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1、 第 - 118 - 页1 总 论1.1评价背景随着改革开放的深入进行，XX市国民经济保持着持续、稳定的发展，房地产业也正在成为XX市国民经济发展的新兴产业。在政府部门一系列促进住宅消费的有效措施推动下，商品住房的预售和销售数量明显增长，市场需求极为强劲。同时，为了加快XX市商贸区建设步伐，提高居民居住环境，改善城市面貌，提升中心城区城市品位，XX市人民政府决定将对位于蜀山区胡小郢城中村进行拆迁改造，建设福乐门国际广场项目。拟建项目位于蜀山区井岗镇十里庙社区地块，总占地面积30441.52万m2。用地西靠二环路，北临武警司令部，南临长江西路，东靠十里庙小学和东湖新村。项目建成后，将会带动整个蜀
2、山区的繁荣和经济发展。根据中华人民共和国环境影响评价法（2003）和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例（1998）中的有关规定，汇福置业（安徽）有限公司于2009年7月9日委托安徽师范大学对福乐门国际广场项目进行环境影响评价。在接受委托后我单位评价人员立即赴现场踏勘，收集了有关资料，并按照环境影响评价公众参与暂行办法中的有关要求，对项目建设进行了公示，委托了XX市环境监测站对建设项目所在区域进行了环境现状监测，在此基础上，编制出了福乐门国际广场项目环境影响报告书，呈报给环境保护主管部门审批。1.2 评价目的及指导思想1.2.1评价目的本次评价的目的是按照中华人民共和国环境影响评价法中的
3、有关规定，对拟建项目实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。对拟建工程提出的污染防治措施的可行性和广场的选址的合理性进行充分的论证。并提出合理有效的环保对策，为环境保护行政主管部门对该项目的监督管理和建设单位的初步设计提供科学的依据。1.2.2指导思想本次环境影响评价主要依据相关的环境保护法规、标准以及地方环保的有关规定和要求，分析拟建项目在施工期和营运期对环境的影响程度，从环保角度分析广场平面布置的合理性，必要时提出相应的调整意见。分析建设项目周围环境对广场中的景观、居住质量的影响。按照环境保护目标要求，提出切实可行的污染防治措施，评价结论力求科
4、学、公正、客观、明确。1.3编制依据1.3.1环境保护及相关法律法规1、中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）；4、中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）及5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月）；7、中华人民共和国水土保持法(1996.6.29)；8、中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月）；9、中华人民共和国水法（2002年8月29日）；10、建设项目环境保护管理条例（199
5、8.11.29，国务院1998253号令）；11、国务院关于加强城市供水节水污染防治工作的通知（2000年36号文）；12、产业结构调整指导目录（2005年本）；13、国家环保总局2006年2月14日，环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法；14、国家环境保护总局办公厅 环办函2005126号 关于贯彻落实国务院办公厅加强淮河流域水污染防治工作的通知的函；15、安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例（2001年10月1日）。16、安徽省水环境功能区划；17、 安徽省环境保护局环监(2002)46号文关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见，2002年4月10日；19、安徽省环境保护局环
6、评2006113号文：印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）的通知，2006年6月6日。1.3.2评价技术规范和标准1、环境影响评价技术导则 总则HJ/T2.193；2、环境影响评价技术导则 大气环境HJ/T2.22008；3、环境影响评价技术导则 水环境HJ/T2.393；4、环境影响评价技术导则 声环境HJ/T2.4-1995；1.3.3与项目有关的其它资料1、XX市城市总体规划；2、XX市环境功能区划；3、XX市环境保护“十五”计划；（XX市环境保护局）；4、XX市发展和改革委员会文件发改投资函2008349号文关于蜀山区胡小郢城中村改造项目核准的通知（2008年10月1
7、3日）；5、XX市规划委员会主任会议议题审批表。6、XX市蜀山区环境保护局 合环函200790号，关于“福乐门国际广场”建设项目环境影响评价执行标准的确认意见函，2009年2月18日；7、北京东方华太建筑设计工程有限责任公司福乐门国际广场设计方案（2009年6月）；8、汇福置业（安徽）有限公司关于“福乐门国际广场”项目环境影响评价的委托书。1.4评价内容及评价重点1.4.1评价工作内容本评价工作内容主要有：（1）通过对建设项目的工程分析，主要包括胡小郢城中村的拆迁和在此地块上进行福乐门国际广场开发工程，掌握对环境可能产生的不利影响，确定污染源和潜在污染因素，计算污染物的排放量。（2）针对建设项
8、目的特点，开展建设项目所在地的自然环境、社会环境、生态环境和环境质量现状调查，确定环境评价的主要保护目标和评价重点；通过环境质量现状监测和评价，对拟建项目所在区域的环境质量水平给出明确的结论。（3）分析预测建设项目施工期和营运期对周围环境（地表水、大气环境、声环境、社会生态环境等）可能产生的影响。确定影响的来源、因素、途径、方式、强度、时限和范围，并提出相应的防范措施，对采用的环境保护措施进行经济和环境效益分析。（4）对建设项目与城市总体规划进行一致性分析，对项目的选址、规划布局、设计等进行环境可行性分析；从环保角度对工程建设提出要求和建议。（5）明确给出建设项目环境影响的可行性结论。1.4.
