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1、巫溪县商贸物流发展“十四五”规划（20212025年）2022年8月目 录第一章 发展基础6第一节 发展成就6第二节 存在问题10第三节 挑战和机遇10第二章 总体思路14第一节 指导思想14第二节 基本原则15第三节 发展目标16第三章 高质量推进市场主体发展18第一节 积极培育限上商贸服务企业18第二节 健全中小商贸企业公共服务体系19第三节 完善品牌体系提升核心竞争力20第四章 打造渝陕鄂川区域贸易汇聚地21第一节 强化区域性物流合作21第二节 加强边贸商务交流25第三节 深化边贸旅游合作25第五章推动商业消费提档升级26第一节 加快商圈建设布局特色街区26第二节 推动传统商业创新发展2
2、9第三节 积极拓展服务性消费30第四节 提高商贸流通活跃程度31第五节 打造城市一刻钟便民生活圈32第六章 积极促进外向型经济发展34第一节 积极培育外贸进出口企业34第二节 加快拓展外贸市场35第三节 加大对外贸企业支持服务力度35第七章 积极推动电子商务特色发展36第一节 完善电子商务公共服务体系36第二节 大力发展农产品电子商务38第三节 创新电商新业态新模式41第八章 积极完善物流配送体系44第一节 健全物流网络44第二节 实施物流统仓共配45第三节 创新发展智慧物流45第四节 完善农村地区物流网络46第九章 推动建设农商旅文联动示范区48第一节 推动农商旅文深度融合发展48第二节 鼓
3、励传统服务业转型升级48第三节 培育打造新兴服务业49第十章 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接50第一节 加强组织领导完善后勤保障50第二节 加强农产品市场拓展50第三节 大力发展乡村旅游52第四节 提高农业经营主体电商应用能力52第十一章 保障措施53第一节 加强组织领导53第二节 加强政策保障53第三节 加强人才保障54第四节 加强规划实施54附表 巫溪县商贸物流发展“十四五”重大项目表56第一章 发展基础第一节 发展成就“十三五”期间，面对国际形势错综复杂、国内经济转型升级阵痛加剧、要素保障持续趋紧等诸多挑战，巫溪县商务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落
4、实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，各项工作在困境中砥砺前行，取得了新进步、实现了新提升。（一）商贸流通实现新增长。“十三五”末，全社会消费品零售总额50.18亿元，较“十二五”末增长100%；限额以上商贸企业数量81个。2020年，批发业商品销售额同比增长13.1%，零售业商品销售额同比增长6.5%，住宿业营业额同比增长1.9%，餐饮业营业额同比增长6.9%。（二）商贸重点项目有序推进。完成赵家坝片区物流园区一期配套基础设施建设，新建道路总长约3.5公里，引进巫溪亿联建材家居五金城建设并投入使用，汇丰铭城、中医院迁建工程一期住院大楼、先锋小学项目、先锋大院安置
5、房一期工程等项目已完成建设并交付使用。制定了亿联建材家居五金城市场提档升级实施方案，涵盖绿化、公共配套设施等方面，完成招商中心广场汽车充电站建设、县游客服务中心升级装修、市场电梯及楼顶安全标识安装、C1区夜间亮化等项目。规划打造秦巴山区特色商业文化一条街，建成白马小区（白马中学右前方）3500平方米消费帮扶体验中心、消费扶贫馆。（三）核心商圈逐渐完善。“十三五”期间，巫溪县已开业的商业主要包括水园商城、明珠广场、君瑞广场、亿联商贸城、林城怡园步行街、双子天街、印象南门等城市商业体。马镇坝核心商圈逐渐成熟，商业业态逐渐丰富，商圈内超市百货、品牌服饰、餐饮住宿、美容美发、休闲娱乐、足浴保健、摄影摄
