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1、论我国知识产权战略与知识产权法制的关系摘要：知识产权法制强调对知识产权的确权保护、对知识产权的维权保护和对知识产权的规范管理，而知识产权战略强调对知识产权创造、运用、保护和管理的全面发展、对知识产权攻防竞争的战略谋划、对知识产权的系统运筹。由知识产权确权保护拓展为知识产权全面发展、知识产权维权保护支撑知识产权攻防竞争、知识产权规范管理促进知识产权系统运筹，从而构成了知识识产权法制与知识产权战略略的平面与立体的互补关系系、保护与竞争的互动关系系、管理与运筹的互融关系系。关键词：知识产权战战略 知识产权法制 互补补关系 互动关系 互融关关系在我国，知识产权战战略是与科教兴国、人才强强国、可持续发展
2、并列的国国家重要发展战略。自XXX年国家知识产权战略纲纲要颁布以来，我国知识识产权战略得到大力推进和和深入实施，然而，在实践践中还存在将知识产权战略略与知识产权法制相混淆、等同或分离的误区，实施施知识产权战略的作用在一一定程度上还未充分发挥出出来。国民经济和社会发发展第十二个五年规划纲要要明确指出，要实施知识识产权战略，完善知识产权权法律制度，加强知识产权权的创造、运用、保护和管管理，加大知识产权执法力力度。为适应新形势发展的的需要，进一步厘清知识产产权战略与知识产权法制之之间的关系，对更好地发挥挥我国知识产权制度的作用用至关重要。一、知识产产权战略与知识产权法制的的互补关系知识产权法制制强调
3、对知识产权的确权保保护，而知识产权战略强调调对知识产权创造、运用、保护和管理的全面发展；由确权保护到全面发展，彼此构成了平面与立体的的互补关系。1、知识产产权法制强调知识产权的确确权保护知识产权法制是是保护知识产权的各类法律律制度的总和。知识产权是是民事主体所依法享有的支支配创造性智力成果、工商商业标记以及其他具有商业业价值的信息并排斥他人干干涉的权利。1知识产产权权利人对知识产权享有有支配的权利，知识产权属属于一种对世权、支配权。我国法律对知识产权的划划界实际上就是对知识产权权的确权，确定将哪些客体体纳入知识产权保护的体系系之中。知识产权法制通过过有效地调整因确认知识产产权归属、知识产权内容
4、公公开、授予知识产权权利人人独占、许可或转让等权利利而产生的各种社会关系，实现对知识产权的保护，知识产权法通过确认智力力成果权，明确了智力成果果的社会价值和经济价值，从而激发智力劳动创造者者的创造热情，促进科技进进步，使知识产权能够更好好地服务于经济社会的发展展。2、知识产权战略强强调知识产权的全面发展知识产权战略是指知识产权权权利主体为充分维护自身身的合法权益，获得增创竞竞争优势并扼制竞争对手，掌控知识产权创造、运用用、保护和管理等综合手段段，谋求实现最佳社会经济济效益的具有深层次、全局局性、竞争性、对抗性的方方略和举措。知识产权战略略为知识产权创造、运用、保护和管理的全面发展指指明了方向，
5、彻底改变了以以往法制对知识产权单一保保护的状况；知识产权战略略以优化创新资源配置为核核心，注重全面提升我国知知识产权创造、运用、保护护、管理的综合能力；知识识产权战略针对所面临的形形势及其竞争目标，引领创创新主体以全面筹划和掌控控知识产权的创造、运用、保护和管理的综合手段来来参与竞争，从而赢得战略略发展的主动权。相对于知知识产权法制而言，知识产产权战略实质上是对如何有有效实施知识产权法制的总总体谋划，它突出了知识产产权全面发展的战略运筹。3、法制与战略构成了了平面与立体的互补关系从党的十六大提出“完善善知识产权保护制度”到党党的十七大明确要求“实施施知识产权战略”，我国的的知识产权工作实现了从
