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1、晋城市地王建筑安装有限公司平安生产管理标准化手册 工作依据建筑法、平安生产法、平安生产许可证条例、建设工程平安生产管理条例、山西省建筑条例、山西省建设工程平安生产监督管理规定、建筑工程平安生产监督管理工作条例、建筑业企业职工平安培训教化暂行规定、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职平安生产管理人员平安生产考核管理暂行规定和建设工程施工平安规程等。工作内容一、平安管理（一）、平安生产许可证 公司在进行生产经营活动前，应依法向平安生产许可证颁发管理机关申请领取平安生产许可证；取得平安生产许可证后，不得降低平安生产条件，不得转让平安生产许可证，并应当加强日常平安生产管理，接受平安生产许可证颁发管
2、理机关的监督检查。 平安生产许可证有效期满须要延期的，平安生产科应于期满前3个月向原平安生产许可证颁发管理机关办理延期手续。（二）、 “三类人员”平安生产考核 公司主要负责人（包括企业法定代表人、经理、企业分管平安生产工作的副经理等）、项目负责人、专职平安生产管理人员等，应具备相应的文化程度、专业技术职称和肯定的平安生产工作经验，必需经建设行政主管部门考核合格，取得平安生产考核合格证后，方可担当相应职务。 公司管理人员取得平安生产考核合格证书后，应当严格遵守平安生产法律法规，仔细履行平安生产管理职责，接受公司平安生产科年度平安生产教化培训和建设行政主管部门及安监机构的监督检查。（三）建筑工程开
3、工前平安备案 公司应当在建设单位领取施工许可证前，向工程所在地的建筑施工平安监督管理机构办理建设工程平安生产备案手续。在办理平安生产备案手续时，仔细填写山西省建筑工程施工平安生产备案表，照实供应相关资料和证件，所制定的平安技术措施专项平安施工组织设计要符合现场实际状况，要有针对性，编制人、审核人、监理工程师要签字盖章；当涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，公司工程科应当组织专家进行论证、审查。 公司在办理建设工程平安生产备案手续时，施工现场的生活设施、围挡等平安生产、文明施工设施要符合有关规定要求，达到规定的平安生产条件，并通过当地安监机构的勘验方可开工。（四）施工起重机械运
4、用登记 施工起重机械首次投入运用前，应当在设区市建设行政主管部门或建设行政主管部门托付的安监机构进行登记，登记标记应当置于或者附着于该设备的显著位置。 已经登记的起重机械设备在新的建设工程项目运用前，按有关规定进行检验检测，并到设区市的建设行政主管部门或建设行政主管部门托付的安监机构办理运用备案手续后方可运用。（五）危及施工平安的工艺、设备、材料淘汰危及施工平安的工艺、设备、材料实行淘汰制度，公司平安生产科要刚好收集国家各相关部门有关危及施工平安的工艺、设备、材料的名书目，下发到施工现场，严格按要求淘汰，并建立监督检查机制，杜绝淘汰的工艺、设备、材料在现场运用。（六）工伤保险和意外损害保险公司
5、按有关规定按时交纳工伤保险费。按规定为施工现场从事危急作业的人员办理意外损害保险，支付意外损害保险费。 二、平安管理机构（一） 企业成立平安生产领导组织企业主要负责人任组长，各相关部门负责人任成员，负责企业平安生产规划、管理，探讨解决平安生产重大决策和问题。（二） 平安生产管理机构设置和人员配备公司应设置平安生产管理机构，负责本企业（各分支项目部）的平安生产管理工作。公司平安生产科必需在建设工程项目中设立平安生产管理机构，派驻专职平安生产管理人员。建设工程项目应当成立由项目经理负责的平安生产管理小组。施工作业班组应当设置兼职平安巡查员。 平安生产管理机构设置和人员配备按省建设厅关于山西省建筑施
