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1、江阴市城市总体规划（20022020）一、总 则 规划指导思想 1、放眼经济全球化与知识经济的时代背景，考虑加入WTO后技术、产业、资金流向对江阴的影响，调整产业结构，增强江阴市的竞争力。 2、按照全面建设小康社会和实现两个率先要求，认真研究城镇发展战略、空间布局和发展时序。 3、结合市域行政区划调整的机遇，合理确定城镇发展空间，推进城市化进程。 4、处理好经济发展模式和空间布局的关系，形成市域城乡协调发展的城镇群体。 5、从江阴市交通枢纽的地位与作用入手，发挥通道优势，加强与张家港、靖江的协同发展。 6、处理好经济发展和历史文化名城保护的关系，保护历史文化，体现城市特色。 修编重点 1、调整
2、城镇空间布局 调整城镇空间布局，精简发展主体，并提出配套的政策与措施。 2、调整乡镇工业园和乡村居民点 根据区位条件，发展潜力，调整乡镇工业园的布局，优化市域产业空间布局。逐步调整乡村居民点的布局，引导乡村人口向城镇集聚。 3、协调江阴与周边城市的关系 完善市域综合交通网络，统筹协调区域基础设施和公共设施，考虑新长铁路、沿江高速公路、锡澄高速公路对江阴城镇发展的影响，江阴与无锡、常州、张家港、靖江等周边城市的分工协作。 区域位置图一 区域位置图二 4、研究和体现城市特色 贯彻城市设计理念，从江阴滨江的特点出发，保护自然山水，合理安排沿江岸线，保证城市生活岸线，从江阴交通枢纽的特点出发，发挥交通
3、优势，建设物流园区；发掘江阴深厚的文化积淀，保护历史文化名城，延续历史文脉。 5、保护生态环境 综合评价环境质量，明确市域的生态建设目标和措施，从城乡协调发展角度出发，确定市域城镇聚集空间与绿色开敞空间，划定优先建设地区、引导建设地区和不宜建设地区，界定物种源、廊道和节点，保持物种的多样性，提出生态建设对策。 6、积极应对城市化进程中的社会问题 对老城区、新城区、外来人口进行社会调查，了解民情民愿，在规划中加以体现，制定措施，以有利于社会稳定、协调发展。 城市规划区 全市域，总面积988平方公里。 城市规划用地范围 东起江阴市界，西至新沟河，南起南快速路，北至长江，总面积约198平方公里。 规
4、划期限 近期：2002年至2006年。 中期：2007年至2010年。 远期：2011年至2020年。 远景：本世纪中叶。 市域近期空间利用规划图 市域远期空间利用规划图 二、市域城镇体系规划 区域功能定位 1、沪宁产业密集区中具有一定外向性和先导地位的重要加工制造基地，具有较强竞争力的区域。 2、江苏省沿江高新技术产业带的重要组成部分、重要的工业港口城市、新兴交通枢纽和对外开放门户。 3、苏锡常向苏中苏北地区辐射的中转站，塑造良好区域空间形象的重要地区，区域内物流园区的有机组成部分和某些产业发展的领头羊。 区域空间利用规划图与周边城市的协调 1、与无锡 在功能上，是无锡向北辐射的门户，是无锡
5、港口工业基地，是无锡物流中心的重要组成部分；在基础设施上，有8个主要的通道与无锡联系，分别为锡澄高速公路、无锡东干线、预留的第二过江通道、预留的第三过江通道、锡澄一级公路、锡沙一级公路、锡澄轨道交通、新长铁路。在青阳东和长泾东预留苏锡常备选机场，肖山水厂为无锡北部城镇的供水水源。 2、与常州 在功能上，是常州向北辐射的重要基地；基础设施上，有五个主要的通道与常州联系，分别为沿江高速公路、无锡西外环路、滨江公路、常澄公路、镇南铁路；常州的取水口及水厂在江阴境内的利港，江阴的石庄石化工业园与常州的圩塘之间江阴一侧控制不少于2公里的生态隔离区。 3、与张家港 在港口功能上，江阴港与张家港互有分工，在
