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1、红河红塑再生资源回收、加工塑料颗粒项目 环境影响报告书1 概述- 5 -1.1 项目由来及建设项目特点- 5 -1.2 环境影响评价过程- 5 -1.3 分析判定相关情况- 6 -1.4 项目关注的主要环境问题- 14 -1.5 结论- 15 -2 总则- 16 -2.1 编制依据- 16 -2.1.1 国家法律- 16 -2.1.2 国家行政法规及部门规章- 16 -2.1.3 地方政府部门法规及规章- 16 -2.1.4 评价规范- 17 -2.2 评价目的及原则- 17 -2.2.1 评价目的- 17 -2.2.2 评价原则- 17 -2.3 评价时段- 18 -2.4 评价工作等级-
2、18 -2.4.1 生态环境- 18 -2.4.2 水环境- 18 -2.4.3 环境空气- 19 -2.4.4 声环境- 19 -2.4.5 环境风险- 19 -2.4.6 土壤环境- 19 -2.5 评价范围- 20 -2.6 评价标准- 21 -2.7 评价工作内容及重点- 24 -2.8 环境保护目标- 26 -3 工程概况- 28 -3.1 基本情况- 28 -3.2 建设内容及规模- 28 -3.3 原料来源及产品方案- 29 -3.4 主要生产设备- 30 -3.5 劳动定员及工作制度- 30 -3.6 工程进度- 31 - 1 -4 工程分析- 32 -4.1 施工期- 32
3、-4.2 运营期生产工艺流程及产污节点- 34 -4.3 物料平衡- 36 -4.4 运营期污染源强分析- 37 -4.5 运营期污染物产排情况汇总- 43 -5 建设项目周围环境概况- 45 -5.1 自然环境- 45 -5.2 环境质量现状- 47 -6 环境影响预测与评价- 57 -6.1 施工期- 57 -6.2 运营期- 59 -7 环境风险评价- 77 -7.1 风险源识别- 77 -7.1.1 建设项目风险源调查- 77 -7.1.2 建设项目环境风险潜势初判- 77 -7.2 环境风险分析- 78 -7.3 环境风险防范措施- 81 -7.4 风险应急预案- 82 -7.5 风
4、险评价结论- 83 -8 环境保护措施- 84 -8.1 废气污染防治措施- 84 -8.2 废水污染防治措施- 84 -8.3 噪声污染防治措施- 84 -8.4 固体废物污染防治措施- 84 -8.5 地下水污染防治措施- 85 -8.6 土壤污染防治措施- 86 -8.7 环境风险防范措施- 86 -9 环境经济损益分析- 89 -9.1 项目环境经济效益简述- 89 -9.2 环境经济损益综合分析- 91 -10 环境管理与环境监测计划- 92 -10.1 环境管理- 92 -10.2 环境监理- 94 - 2 -10.3 环境监测计划- 95 -10.4 项目环境保护竣工验收一览表-
5、 96 -11 总结论- 98 -11.1 结论- 98 -11.2 总量控制及排污许可- 101 -11.3 评价总结论- 101 - 3 -附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目环境空气评价范围、引用监测点及保护目标分布图附图3 项目平面布置图附图4 项目土壤、声评价范围及土地利用现状图附图5 项目监测布点图附图6 评估区水文地质图附件：附件1 、委托书附件2 、项目投资备案证附件3 、土地租赁合同及土地证附件4 、营业执照附件5 、法人身份证附件6 、引用的监测报告附件7 、补充监测报告附件8 、咨询合同附件9 、审查单、进度表附件10 、会议纪要、专家签到附件11 、修改对照- 4
6、-红河红塑再生资源回收、加工塑料颗粒项目 环境影响报告书1 概述1.1 项目由来及建设项目特点红河宏塑环保科技有限公司（以下简称“建设单位 ”）注册于2020年7月29日，注册地点位于红河州蒙自市雨过铺蒙自华南糖业有限责任公司内。2020年8月4日，建设单位申报的红河红塑再生资源回收、加工塑料颗粒项 目（以下简称“本项目 ”）取得了蒙自市发展和改革局以“蒙发改备案【2020】376号 ”核发的投资项目备案证，项目代码：2020-532503-42-03-053913。本项目为租用蒙自华南糖业有限责任公司（原名称“蒙自南华克林克林糖业 有限责任公司 ”） 占地面积14000m2场地，内含车间面积
7、为4400m2 ，建设2条产 能均为5000t/a 、工艺设备相同的再生塑料颗粒生产线，合计产能为10000t/a 。通 过收购废旧塑料、地膜、遮阳网等废塑料，采用破碎、清洗、热熔、切粒等工序制成再生塑料颗粒。根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法 等法律法规以及建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部 1 号，2018 年 4 月 28 日实施），项目属于“废旧资源（含生物质）加工、再生利用 ”中的 “废塑料（除分拣清洗工艺的）”，应编制环境影响报告书。为此，建设单位委 托我公司对该项目进行环境影响评价工作。我公司接受委托后对项目情况及项目 区环境进行了现状调查、实地