6、工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备暂行方法公司除设立专职平安生产管理机构外，明确生产、技术、材料、设备、教化、财务等职能部门在平安生产方面的职责，建立起“纵向究竟、横向到边”的平安生产管理网络。 公司为所属的平安生产管理机构供应所需的活动经费，配备必需的工具，确保其正常开展工作。三、业平安管理制度（一） 各级平安生产岗位责任制度 企业经理、主管生产副经理、企业技术负责人、企业各职能部门负责人、分公司经理、项目经理、项目技术负责人、工长、平安员、班组长、各工种工人等，都应按不同的岗位职责分别建立健全平安生产责任制。1、 企业经理依法对本单位的平安生产工作全面负责，应当建立健全平
7、安生产责任制度和平安生产教化培训制度，制定平安生产规章制度和操作规程，保证本单位平安生产条件所需资金的投入，对所担当的建设工程进行定期和专项平安检查，并做好平安检查记录。2、 主管生产副经理 对企业平安生产工作负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。3、 企业技术负责人（总工程师）对企业平安生产技术工作负全面领导责任，负责审批二级工程项目的施工组织设计、施工方案，负责平安技术检查、指导工作，刚好协调生产中遇到的平安技术问题。（二） 各管理部门平安生产管理责任制度公司中的平安、生产、技术、材料、设备、教化、劳资、财务、保卫、工会等各职能部门，应在其职能范围内分别建立健全平安生产责
8、任制。1、 平安生产管理部门 贯彻有关平安生产的方针、政策、法律、法规、制定公司平安生产、文明施工与环境爱护管理制度，制定年度平安生产工作支配及措施，组织平安检查，参与事故调查，对平安责任制的落实状况进行监督检查，对现场平安生产进行指导。2、 工程生产管理部门编制生产支配的同时，要列入平安生产的指标和措施，布置生产工作时，要有相应的平安措施内容，合理支配施工生产任务，协调指导施工，以防引起担心全因素。3、 技术管理部门制定平安技术操作规程，编制施工组织设计时要同时制定平安技术措施，编制平安专项施工方案，采纳新材料、新设备、新技术、新工艺时制定平安技术措施。4、 设备管理部门组织对各种机械设备的
9、平安检查，定期组织对机械设备的维护和保养，设备修理时要制定平安技术措施，负责组织机手技术培训和技术考核。5、 教化培训部门编制职工平安教化培训支配，组织平安教化培训，帮助有关部门做好新工人的三级平安教化。6、 劳资管理部门 组织新工人三级平安教化，组织工人技术培训及特别工种人员的培训工作，合理支配劳动组织，依据气候改变支配作息时间，限制加班加点，做好工人劳动爱护工作。7、 财务管理部门确保平安防护、文明施工措施费专款专用，保证平安教化费用及劳动防护用品、平安设施、防暑降温费用的开支。8、 保卫部门 制定消防工作制度及措施，进行防火宣扬教化和检查，检查消防器材的配备及运用，定期对消防设施进行维护
10、。9、 工会 负责对职工健康和职业病防治进行管理，制定职工体检支配，定期组织体检，制定职业病防治措施，对职工劳动爱护及职业病防治措施落实状况进行监督检查。（三） 平安生产管理制度1、 平安生产教化培训制度 主要内容应包括：平安教化的目的、内容、形式、方法及要求。培训教化的对象包括职工平安教化，新工人的三级教化，变换工程教化，特别工种人员的培训及平安教化，采纳新工艺、新技术、新设备时进行的平安教化，施工现场的周教化，节假日前后的法纪教化等。2、 平安生产检查制度 主要内容应包括：平安检查的目的，平安检查的内容，平安检查的形式，平安检查的方法及要求，对检查中发觉的事故隐患的整改要求等。3、 平安技