6、单单纯强调“保护”到促进知知识产权创造、运用、保护护、管理全面协调和科学发发展的新跨越。知识产权法法制侧重于对实现知识产权权确权的切实保护，而知识识产权战略侧重于对实现知知识产权创造、运用、保护护和管理战略目标的总体推推进，为知识产权法制保护护的有效实施指明了方向，弥补了知识产权法制在知知识产权转化运用再创造方方面的不足。因此，知识产产权法制确权保护是实施并并实现知识产权战略的基础础和支撑，知识产权战略是是知识产权法制的航标，发发挥着引领知识产权法制不不断健全与完善的作用，两两者相辅相成、互为支撑、系统推进，拓展了知识产产权保护的发展方向。知识识产权战略对知识产权创造造、运用、保护、管理全方方
7、位的运筹，涵盖了知识产产权从创造到其运用价值实实现的全过程，构成了知识识产权立体式发展的体系，是对处于平面(基础)层层面的单一法制保护的有效效拓展延伸。知识产权法制制与战略构成的平面与立体体的互补关系，对提升知识识产权价值具有举足轻重的的作用。二、知识产权战战略与知识产权法制的互动动关系知识产权法制强调调对知识产权的维权保护，而知识产权战略强调对知知识产权攻防竞争的战略谋谋划；维权保护是手段，攻攻防竞争是目标，彼此构成成了保护与竞争的互动关系系。1、知识产权法制强强调知识产权的维权保护知识产权法制在强调对知识识产权确权保护的基础上，进一步强调对知识产权的的维权保护。所谓知识产权权维权保护是指依
8、照国家制制定并颁布实施的知识产权权法律、法规和政策，对自自然人、法人或其他组织在在知识产权创造、运用、保保护和管理过程中所产生的的各种社会关系进行调整，是将法律与制度结合起来来对知识产权进行保护的一一种手段。知识产权执法是是对知识产权维权保护的有有效手段，而知识产权的执执法权限和执法手段需要知知识产权法律赋予。法制对对知识产权的维权保护是加加速知识产权运用的基础和和支撑，如只有有效阻止和和打击商标侵权、专利侵权权、著作权侵权和假冒伪劣劣知识产权产品的行为，才才能规范市场秩序和鼓励创创新，才能更好地实现知识识产权的社会经济价值，才才能更好地促进知识产权的的再创造和可持续发展。知知识产权法制强调的
9、维权保保护正是激励知识产权由创创造走向运用的保障，知识识产权维权保护使知识产权权权利人的地位得以巩固、使知识产权的运用价值得得以实现，从而激励人们致致力于创新、创造，支撑知知识产权可持续发展，从而而使知识产权能够更好地服服务于经济社会的发展。2、知识产权战略强调知知识产权的攻防竞争知识识产权攻防竞争是指权利主主体以知识产权竞争为核心心目标，进行全局性竞争谋谋划，以对抗竞争对手并赢赢得竞争优势的一种策略。知识产权维权保护的根本本目的在于推进知识产权运运用，知识产权战略是以知知识产权防御策略和进攻策策略为核心切入点的知识产产权维权，从而最大限度地地促进知识产权创造与运用用，发挥知识产权财富资源源的
10、作用。如在国际经贸中中通过主动运筹知识产权对对技术的垄断与反垄断、知知识产权对市场的控制与反反控制、知识产权对贸易的的限制与反限制等一系列策策略和举措，把知识产权特特别是核心知识产权提升到到引领和驾驭现代经济发展展的新高地，充分体现出知知识产权的独特优势和市场场价值，进而成为抢占技术术制高点和市场制高点的核核心竞争力。为达到有效维维护知识产权并赢得竞争优优势的目的，知识产权攻防防竞争通常是一种交叉结合合、协同推进的策略。权利利主体通过知识产权进攻策策略拓展自身合法的知识产产权保护范围，对竞争对手手加以制约或设置壁垒，实实现以自主知识产权、自主主品牌或自主标准长期占领领市场，实现获取更大的经经济
11、利益的目的；同时，通通过知识产权防御策略建立立坚固的防线，防御竞争对对手采用知识产权进攻或反反进攻手段所形成的限制。3、法制与战略构成了了保护与竞争的互动关系知识产权法制是通过维权保保护手段来保障知识产权权权利人的利益，有利于激励励创造，促进知识产权制度度的可持续发展。但毕竟单单一的维权保护手段还不足足以对知识产权运用产生强强大的推动作用，特别是在在经济全球化深入发展的背背景下，如果知识产权权利利人还仅仅停留在满足于静静态的维权保护手段，则无无法取得国际市场竞争的制制高点。而知识产权战略则则是在知识产权维权保护手手段的基础上，前瞻性地运运筹知识产权攻防竞争的策策略来加速对知识产权的转转化运用，