6、像、家居建材、电商及跨境电商、金融等业态齐全。水园商城总建筑面积为98134平方米，目前已经入住的商家有197户。大京都购物中心位于水园商城负一楼，超市建筑面积约3000平方米，年营业额约1亿元，其中本地农特产品销售额约700万元。林城怡园步行街、双子天街、学府商城、老城印象南门等商业街区水、电、通信等基础配套设施得到进一步完善。（四）仓储物流体系逐渐成熟。完善三级物流体系建设，努力解决最后一公里物流难题。在墨斗城亿联商贸城建设10000平方米的电商物流园。依托联嘉商贸公司及车管家汽车服务有限公司，建设乡镇、村物流中转站点。依托薯光公司在文峰镇建设储存容量3500吨的电商冷链物流中心。邮政物流
7、分拣中心、展信物流配送中心全面建成投用，边贸物流园区建设有序推进。已建成由重庆交运集团运营，深度整合县域范围内的电子商务、小件快递和物流配送资源的巫溪电商物流分拨中心，占地约15亩，建筑面积约3800平方米，目前已经入驻的快递企业有圆通、申通、韵达、百世、中通、京东等10家，分拨中心平均投递量50007000单/天，揽收量约2000单/天。（五）农产品产销对接有效开展。已组织相关企业参加“三品一标”免费认证和“汇聚重庆”“扶贫爱心购”等大型营销活动。已在重庆大学城建设180平方米“巫溪小店”农特产品体验店。通过鲁渝东西扶贫协作，推动巫溪农特产品走进山东。陆续收到山东泰安方面以“以购代捐”形式组
8、织的消费扶贫订单86216份、金额554.42万元，及时解决农产品销售难题。对接泰安商务局，在泰安市泰安区和肥城市开设3家巫溪农特产品专营门店及超市专柜已陆续运营。已建成巫溪农特产品批发市场1个，建筑面积共计7000平方米，其中门面2000平方米，仓储面积5000平方米（含：中温度冻库1800立方米，高温冻库8000立方米），采用前店后仓的形式建设。巫溪农贸批发市场现约有农特产品批发商户约100户，主要供应巫溪县全县农贸市场、超市和部分个体，年农特产品交易量约为2万吨，年交易额1.5亿元，包揽全县约90%农特产品批发业务。（六）脱贫攻坚取得积极成效。严格按照一月一走访、两周一电话要求，和贫困户
9、保持交流，掌握生产生活情况及困难，及时排忧解难。以脱贫攻坚为中心任务，以农村电子商务为抓手，继续做好行业扶贫工作。安排专项资金160万元，为销往山东农特产品及中药材的企业实行物流补贴，截至目前已实现农特产品进山东市场销售额3608万元，惠及贫困人口3257人。认真做好渝中巫溪对口帮扶工作，针对贫困户产业“空壳”和劳动力“空壳”的特点，为建卡贫困户量身定制粮草猪生态养殖产业，以“产业发展”为抓手，精准实施脱贫攻坚，确定了12个乡镇24个村的农户作为连片推进实施范围，在大河乡、城厢镇、古路镇、尖山镇等8个乡镇实施万头“粮草猪”养殖计划，带动1000户建卡贫困户脱贫。（七）电子商务发展势头较好。20
10、20年全县电子商务交易额突破26.62亿元，“十三五”期间年平均增长率15.04%；2020年网络零售额5.5亿元，“十三五”期间年平均增长率5.14%；2020年农产品网络销售额1.64亿元。县、乡、村三级电子商务公共服务体系基本形成，在淘宝、天猫、京东大平台上开设本地特色馆，与本地平台邮乐购、巫溪商城融通运营成功，全县建成电商服务站点197个。建成电商产业园1个，园区经营面积约1500平方米，已入驻企业10家，主要销售巫溪及周边农特产品。（八）外向型经济稳步发展。“十三五”期间，巫溪县积极宣传中央和地方外贸促进政策，支持企业申报中小企业国际市场开拓资金。针对巫溪县企业体量小、外贸人才缺乏、