9、2评价工作的重点本次评价的工作重点为以下三个方面：（1）施工期环境影响及污染防治对策；（2）营运期环境影响评价；（3）污染防治对策分析。1.5环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则中评价工作分级的规定和本项目污染物排放特征及区域环境质量要求，确定各环境要素评价等级。1.5.1大气环境拟建项目大气污染源主要是运行期居民日常生活时使用天然气排放的废气、停车库的汽车尾气、厨房油烟以及施工期产生一定量的粉尘。主要污染物为：SO2、TSP、NO2等。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中评价等级判据见表1-1，通过估算模式预测数据，拟建项目Pmax计算结果见表1-2。拟建项目各污
10、染因子Pmax均小于10%，确定评价等级为三级。表1-1 环境空气评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80，且D10%5km二级其他三级Pmax10或D10%污染源距厂界最近距离判定结果三级表12 大气环境影响工作等级判据表污染物Pmax（%）判断值计算等级TSP0. 286三级三级SO20.1028三级NO20.6425三级1.5.2地表水环境该建设项目采用雨污分流制。广场内雨水经地面管网收集后，就近排入市政管网。废水主要来源于生活污水和商铺用水，日排水量约816.8m3，废水中主要污染物为COD、BOD5、SS和动植物油等。生活污水和含油废水经化粪池和隔油池处理后排入广
11、场内的污水管网，然后排入城市污水管网，再进入望塘污水处理厂进行处理，经处理达标后排入南淝河。按环境影响评价技术导则地表水环境HJ/T2.3-93中有关规定，确定本次水环境影响评价工作等级低于三级，仅作现状评价，预测仅作影响分析。1.5.3 声环境拟建项目处在GB3096-2008声环境质量标准规定的2类标准地区，本项目建设前后噪声级增加较小，噪声级增量在5dB（A）以内，且受影响人口变化不大，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995）中的有关规定，拟建项目声环境评价等级为三级。1.6评价范围按环境要素特点与评价等级确定出本次评价的范围如下：1.6.1大气环境影响评价范围根据环境
12、影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中对评价范围的规定，确定本次大气影响评价范围是以福乐门国际广场中心为中心，东西边长5km，南北边长5km的矩形区域。1.6.2水环境影响评价范围拟建项目采用雨污分流制，雨水经地面管网收集后，就近排入城市雨水管网；广场内污水排入城市污水管网，进入望塘污水处理厂进行处理达标后排入南淝河。按照环境影响评价技术导则水环境HJ/T2.3-93要求，低于三级地面水环境影响评价条件的建设项目，简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行简要环境影响分析1.6.3环境噪声评价范围拟建项目的评价范围为该项目厂界外1m并延伸到噪声敏感点。本次评
13、价环境现状监测及影响预测评价范围见表1-3。表1-3 环境现状监测及影响预测评价范围表评价内容评价范围环境空气现状监测拟建项目区域为中心，边长5000m的方形区域。地表水环境现状监测望塘污水厂排污口上游500米到下游1500米影响预测望塘污水处理厂排水入下游淮河可控断面处。环境噪声现状监测项目所在地厂界外1m、长江西路和西二环路交通噪声影响预测项目所在地厂界外200m范围内社会环境现状调查项目区及周边相关区域影响分析项目区及周边相关区域居住环境质量现状调查项目区及周边相关区域影响分析项目区及周边相关区域环境影响综合评价项目区及周边相关区域景观评价项目区及周边相关区域1.7评价标准根据XX市环境
14、保护局对该项目的执行标准的确认，评价执行标准如下：1.7.1环境质量标准（1）环境空气质量评价区域内环境空气质量执行GB3095-1996环境空气质量标准二级标准，其具体执行标准值见表1-4。表1-4 环境空气中污染物浓度限值空气质量标准污染物名称取值时间浓度限度(mg/m3)GB3095-1996环境空气质量标准二级标准SO21小时平均日平均年平均0.500.150.06TSP日平均年平均0.300.20PM10日平均年平均0.150.10NO21小时平均日平均年平均0.240.120.08（2）地表水环境南淝河地表水执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，具体标准值见表1-5。表1-5 地表水环境执行标准值项 目类标准值（mg/L）pH（无量纲）69溶解氧2生化需氧量10氨氮2.0石油类1.0化学需氧量40（3）区域声环境拟建项目区域声环境执行GB3096-2008声环境质量标准中的2类标准，交通干线噪声执行4a类环境噪声标准值，其标准执行值可见表1-6。具体噪声限值可见表1-5。表1-6 噪声环境执行标准值 单位：dB（A）标准类别标准限值标准适用范围昼间夜间
