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1、奋斗镇东山天然草场节水灌溉工程项目建设管理制度（一） 确定项目责任主体1、按照国家建设资金管理的有关规定，负责落实工程建设资金，制定资金计划和施工计划，用好管好国家投资。2、负责工程建设外部关系的协调，为工程建设提供良好的工作环境和外部条件。3、严格按照已经批复的初步设计所规定的建设规模、内容、标准和要求组织工程建设，实行目标管理，保证工程质量。4、负责与施工承包单位签订建设工程施工承包合同，履行合同有关权责和义务。5、负责协调解决工程建设过程中的有关问题。6、提交申请工程竣工验收报告并负责组织工程预验收。（二）、成立相应的项目建设管理办公室，建立健全责任体系。1、 项目建设管理办公室设在区水
2、务局，由水利部门、财政部门和受益单位共同组成。2、 项目建设管理办公室负责具体的工程建设管理工作。3、 负责项目工程的施工进度、资金支付、质量检查的三控制工作。4、 负责监督监理单位、施工单位履行合同义务情况。5、 负责工程建设中与施工单位就建设过程中相关事宜的组织协调工作。6、 负责工程建设的内业资料的搜集、整理、汇总等管理工作。7、 督促受益单位建立健全工程运行管护办法，充分发挥工程建后效益。8、 组织完成工程自检工作、形成自检报告、竣工报告，并向项目法人提出初验收申请。奋斗镇东山天然草场节水灌溉工程项目财务管理制度1、中央财政对各省项目实行差别比例补助，东部地区补助比例为项目总投资的15
3、%，中西部地区及粮食主产区补助比例为项目总投资的30%。2、中央补助资金原则上与各地安排的补助资金一并直接补助到实施项目的农户、农民用水户协会或其他专业合作组织和村组集体，具体形式视当地实际情况而定。资金管理实行县级财政报账制。严格执行财务管理法规。3、项目负责人控制工程款资金拨付工作。项目工程款的支付应履行拨款审批手续，按照要求填写工程款拨付申请，项目法人审核签字后方可支付。4、资金的使用情况要向受益区农民张榜公布，接受群众的监督，严禁挤占、截留、挪用工程建设资金，确保发挥工程投资效益。5、负责项目竣工财务决算、审计、及资金内页管理工作。二、 “民办公助”项目质量管理制度1、 工程质量由项目
4、法人（建设单位）全面负责。项目的设计、监理、施工和设备、材料供应等单位按照合同及有关规定对各自承担的工作质量负责。承担工程建设的施工部门有责任和义务向建管部门和质量监督部门报告工程质量情况，反映工程质量问题。2、 项目法人、设计、施工、监理单位应按照水利部水利工程质量管理规定（水利部第7号令）及其他有关规定建立健全质量保证和检查体系，应有专职机构和专职人员负责质量管理工作。3、 呼伦贝尔市质量监督机构加强对工程建设质量的政府监督。4、 进入施工现场的建筑材料和工程设备必须进行质量检验，经检验不合格的不得用于工程建设。5、 施工单位或施工人员必须严格按照国家和水利部颁发的有关工程质量规程、规范和标准进行施工；现场监理或施工质量检查人员有权责令违章操作及质量隐患的工程停工、限期整改、处理后方可复工。6、 对工程质量不合格的单元工程或分部工程，必须返工或修复直至验收合格，否则，监理单位不予计量和签证，项目法人（建设单位）不予支付工程款和验收，施工单位不得离场或进行下一工序施工。7、 项目法人（建设单位）与施工单位、设备与材料供应单位对工程建设或设备、材料发生争议时，由监理单位负责裁决，并接受工程质量监督机构的监督。8、 工程阶段验收、单位工程验收和竣工验收应当有质量监督机构出具的工程质量合格的评价意见和评定报告，否则不得进行验收和交付使用。
