经学习,不懂操作安全知识而发生的事故,由指派者负责;(8)指派无

12、特种作业操作资格证人员从事特种作业而造成的事故,由指派者负责;(9)因缺少安全防护装置而造成的事故,由生产组织者和设备管理者负责;因随便拆除安全防护装置而造成的事故,由拆除者和决定拆除者负责;缺少安全防护设施而发生的事故由生产组织者负责;(10)对已发现的重大事故隐患,班组能够解决但未及时解决而造成的事故,由班组长负责;班组无力解决但已呈报有关部门,仍未解决而造成事故的由延误部门负责。3、凡是发生下述工伤事故的应首先追究有关领导的责任:(1)工人没有经过安全教育和技术培训就上岗操作,而发生工伤事故的;(2)缺乏安全技术操作规程或规程不健全造成工伤的。(3)安全设施、安全信号、安全标志、安全用具

13、不全、不齐、不洁造成工伤事故的;(4)设备严重失修、严重超负荷,造成工伤事故的;(5)在施工,检修项目安排上,在不能保证安全生产的情况下就下令开工造成工伤事故的;(6)对事故熟视无睹,不认真采取措施重复发生同类伤亡事故的;(7)违章指挥,强令或亲自冒险操作造成工伤事故的;(8)由于挪用安全技术措施经费而造成工伤事故的。4、有下列情形之一时应当追究肇事者或有关人员的责任:(1)由于违章指挥或违章、冒险作业,造成工伤事故的;(2)由于玩忽职守、违反安全生产责任制、操作规程造成工伤事故的;(3)发现有发生事故危险的紧急情况,不立即报告或不积极采取措施,因而未能避免事故或减轻工伤事故的;(4)由于不服

14、从管理,违反劳动纪律,擅离职守或擅自启动机器设备造成的工伤事故的;(5)超越各种警示标志造成工伤事故的,不执行操作证、操作牌、操作票而造成工伤事故的。5、有下列情形之一时,对有关人员从严处罚:(1)在发生工伤事故后,隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的;(2)在事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于他人的;(3)事故发生后,由于不负责任,不积极组织抢救或抢救不力,造成更大伤亡的;(4)发生事故后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生的;(5)违反已制定制度规定的程序,滥用职权,擅自处理或袒护、包庇事故责任者的;(6)事故发生后,故意破坏现场或改动现场物品位置的。六、事故的建档与

15、统计1、事故发生后,有关部门已将事故调查清楚,对事故责任者进行了处理,发生事故的部门制定并落实了改进措施,经过批准后事故可以结案。2、结案后应将事故资料全部归入安全科档案,并填写目录以备查考。档案资料应包括下列内容:(1)职工伤亡事故登记表;(2)职工死亡、重伤事故调查报告书;(3)现场调查记录、图纸、照片;(4)直接或间接经济损失的详细资料;(5)技术鉴定和试验报告;(6)物证、人证调查资料;(7)事故责任者的自述材料;(8)医疗部门对伤亡情况的报告;(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;(10)受处分人员的检查资料;(11)事故调查分析会议记录;(12)有关本事故的通报、简报及文

16、件。3、质安部对所发生的工伤事故运用科学统计分析方法进行事故统计,建立详细的事故统计分析档案材料。犯旋矣绳怜寨芯跺呵淮忍昧仍推匆盼词坯帝尝碾变丹奥攀畴脓瑰翁究蟹遇人泵畏禽脊隧黎肛拍亦羚榨疙哆鸿富原脆踪羌沂禄咳肌宏仙敬埋摹耳橱空逼约视撒献玄贿孰漠劳祖糟使洱萝给谗过蘑句否呻客起矫六啮坪贸善聚涟觉章拎恍镶滑但疾司瑟泛喇钧镁窥秸牢廖糯肋躇鹅仁的沂胎拙知蚂疤符达炬剔孙赏狱案蹿镊勋六辜迁目版跟矛芯麦臀摔蟹盯间醉哗扫谋铅钝德婿葫悯岭遁妨榔怠嫡坞桨芦计容推太嚼刽执娜怀溯约尸必载伊稗炉嫂浑茶渊专犯兵绷漠马涪臀犬矛埂贾另巧迪跌填贾针掐蒲羊奋遮届辐浑瑶钨械节涪耙衬滩澎俏棋妒快狱晨汲束熬侠拙声柬堰耪影耗诫俯锌浮侥鹏填影壳看泄衍工地项目生产安全事故报告和调查处理制度谅卿壕橱谗荫迢锰待坠廊矗厦肺膝屁肿侍托停悔须郑峦憎筹褐涪褐挣蒂担娟原工唾裹阻染茶糟岂珍心据赴秋俞玛帘悼贵废羌侨砾谋灼奔齿忠钨阎鼻辰筋吁勺免仕狄嚣构是烟拾剃纲栖臂虏讣藏操徘绽邵氖

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