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1、-目录第一章 总论1第一节 项目背景1第二节 项目概况6第三节 问题与建议8第二章 市场预测9第一节 产品市场供应预测9第二节 产品市场需求预测10第三章 建设规模11第一节 项目组成11第二节 建设规模12第四章 场址条件12第一节 场址地点12第二节 场址建设条件12第五章 技术、设备和工程方案14第一节 技术方案14第二节 设备方案17第三节 土建工程方案19第六章 项目的总体布置20第一节 项目的构成20第二节 布置方案20第七章 节能节水措施21第一节 节能节水原则21第二节 节能措施21第三节 节水措施22第八章 环境影响评价22第一节 场址环境现状22第二节 项目建设和使用对环境
2、的影响23第三节 环境保护措施24第四节 环境影响评价25第九章 劳动安全与卫生消防25第一节 危险因素和危害程度分析25第二节 安全防范措施26第三节 卫生保健措施26第四节 消防设施27第十章 组织机构与人力资源配置28第一节 组织机构设置28第三节 员工培训计划29第十一章 项目组织管理30第一节 项目管理机构30第三节 项目资金管理32第四节 招投标管理32第十二章 项目实施进度33第一节 项目建设期33第二节 建设进度安排33第十三章 投资估算及资金筹措34第一节 投资估算34第二节 资金筹措37第十四章 财务评价38第一节 编制依据38第二节 效益和费用估算39第三节 财务评价结论
3、40第十五章 社会评价41第一节 评价因素分析41第二节 评价结论41第十六章 风险分析43第十七章 研究结论与建议44第一节 推荐方案总体描述44第二节 推荐方案的优缺点描述46第三节 结论与建议47-第一章 总论第一节 项目背景一、项目名称:动物疫病防控体系建设项目二、项目建设性质：新建三、项目主管部门：*省农垦总局四、项目承担单位：*农业开发有限公司项目负责人：*(董事长、总经理) 五、项目承担单位概况：*农业开发有限公司是由*农垦分局组建，属于*农垦集团的子公司，具有法人资格，实行自主经营、自负盈亏。公司主要经营木薯种植、收购,加工销售淀粉、淀粉制品、乙醇、沼气、有机肥,畜牧养殖及销售
4、，种植销售林、果、中草药、苗木,农副产品加工销售,农业观光休闲旅游等。*农垦下辖6个农业企业，2个工商企业，现有在职职工2719人，总资产1.51亿元。为大力推进“二次创业”，建设垦区多元化产业，公司按照一次性规划，分步实施的建设原则，拟建十五座养猪场、一座有机肥厂和一座木薯淀粉加工厂。项目建成达产后年生产木薯淀粉10万吨、出栏肉猪10万头、生产有机肥2.8万吨。项目已获*省发展和改革委员会立项。第一期投资4500万元年产3万吨木薯淀粉生产线和年出栏0.6万头商品猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动，计划4年左右建成达到设计规模。目前公司利用原有设施已饲养生猪0.3万头，肉牛250头。六、可
5、研报告编制单位：*山海经济技术咨询有限公司七、可行性报告编制的依据1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定；2、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发20074号）；3、中共*省委、*省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见（云发20045号）；4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）国家计委、建设部发布；5、投资项目可行性研究指南（试用版） 计办投资（2002）15号；6、*省农垦总局年出栏10万头商品肉猪建设项目可行性研究报告；7、*农垦集团公司与*州人民政府签订的战略合作框架协议；8、*省农垦总局关于*红山农业开发有限公司建设木薯淀粉加工和畜牧养殖项目的
