2011一级建造师建设工程法规复习提纲培训内部资料

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1、一级建造师法律法规复习提纲1Z301000 建设工程基本法律知识1Z301010 建设工程法律体系1Z301011 法律体系的基本框架一、 宪法及相关法二、 民法商法 : 合同法 、物权法 、招标投标法 三、 行政法: 环境影响评价法、城市房地产管理法、建筑法四、 经济法: 土地管理法、标准化法、节约能源法、政府采购法五、 社会法:劳动法、安全生产法、劳动合同法1Z301012 法的形式和效力层级一、 法的形式宪法由全国人民代表大会制定;法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定;行政法规由国务院制定颁布;地方性法规由省级人民代表大会及其常务委员会制定;部门规章由国务院各部委单独

2、或联合制定。名称中有“条例”二字的一般都是法规,有地方名的为地方性法规。二、 发的效力层级宪法至上; 上位法优于下位法,依次为:宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章;部门规章与地方政府规章之间具有同等效力;特别法优于一般法,如招投标法优于建筑法;需要由有关机关裁决适用的特殊情况:地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致的,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,可直接决定应用,认为应当适用部门规章的,需提请全国人民代表大会常委会裁决。1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系建设行政监督管理关系是行政法律关系的重要组成部分;建设民事商事关系是民事商事关系的重要组成

3、部分;建设社会关系是社会关系的重要组成部分。1Z301020 建设工程法人制度1Z301021 法人应具备的条件法人应依法成立,有必要的财产或者经费,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任。法人分为企业法人和非企业法人。 1Z301022 法人在建设工程中的地位和作用法人在建设工程中的地位,表现在其具有民事权利能力和民事行为能力;法人是建设工程的基本主体。 1Z301021 企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部不具备法人资格;项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者;施工企业的项目经理是一种施工企业内部的岗位职务;项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。1Z30103

4、0 建设工程代理制度1Z301031 代理的法律特征和主要种类一、 代理的定义;代理的后果承担;代理涉及三方:代理人、被代理人、第三人。二、 代理的法律特征:代理人必须在代理权限范围内实施代理;代理人以被代理人的名义实施代理;代理行为具有法律意义;代理行为的法律后果归属被代理人。三、 代理的主要种类:委托代理;法定代理;指定代理。 1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止一、 建设工程代理行为的设立建设工程的承包活动不得委托代理;招标代理机构所应具备的条件;建设工程代理行为多为委托代理,书面、口头形式均可,法律规定用书面形式的必须采用书面形式。二、 建设工程代理行为的终止代理终止的情形:

5、代理期间届满或代理实务完成,被代理人取消委托或代理人辞去委托;委托人或者受托人可随时解除委托合同,因解除合同给对方造成损失的,应赔偿损失。1Z301033 代理人和被代理人的权利、义务及法律责任一、 委托代理人要转托他人代理的,应当事先取得被代理人的同意;复代理的概念。二、 无权代理与表见代理无权代理的三重表现形式;无权代理向有权代理的转化;表见代理的概念,法律后果由本人承担。三、 不当或违法行为应承担的法律责任1Z301040 建设工程物权制度1Z301041 物权的法律特征和主要种类一、 物权的法律特征包括所有权、用益物权、担保物权;物权的特征:支配权、绝对权、财产权、排他性。二、 物权的

6、种类所有权:占有权、使用权、收益权、处分权; 用益物权:享有占有、使用和收益的权利,没有处分权利; 担保物权。1Z301042 土地所有权、建设用地使用权和地役权一、 土地所有权城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,无特殊情况属农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属农民集体所有。二、 建设用地使用权设立建设用地使用权,可采取出让或者划拨等方式;经营性用地应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让;建设用地使用权自登记时设立,土地用途不得改变,需要改变的,应经有关部门批准; 建设用地使用权的转让、互换等应符合的规定;三、 地役权地役权的概念;地役权性质上属于用益物权。1Z301042

7、物权的设立、变更、转让、消灭和保护一、 不动产物权的设立、变更、转让、消灭经依法登记,发生效力;订立合同的,自合同成立时生效。二、 动产物权的设立和转让自交付时发生效力;船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更等,未经登记,不得对抗善意第三人。三、 物权的保护方式请求确认权利;请求返还原物;请求修理、重做、更换或恢复原状。1Z301050 建设工程债权制度1Z301051 债的基本法律关系一、 债的概念债的法律概念;债权人和债务人的确定。二、 债的内容债权与物权的区别:物权是绝对权、债权是相对权。1Z301052 建设工程债的发生根据 建设工程债产生的根据有:合同、侵权、无因管理和不当得利。一、

8、 合同债发生的最主要、最普遍的依据,称为合同之债。二、 侵权侵害他人的财产权或人身权利的违法行为。如施工现场噪声污染等。三、 无因管理无因管理的概念;被管理人有义务偿还相关费用,管理人有权要求偿还相关费用。四、 不当得利不当得利的概念;返还义务的要求。1Z301053 建设工程债的常见种类常见三种:施工合同债、买卖合同债、侵权之债; 债的内容。1Z301060 建设工程知识产权制度1Z301061 知识产权的法律特征 一、 知识产权的基本类型两大类:著作权、工业产权;工程中主要的三种:著作权、专利权、商标专用权。二、 知识产权的法律特征财产权和人身权的双重属性、专有性、地域性、期限性。1Z30