11、术措施管理制度 主要内容应包括：平安技术措施管理的目的，平安技术措施的种类、内容，平安技术措施编制、审批程序，平安技术措施的编制要求，对平安技术措施落实状况的监督检查等。4、 防护用品运用管理制度 主要内容应包括：防护用品运用管理的目的，防护用品的种类、范围，防护用品的选购、进场验收，防护用品的发放及运用，防护用品的更换要求，以及对防护用品运用状况的监督检查等。5、 平安生产责任考核奖惩制度 主要内容应包括：平安生产责任考核的目的，考核内容，考核方法，针对不同考核结果进行嘉奖、惩罚的规定等。6、 易燃易爆、有毒有害物品保管制度主要内容应包括：对易燃易爆、有毒有害物品设置专库专帐，专人管理，严格
12、出入库检查登记手续；储存易燃易爆、有毒有害物品的仓库重点做好防火，严禁烟火；库房内外设置防火标记及相应的消防器材，要留有消防通道。7、 职工伤亡事故报告制度 主要内容应包括：工伤的分类及确认，事故报告程序刚好间要求，事故现场的爱护、清理，事故的调查程序，事故的处理，事故的统计等。8、 班组平安活动制度 主要内容应包括：班组长、班组兼职平安员的职责，班组活动的内容，班组活动的频次刚好间要求，对班组活动效果的检查等。9、 现场消防管理制度 主要内容应包括：消防器材、设备的管理，施工现场的消防器材配备及防火要求，施工现场动火的管理，火灾隐患的整改，防火宣扬教化等。10、 文明施工、环境爱护管理制度
13、主要内容应包括：文明施工、环境爱护的目的，文明施工、环境爱护目标的制定及分解，现场文明施工、环境爱护措施，现场文明施工、环境爱护的管理等。11、 建筑工程平安防护、文明施工措施费运用管理制度 施工企业应当建立建筑工程平安防护、文明施工措施费运用管理制度，对建筑工程平安防护、文明施工措施费运用进行有效限制和管理，将建筑工程平安防护、文明施工措施费切好用于施工现场平安生产、文明施工上，建立建筑工程平安防护、文明施工措施费运用台帐，保证专款专用。12、 分包企业、供应单位的管理制度 制定对分包企业的选用、管理规定，并与分包企业签订有效合同和平安生产管理协议等。制定对平安设施所需材料、设备及防护用品的
14、供应单位的限制要求和规定，审查供应单位的生产许可证或行业有关部门规定的证书，建立分供方名录，定期考察评价，建立信誉档案。13、 危急源瓣识、评价及重大危急源管理制度 对企业生产过程中的各个活动和部位进行危急源瓣识、评价，识别出重大危急源，制定管理措施进行有效限制，降低事故风险。对重大危急源按国家、省有关要求，报主管部门备案14、 污染物限制管理制度 对企业生产过程中所产生的施工扬尘、污水、噪声、固体废弃物、有毒有害废弃物、运输遗洒、光污染物进行有效限制，降低对外界环境的影响。15、 机械设备管理制度 对机械设备的选购、进场验收、安装验收、运用、修理、改造和报废进行有效限制和管理，制定详细要求和
15、措施； 对起重设备、锅炉、压力容器等特种设备的选购、运用应进行重点限制，按规定到有关部门进行登记和备案，定期组织检验检测，对其安装、拆除等 环节进行严格限制，特种设备的司机及有关作业人员须经过有关部门的特地培训，做到持证上岗；在运用中制定相应平安管理措施。16、 其他有关制度四、平安生产目标管理（一） 目标制定 公司平安生产科应在每年年初制定年度平安生产管理目标，包括职工伤亡限制指标和施工现场平安达标、文明施工目标；目标制定时要充分考虑主管部门的目标、指标要求，同时还应结合企业实际状况，本着科学、务实、发展的原则，制定适合本企业的年度目标、指标。（二） 目标分解 公司年度平安生产管理目标出台后，各科室、项目部要依据企业平安生产责任制的要求，将目标进行分解，分解到各个部门、各个岗位，落实到人。 各科室、项目部要在企业确定的目标和指标范围内，制定本科室、项目部的平安生产管理目标及切实可行的措施，保证目标实现。（三） 目标考核 公司应建立平安生产考核制度，定期对各科室、项目部平