8、踏勘和调研工作，在充分收集资料的基础上，按照 国家和地方有关技术规范，编制了红河宏塑再生资源回收、加工塑料颗粒项目环境影响报告书，供建设单位上报审查。1.2 环境影响评价过程我公司于2020年8月11日对项目区域周边进行了现场踏勘，重点调查了本项目周边的环境敏感目标，包括大气、地表水和声环境以及生态环境等。建设单位与我单位在2020年8月12日签订了技术咨询服务合同。2020年8月14日，建设单位将公众意见表在大红河网站上进行了第一次环境影响评价信息公示（公示网址：https:/）。2020年8月14日8月20日，红河州大成环保科技有限公司对项目评价范围内的环境空气、土壤和噪声进行了环境现状监
9、测。- 5 -红河红塑再生资源回收、加工塑料颗粒项目 环境影响报告书2020年8月31日，我公司编制完成了环境影响报告书（征求意见稿）；2019年8月31日9月11日，建设单位在雨过铺社区居委会公告栏进行了征求 意见稿的公示，同时通过大红河网（网址：https:/）进行公示，并分别于2020年9月1日和9月2日在春城晚报进行刊登。1.3 分析判定相关情况（1）产业政策符合性判定项目属于废旧资源加工利用项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本） 中“鼓励类 ”，所属类别为“ 四十四 环境保护与资源节约综合利用 ”中“27废 旧木材 、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农
10、机、 废塑料 、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用 ”。项目取得了蒙自市发展和改革局以“蒙发改备案【2020】376号 ”核发的投资项目备案证，项目代码：2020-532503-42-03-053913。综上，项目符合国家现行产业政策。（2）与“三线一单 ”符合性判定1）生态保护红线2018年6月29日云南省人民政府发布关于发布云南省生态保护红线的通知 （云政发201832号）。根据项目土地租赁合同及土地不动产权证书，项目用地类型为“工业用地 ”，不属于生态保护红线划定范围。2）环境质量底线通过环评分析预测，项目污染物实现
11、达标排放，项目的运营未降低区域环境功能区划，未触及区域环境质量底线。3）资源利用上线项目为废旧资源加工利用类，为废弃资源综合利用项目。项目本身占地未涉 及基本农田，综合电耗、水耗满足废塑料综合利用行业规范条件要求。未触及资源利用上线。4）环境准入负面清单区域未划定环境准入负面清单。对照负面清单划定原则，项目属于产业政策中鼓励类行业，不属于环境准入负面清单范畴。- 6 -红河红塑再生资源回收、加工塑料颗粒项目 环境影响报告书（3）与水污染防治行动计划、蓝天保卫战三年行动计划、土壤污染防治行动计划符合性判定与水污染防治行动计划符合性判定2015年4月2日国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发
12、2015 17号）（简称“水十条 ”），“水十条 ”第一条“全面控制污染物排放 ”中指出“推进循环发展。加强工业水循环利用。 ”项目清洗废旧塑料产生的废水全部循环使用，不外排。符合“水十条 ”相关规定。与蓝天保卫战三年行动计划符合性判定2018年6月27日，国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国 发201822号）。本项目所在地不属于通知指出的“重点地区 ”，对照第十一 条：加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及 以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，原则上不再新 建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下
13、的燃煤锅炉。本项目使用电加热，不使用燃煤锅炉，符合蓝天保卫战三年行动计划相关要求。与土壤污染防治行动计划符合性判定2016年5月28日国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发 201631号）（简称“土十条 ”），“土十条 ”第六条“六、加强污染源监管， 做好土壤污染预防工作”中指出 “（十八）严控工矿污染。加强工业废物处理处置。加强工业固体废物综合利用。项目产生的综合利用农业活动产生的废塑料，解决区域废旧塑料处置问题， 起到固废综合利用的作用；项目本身产生的固体废物主要是清洗废旧塑料产生的污泥，外委环卫部门清运处置。符合“土十条 ”相关规定。（4）与“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作
14、方案符合性分析原环境保护部于 2017 年 9 月 13 日印发了“十三五 ”挥发性有机物污染防 治工作方案的通知（环大气【2017】121 号）。 项目与“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案的相符性分析见表 1- 1。- 7 -红河红塑再生资源回收、加工塑料颗粒项目 环境影响报告书表 1-1 与“十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案的相符性分析 “十三五 ”挥发性有机物污染防治工作方案本项目相符性重点地区：京津冀及周边、长三角、珠三角、成渝、武汉及其周 边、辽宁中部、陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天津、河 北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等 16 个省（市）。本项