9、1062 建设工程知识产权常见种类 一、 专利权专利权的概念;专利权的保护对象:发明、实用新型、外观设计;授予专利权的条件;专利权人的权利和期限、终止、无效;专利的申请和审批,时间要求;二、 商标权商标与商标权的概念;商标专用权的内容以及保护对象;商标注册的申请、审查和批准,时间要求;注册商标的续展、转让和使用许可,时间要求。三、 著作权著作权的概念;建设工程中常见著作权产品:文字作品、建筑作品、图形作品;著作权的主体;著作权的保护期;四、 计算机软件的法律保护软件著作权的归属;软件著作权的保护期限。1Z301070 建设工程担保制度1Z301071 担保与担保合同的规定 担保的概念;担保合同

10、是主合同的从合同,主合同无效,担保合同无效。1Z301072 建设工程保证担保的方式和责任 担保方式:保证、抵押、质押、留置和定金;建设工程中保证最为常见;保证的概念。一、 保证的基本法律规定保证合同;两种保证方式;保证人资格,不得作为保证人的情况;保证责任;二、 建设工程施工常用的保证种类施工投标保证金;施工合同履约保证金;工程款支付担保;各种保证金可采用的形式。1Z301073 抵押权、质权、留置权、定金的规定 一、 抵押权抵押的法律概念;抵押物的概念,可作为抵押物的情形;不得作为抵押物的财产;抵押的效力;抵押权的实现。二、 质权质权的法律概念;质押的分类:动产质押和权利质押;可以质押的权

11、利。三、 留置留置的概念;可行使留置权的合同形式。四、 定金定金合同的生效;定金数额的约定。1Z301080 建设工程保险制度1Z301081 保险与保险索赔的规定 一、 保险概述保险的法律概念;保险合同的分类:财产保险合同、人身保险合同。二、 保险索赔 投保人提供有效证明、投保人及时提出索赔、计算损失大小。1Z301082 建设工程保险的主要种类和投保权益 一、 建设工程一切险承保的项目和范围;投保人与被保险人;保险责任范围;除外责任;第三者责任险;赔偿金额;保险期限。二、 安装工程一切险在保险期内,一般应包括一个试车考核期,对考核期的保险责任一般不超3个月。1Z301090 建设工程法律责

12、任制度1Z301091 法律责任的基本种类和特征 1Z301092 建设工程民事责任的种类及承担方式1Z301093 建设工程行政责任的种类及承担方式行政处罚的种类1Z301094 建设工程刑事责任的种类及承担方式工程领域常见的刑事法律责任:工程重大安全事故罪、重大责任事故罪、串通投标罪。1Z302000 施工许可法律制度1Z302010 建设工程施工许可制度1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围一、 施工许可证的适用范围不需办理施工许可证的建设工程;不重复办理施工许可证的建设工程。二、 实施开工报告制度的建设工程国务院规定的开工报告制度是针对建设单位的,建设监理的开工报告是针对施工

13、单位的。1Z302012申请主体和法定批准条件一、 施工许可证的申请主体建设单位是申请主体,须在开工前申请领取。二、 施工许可证的法定申请条件八个方面的法定条件须同时具备,缺一不可;1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定一、 申请延期的规定领取施工许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次3个月,所以最迟9个月内开工。二、 核验施工许可证的规定中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。三、 重新办理批准手续的规定重新办理开工报告的工程,时间要求。1Z302020 施工企业从业资格制度1Z302021 企业资质的法定条件和等级一、 施工企业资质的法定条

14、件注册资本、专业技术人员、技术装备、已完成工程业绩。二、 施工企业的资质序列、类别和等级三个资质序列;各资质对承包和分包的规定。资质类别和等级;类别数量及等级划分。三、 施工企业资质许可企业资质证书的延续;证书有效期,办理延续的时间要求。1Z302022 禁止无资质或越级承揽工程的规定 联合体承包工程的,按照资质等级低的单位业务许可范围承揽工程。1Z302030 建造师注册执业制度1Z302032 建造师考试和注册的规定 建造师的注册;注册管理机构的职能划分;注册申请的时间要求;注册有效期;延续注册的时限要求及有效期;注册的受理与审批,初审和审批的部门职责;不予注册的几种情形;建造师变更聘用关

15、系的,有效期延续。1Z302033 建造师的受聘单位和执业岗位范围一、 建造师的受聘单位建造师可从事的相关工作;一级建造师与相关资质企业的关系。二、 建造师执业范围对建造师执业范围的规定。1Z302034 建造师的基本权利和义务一、 建造师的基本权利相关工程施工管理文件的签字并加盖执业印章的规定二、 建造师的基本义务接受继续教育的义务;建造师不得出现的行为。1Z302035 违法行为应承担的法律责任 重点内容: 注册执业人员因过错造成质量事故应承担的法律责任。1Z303000 建设工程发承包法律制度1Z303010 建设工程招标投标制度1Z303011 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式一、 建设工程必须招标的范围三种必须进行招标的工程类型;关系到公共利益、公众安全的公用事业项目范围。二、 建设工程必须招标的规模标准必须进行招标的四项工程标准。三、 可不进行招标的建设工程项目可不进行

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