6、交通设施上，有八个主要的通道与张家港联系，分别为沿江高速公路、滨江路、澄杨公路、无锡东干线、锡沙一级公路、澄熟公路、镇南铁路、澄张轨道交通。规划长山、香山为生态隔离区，沿市界江阴一侧控制不少于2公里为林地和农业空间。 4、与靖江 在功能上，江阴港与靖江港互有分工，中小型港口工业、修造船业逐步转移到靖江的江阴园区，体育、文化、医疗等公共设施适当考虑靖江的需求；在产业上，江阴的部分产业可逐步向靖江的江阴园区扩散；在交通设施上，有五个主要的通道与靖江联系，分别为新长铁路、锡澄高速公路、预留的第二过江通道、澄靖轨道交通、预留的第三过江通道。 经济和社会发展战略 1、通道利用战略 充分利用江阴长江大桥、
7、新长铁路及长江港口的区位和交通优势，发展物流和地缘优势产业，获取区位条件变化带来的新增集聚效益。 2、区域协调发展战略 通过外向拓展、跨域辐射、区域联合、市域整合等手段，整合内外市场，打破行政界线，塑造区域整体形象，加强与张家港、靖江两市空间协调发展和产业的分工协作。 3、多元型经济发展战略 注重大型上市公司发展的同时，积极发展小型民营企业，注重高新技术产业发展的同时，积极发展劳动密集型加工制造业。 4、信息化带动的新型产业发展战略 实现以信息化带动工业化，以信息化促进现代化，走新型工业化发展道路，实现经济快速发展。 5、可持续发展战略 贯彻可持续发展战略，形成社会、经济、环境协调发展、互促共
8、进的可持续发展机制。 城市化发展战略 1、加快集聚发展，重点推进城区现代化。 2、整合澄西、澄东、长泾、青阳四个片区，推动区域协调发展。 3、调整城镇空间布局，全面提高城镇建设水平。 城市化水平预测 市域总人口 2006年137万人； 2010年141万人； 2020年145万人。 城镇人口 2006年71万人； 2010年82万人； 2020年100万人。 城市化水平 2006年51.8%； 2010年58.2%； 2020年69.0%。城市化模式 城市化外延发展与内涵发展并重，逐步过渡到以内涵发展为主、兼顾外延发展的城市化模式。城市远景规划图城镇体系结构规划 城镇调整原则 1、坚持集中、集
9、约、集聚； 2、优先考虑城区的发展； 3、调整的城镇地域相邻，交通便利，充分考虑传统经济联系； 4、以大带小、以强带弱、以发达带欠发达、发展潜力大带后劲不足。 城镇规模等级结构 1、第一等级城区 人口规模55万，占全市城镇人口的55%。 2、第二等级片区 澄东片区人口规模17万，占全市城镇人口的17%； 澄西片区人口规模14万，占全市城镇人口的14%； 青阳片区人口规模6万，占全市城镇人口的6%； 长泾片区人口规模8万，占全市城镇人口的8%。 城镇职能结构 1、综合性中心城市城区。 2、以产业为主的综合型片区澄东片区、澄西片区、长泾片区、青阳片区。 城镇空间结构 一城四区即中心城区、澄东片区、
10、澄西片区、长泾片区、青阳片区。 三、沿江规划 港口性质与功能 1、江阴港的性质 江海河联运，内外贸货物运输、装卸与仓储、公用港口与货主码头相结合的多功能、综合性港口。 2、江阴港的功能 运输换装和集疏运功能； 商贸服务功能； 高质量的口岸服务及生产生活服务功能； 港口物流园区功能。 沿江城镇规划 璜土：江阴经济开发区石化工业园，配套相应的生活用地。 利港：向南发展，行政商业中心南移，发展为澄西片区的政治文化中心，为西部滨江工业的服务基地和生活基地。 申港：规划申港沿镇澄公路发展，北工南宿。 城区：优先发展高科技产业，加快发展生产服务业，黄田港港区建设为长江港口物流中心。 四、城市性质与规模 城