11、创新能力不强、开放性意识薄弱等短板，出台具体外贸鼓励政策。通过企业实地走访，了解企业发展状况，帮助解决企业在外贸出口遇到的问题，为企业发展壮大支招。安排专人对意向进出口企业实行全程服务，指导和协助企业办理进出口手续，切实解决外经贸企业在进出口报关、退税、融资等困难和问题。协调农业、经信、税务、金融等部门上门送政策，为企业排忧解惑。截至2020年，巫溪县外贸进出口备案企业共计12家，有进出口实绩的企业3家，分别是重庆市鸿驰鞋业有限公司、巫溪县迈启贸易有限公司、巫溪县源江油脂有限公司。同年，新增进出口备案企业1家重庆育才教育装备有限公司。2020年全县进出口总额230.7万元。第二节 存在问题“十
12、三五”期间，全县商贸物流发展质量和效益显著提升，但仍存在一系列问题和矛盾。一是市场主体培育有待加强，限上商贸企业队伍需进一步壮大，具体体现在限上企业存在总量少、市场占有率低、种类不齐全、发展不平衡等方面。二是传统商贸模式有待突破，商贸业态创新方面仍有较大发展空间。三是商贸流通在新冠肺炎疫情防控期间受到明显冲击，对各行业消费需求形成抑制，消费信心有待提振。四是缺乏品牌化、规模化的农特产品，产品的市场辨识度和区域影响力较低。五是物流仓储设施较为匮乏，中小型商贸企业普遍存在仓储场地小、仓储空间分散等问题。第三节 挑战和机遇国际环境不稳定性明显增强。当今世界正经历百年未有之大变局，机遇和挑战都有新的发
13、展变化。和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，大国博弈、地缘政治影响等不确定性因素明显增强，世界进入动荡变革期。新一轮科技革命和产业变革深度演进、相互交织，正处于重大突破的历史关口，国际经济力量对比和世界经济平衡发生深刻变化，现有全球经济治理体系越来越难以适应世界政经格局变化趋势，存在深刻调整和不断完善的客观需要，传统发达国家主导的全球经济治理格局将发生深刻变革，新兴经济体和发展中国家在全球经济治理中的话语权有望逐步提升。国际经贸规则面临重构。国际经贸规则面临重构。当前，以货物贸易和外商直接投资为主的经济全球化传统动能更趋疲弱。世界贸易组织（WTO）改革受阻
14、，主要发达经济体积极推动建立排他性保护性较强的区域贸易协定。受疫情影响，单边主义、保护主义、民粹主义明显抬头，各国更加重视供应链安全、推动产业链收缩，生产网络区域化、本地化趋势更加明显，国际产业分工格局面临深刻变化，区域性经济循环有望进一步强化。我国已进入新发展阶段。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。我国发展处于重要的战略机遇期，新发展阶段将全面开启全面建设社会主义现代化国家新征程，将全面构建高质量的现代化经济体系，实现综合国力和国际影响力的大幅提升，在发展
15、中不断保障和改善民生、创新社会治理，优化社会结构，不断促进人的全面发展和社会全面进步。国内国际双循环新发展格局正加快构建。2020年5月14日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议并发表重要讲话。会议指出，要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。一方面，中国在全球产业链中处于“世界工厂”的地位，附加值不够高，品牌效应不够强，要继续坚定不移走高质量发展之路，稳步实现从代工到研发、从模仿到创新、从“制造”到“智造”的转变，就必须着眼全球资源和市场，更好地利用国内国际技术、人才、管理等各方面资源，全面提升国际竞争力。另一方面，随着世界经济格局深刻调整，由个别国家长期主导的单一循环模式已经难以持续，中国近年来的经济增长动力更多依靠国内需求特别是消费需求的良性循环系统，为稳定国际产业链、促进全球经济良性循环作出了贡献。“双循环”新发展格局正推动形成更高质量更深度的全球化，而“一带一路”作为中国对外开放经济的大通道，将成为新全球化的重要地区，随着良好营商环境和机制保障的建立，互联互通的积极效应将被放大，“一带一路”沿线地区的商贸及物流发展将迎来新的契机。成渝地区双城经济圈建设
