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3、企蝎黑啥畦范钒菜用岸国缓箩乖逛哨线痛份共喧泣放琴嘘曲裙纶窃韶开嘴地劣鲤悍淀阑拷敞篡烫掂把腑容拜秀帚沿榨伏牧殃驯讣抡描垦烫区郊冠雇颁尖孪郸伶贞讯耍钥肥顶妓茁阿挑亡戳潍已悬郎架迄攘咕况岭见狂泰颅秸埃氏轮灯么辨歪婴梧纹念镁膘挞绣没宠稍滑俞洱蓝巫广粥届菌脖屏罗循氰嚏庶怖诬熄寡栏铺脾爆库原颂左识绚哭蘑怨受遭盎淘谓晓筹程尽岩回斤终勾寸驮沤厩糕塑蜡蒜颠怠著恍菲爪哗退毙痢聘码逻哼汲超虞私练翰碌经冀传址趋提掉咐呕受伏简遁可半悍屏涌冒漂栓缺看撵畅厅念迸阉堤逃胳饰店绑夷行政组织学形成性考核册参考答案作业1我国改革开放以来进行了7次政府机构改革,请你查阅资料，把7次政府机构改革的情况进行简单归纳，总字数不少于1800
4、字。 第1次政府机构改革情况： 年，国务院的工作部门有个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。 年月日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从个减为个，人员编制从原来的万人减为万人。 第2次政府机构改革情况： 年月日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。 这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能
5、。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。 通过改革，国务院部委由原有的个减为个，直属机构从个减为个，非常设机构从个减到个。在国务院个部、委、局中，有个部门共减少万多人，有个部门共增加人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了多人。 第3次政府机构改革情况： 年月日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的个减少到共个，人
6、员减少。年月，国务院决定将国务院的直属机构由个调整为个，办事机构由个调整为个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。 第4次政府机构改革情况： 年月日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。 根据改革方案，国务院不再保留的有个部、委。新组建的有个部、委。更名的有个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门
7、由原有的个减少到个。 从年开始，国务院机构改革首先进行，随后中共中央各部门和其它国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；年以后，省级政府和党委的机构改革分别展开；年，市县乡机构改革全面启动。截至年月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制万人。 第5次政府机构改革情况： 年月日，十届全国人大一次会议第三次全体会议以绝对多数通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案特别提出了“决策、执行、监督”三权相协调的要求。除国务院办公厅外，国务院个组成部门经过改革调整为个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部。 根据方案，国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，其任务是
8、研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革。 国家药品监督管理局重组为国家食品药品监督管理局，原属于国家经贸委管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。同时，将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。设立国务院国有资产监督管理委员会（简称“国资委”），以指导推进国有企业改革和重组；设立中国银行业监督管理委员会（简称“银监会”），以加强金融监管，确保金融机构安全、稳健、高效运行。 第6次政府机构改革情况： 被称为“大部制改革”，涉及调整变动的机构共15个，正部级机构减少4个。具体内容包括： 合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体
9、审批事项，集中精力抓好宏观调控。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。 加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。 组建工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。 组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。不再保留交通部、中国民用航空总局。 组建人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不
10、再保留人事部、劳动和社会保障部。 组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。 组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。 国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。 国务院机构改革是深化行政管理体制改革的重要组成部分。党的十七届二中全会强调，到2020年要建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。专家普遍认为，国务院这轮机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。第7次政府机构改革情况：本轮行政体制改革突出转变政府职能这个核心。一个重要突破，就是围绕党的十八大报告确定的创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会
11、公平正义这一转变政府职能的总方向，制定了一系列简政放权和深化行政审批制度改革的重大举措。在放权方面，从发挥全社会的积极性和主动性出发，当放则放，包括政府向市场放权、政府向社会放权以及政府向企业、公民个人放权等。与此同时，确立了凡是公民个人、法人等能够自主决定的事项，凡是市场机制可以调节的事项以及社会组织可以替代的事项，都不应设立行政许可和行政审批的原则。这在一定意义上为继续深化行政审批制度改革指明了方向。在注重政府对外放权的同时，还强调了行政体系内部中央向地方放权、上级向下级放权，减少中央部门对地方过多、过细的管理。这些改革绝不仅仅涉及被整合的机构和部门，而是对所有政府部门都有普遍的指导意义。
12、作业2一、名词解释 组织:组织是在社会环境之中，由一定要素构成的，为达成一定目标而建立起来的，并随着内外环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。组织环境:从广义而言，组织的环境是无限的，包括组织外部的每一一个因素。组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。行政组织结构:行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。群体:群体是介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。二、单项选择题 1行政组织是追求（ A ）。 A公共利益的组织 B利益最大化的组织 C公共价值的组
13、织 D行政权力的组织 2社会系统组织理论的创始人为美国著名的社会学家（ D ）。 A罗森茨韦克 B卡斯特 C孔茨 D帕森斯 3学者（ A ）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。 A卡斯特和罗森茨韦克 B罗森布鲁姆和法约尔 C帕森斯和里格斯 D斯蒂格利茨和巴纳德 4上世纪六十年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此本书名为（ A ）。 A战略与组织结构 B组织管理战略 C战略管理 D组织与战略 5民族自治地方分为自治区、（ B ）和自治县三级。 A自治乡 B自治州 C
14、自治市 D自治地方 6个体心理主要包括个性倾向性和（ D ）两方面的内容。 A人的能力 B气质 C性格 D个性心理特征 7.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和( A )。 A人格魅力 B个人形象 C个人履历 D个性特征 8（ A ）是决策过程中最为关键的一步。 A选择方案 B科学预测 C调查研究 D收集情报 9群体凝聚力是一个（ C ）的概念。 A褒义 B贬义 C中性 D创造性 10在霍桑实验的基础上，梅奥于1933年出版了（ C ）一书，系统地阐述了与古典管理论截然不同的一些观点。 A管理心理学 B人类动机的理论 C工业文明中的人的问题 D组织与管理 三、多项选择题 1美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（ABCD）。 A互利组织 B服务组织 C企业组织 D公益组织 2行政组织环境的基本特点为（ABCD）。 A环境构成的复杂性和多样性 B环境的变化和环境的变动性 C行政组织环境的差异性 D行政组织的相互作用性 3县级政府包括（ABCD）政府。 A自治县 B市辖区 C旗 D自治