12、并赢得竞争优势势，发挥知识产权在国际市市场竞争中的核心作用。实实践表明，知识产权运用是是自主创新的落脚点、知识识产权创造的主要目的和实实现知识产权价值的重要途途径，如果不能对知识产权权有效运用，知识产权的创创造和保护也就失去了意义义。从这个意义上来说，知知识产权法制是维权保护的的基础，知识产权战略是知知识产权维权保护的拓展延延伸，更是深层次的维权保保护手段。因此，建立一个个知识产权法制保护与知识识产权战略运筹协同推进的的互动体系，将是知识产权权维权保护实现战无不胜、攻无不克的战略之策。三三、知识产权战略与知识产产权法制的互融关系知识识产权法制强调对知识产权权的规范管理，而知识产权权战略强调对知
13、识产权的系系统运筹；规范管理是系统统运筹的前提和必要条件，彼此构成了互融关系。1、知识产权法制强调知识识产权的规范管理知识产产权规范管理是指根据我国国知识产权法制的规定，对对知识产权立法、执法、司司法等制度的全面实施和健健全完善，所开展的规划、组织、协调和控制等一系系列活动。知识产权规范管管理是知识产权确权和维权权的有效保证。知识产权法法制强调知识产权的规范管管理，其侧重点是在制度层层面上对知识产权工作的把把握，为知识产权工作的有有序开展提供良好的法制环环境，满足知识产权确权和和维权对法律的需求。笔者者认为，知识产权规范管理理不仅是健全完善知识产权权法制的显著标志，而且更更重要的是对属于国家战
14、略略性资源的知识产权宝贵财财富的最大的发崛和集聚，对发展知识经济和建设创创新型国家有着极其重要的的战略意义。2、知识产产权战略强调知识产权的系系统运筹知识产权的系统统运筹是指根据国家知识产产权战略部署，在知识产权权规范管理的基础上，全方方位推进知识产权创造、运运用、保护和管理，所开展展的以知识产权攻防策略为为主导的一系列活动。当今今，国家核心竞争力越来越越表现为对智力资源和智慧慧成果的培育、配置、调控控和运作，表现为对知识产产权的拥有、运用能力。知知识产权战略以激励创造为为基础、有效运用为目的，依法对知识产权进行系统统运筹。知识产权的系统运运筹遵循市场规律，通过知知识产权战略实施，建立有有序、
15、规范的知识产权竞争争机制，使知识产权在市场场竞争中的核心作用充分发发挥出来，实现知识产权效效能的最大化，进而提高知知识产权经营者的市场竞争争力。3、法制与战略构构成了管理与运筹的互融关关系从知识产权法制到知知识产权战略的拓展，使得得知识产权管理由静态管理理向动态管理、被动管理向向主动管理、平面管理向立立体管理的转变，从而实现现对知识产权资源由规范管管理向系统运筹的提升，这这是知识产权效能得以最大大发挥的关键所在。在这一一转变和提升的过程中，知知识产权规范管理是知识产产权系统运筹的前提和必要要条件。只有对知识产权进进行规范管理，才能为知识识产权系统运筹提供良好的的法制环境；只有不断健全全和完善知
16、识产权规范管理理制度，才能为知识产权系系统运筹提供强大的竞争力力。知识产权系统运筹需要要掌握国际市场动态和遵循循国际知识产权保护规则，才能以更深层次的策略来来促进知识产权运用。因此此，知识产权规范管理与其其系统运筹形成了相互融合合、协同提升和可持续发展展的紧密关系。中国论文文联盟课题来源：本文系系国家知识产权局国知办办办字120号文、20166年软科学项目“实施知识识产权战略提升高校自主创创新能力的研究”的部分成成果。参考文献：11 参见(优秀)知识产产权法律教案_百度文库作者简介：李焕焕,女,南京理工大学知识产权学学院硕士研究生。吴树山山,男,南京理工大学知识识产权学院教授、硕士生导导师、中国高等学校知识产产权研究会常务理事。1 / 9