11、市性质 现代化的工业港口城市，交通枢纽，历史文化名城。 城市人口规模 55万人。 城市用地规模 6600公顷，人均建设用地120平方米。 五、城市总体布局 用地发展方向 城市用地主要向东向西、次要向南发展。 城市总体规划图布局结构形态 规划城市结构形态为带状组团式，由指状绿地系统分隔成四个组团：中组团、东组团、西组团、南组团，在城市东、南、西部布置三个工业区，沿人民路、虹桥路、通江路形成H型城市中心。 六、城市建设用地规划 居住用地规划布局 江阴城区规划7个居住区，分别为城中居住区、城东居住区、城西居住区、城南居住区、夏港居住区、山观居住区、云亭居住区。 行政办公用地 市级行政办公机构主要集中
12、在澄江路一带，在现有行政办公用地的基础上适当扩大完善，形成以市政府为核心的行政办公区，另在城东新区控制一定的行政办公用地。 商业金融业用地 以人民路、虹桥路、通江路为轴线建设H形的市级商业中心。 市级商贸中心位于城东新城中心南部，结合其它公共设施统一布置。 专业市场分两片集中布置，一处位于城东新区南端锡澄高速公路出入口西侧，另一处位于锡澄公路南闸段。 居住区级商业设施应结合居住区规划统一。 农贸市场宜按500米左右服务半径设置，在旧城更新和新区建设时统一考虑。 文化娱乐用地 规划文化中心两处，一处为天华艺术中心，位于城东新区北部，设置博物馆、展览馆、图书馆、文化馆、江阴大剧院等设施。一处为位于
13、鲥鱼港路北端滨江地区的文化艺术中心，设置音乐厅、艺术馆等设施。 区级文化娱乐设施结合区级商业设施设置。 体育用地 在城东新区北部新建市体育中心，占地约40公顷，包括一个主体育场、一个主体育馆、一个游泳馆及其它训练、比赛场地，规模满足承办地区性综合体育赛事或单项国际体育赛事要求。 保留原体育中心，并对其场馆、设施进行更新，作为市民进行健身活动的场所。 各居住区结合中心设置体育运动场地，满足居民休闲健身的需要。 医疗卫生用地 规划期末医疗卫生设施床位总数达到2200床，4床/千人。 规划市级综合性医院3所，区级医院4所，新建疾病控制中心一个，位于长江路与黄山路交叉口东南。 市级综合性医院3所：市二
14、院并入市人民医院，搬迁市人民医院至城东新区体育中心东侧，占地约10公顷，800床规模。原市人民医院用地并入市中医院，市中医院扩大规模至400床规模。改造并扩大市三院至200300床规模，作为市级医院。 区级医院4所：改造利用现远望医院、夏港卫生院、南闸卫生院作为区级医院，另在城南新建1所区级医院，每所150200床规模。 规划每万人设社区医疗点一个，具有为居民进行日常预防保健及简单医疗功能。 教育科研设计用地 在长山路西，澄南大道南规划教育科研区，在在定山高尚住宅区西侧规划科技研发区。 对散布在城区各处的科研设计单位，原则上予以保留和完善，对用地发展受限制的单位可在教育科研区集中建设。 工业用
15、地布局 规划形成东部工业区、西部工业区、南部工业区三片工业区。 东部工业区在开发区的基础上跨过白屈港继续向东发展，北部沿江地区重点发展港口工业，南部以发展高新技术工业为主。 西部工业区位于夏港镇区西北，主要利用临江优势、现状制造业、加工业优势，发展成为重要的新材料产业、能源、冶金、机电产品制造业基地。 南部工业区位于南闸镇区以东区域，为依托锡澄公路、新长铁路发展的相对独立工业组团，可发展纺织、机械等劳动密集型工业。 仓储用地布局 港区配套仓储区2处，分别为黄田港物流园区、长山港区配套仓储区。黄田港仓储区为中转仓库，货物主要为件杂、集装箱、散货等。长山港仓储区为中转、储备性仓库，货物主要为油品、化工原料等。 铁路站场配套仓储区1处，位于城南花山北麓，为中转仓库。 各工业区在交通便利处择址设置相应的仓储用地。 依托水、公、铁、空的交通优势，建设江阴物流中心，大力发展物资配送、多式联运。 七、城市综合