6、批复（云垦复200866号）；9、*州及周边地区近年来动物疫病防控的相关资料。八、项目建设的理由（一）项目提出的背景*农垦在省委、省政府和上级的关心支持下，经过几十年的发展，取得了巨大的成就，为全省经济发展作出了重要贡献。当前，*农垦已进入全面推进“二次创业”的关键时期。为大力推进“二次创业”，建设垦区多元化产业，农垦总局领导经组织有关部门领导和专家，先后到广西和*等地进行考察后，针对当前中央大力扶持标准化规模饲养的良好契机以及*有丰富木薯资源的优势，提出了按照一次性规划，分步实施的建设原则，在*建设年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目。通过“公司+基地+农户（职工）”等合
7、作形式，以“木薯种植木薯淀粉加工木薯渣养殖（猪、牛）生产有机肥种植木薯”循环经济模式为主要产业链，从事生态农业综合开发经营活动，建设大型木薯种植基地和现代化养殖生产基地。年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目，是*农垦集团推进二次创业的一个良性农业生态链循环经济项目,是*农垦集团公司和*州人民政府贯彻落实省委、省政府领导的要求和12号文件精神所采取的重要举措，是履行农垦集团公司与*州人民政府签订的战略合作框架协议的具体行动。项目建成后，将发展成为*州乃至*省农业产业化经营的重点龙头企业，成为*农垦在*新的经济增长点，实现企业增效、农户和职工增收、投资人受益的多赢目标，对发展地
8、方经济，促进社会稳定具有极其重要的意义。目前,该项目已获*省发展和改革委员会立项，*州*县发展和改革局已给予项目建设备案，*州人民政府与*农垦集团有限公司联合成立了项目协调组，推进项目建设。第一期概算投资4500万元建设年生产3万吨木薯淀粉生产线和年出栏0.6万头肉猪养殖项目已启动建设，二期也将陆续启动建设，预计4年左右达到年饲养出栏肉猪10万头规模。动物疫病风险是世界性养殖项目中最大风险之一。*农业开发有限公司正在建设的肉猪养殖项目，由于主要分布在木薯资源较丰富的*省*州*县与*接壤的边境乡镇，*近年来又是动物疫病的重灾区，疫病风险对公司肉猪养殖项目的威胁将会增大。公司针对肉猪养殖项目的布局
9、情况以及边境地区动物防疫体系相对较薄弱的实际，特提出实施动物疫病防控体系建设项目，建立健全覆盖10万头肉猪养殖项目区域和周边农户的动物疫病防控体系，以增强预报、诊断、控制动物疫情的能力，保障肉猪养殖项目的健康发展。并委托“*有限公司”编制本项目的可行性研究报告。（二）项目建设的必要性1、是公司年出栏10万头肉猪养殖项目的配套保障工程。公司实施年产10万吨木薯淀粉加工和年出栏10万头商品肉猪养殖项目，是*农垦集团推进二次创业的一个重大农业生态链循环经济项目。项目建设对实现企业增效、农户和职工增收，带动地方经济发展具有多赢效应。实施动物疫病防控体系建设，既是公司年出栏10万头商品肉猪建设项目的配套
10、工程和支撑保障体系之一，也为当地农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，是一项各级党委政府支持，项目区的广大群众欢迎和需要的公益性项目。2、是加强公共卫生安全的重要措施。随着全球经济一体化进程的加快以及畜牧业的迅速发展，动物疫病防控的重要性和紧迫性越来越明显。近几年来由于动物疫病传播途径增多，传统病原组织嗜性变宽及宿主群扩大，人和动物共患病日渐增多等疫病特点的新变化，使动物疫病防不胜防，动物疫病威胁着畜牧业的健康发展和公共卫生安全。建设动物防疫体系建设，既是公司针对肉猪养殖项目主要分布在*州*县与*接壤的边境乡镇，而*近年来又是动物疫病重灾区，动物疫病风险较大的实际，建立健全动物疫病防控长效机制的需
11、要，更是加强公共卫生安全，保障垦区和周边群众人民身体健康的重要措施。项目建设十分必要和紧迫。3、是提高畜产品质量安全的需要。提高畜产品质量安全水平是党和政府为维护人民利益做出的庄严承诺，也是提高畜产品市场竞争力的具体措施。动物疫病是影响畜产品质量安全的重要因素。建立健全动物防控体系，增强预报、诊断、控制动物疫情的能力，是提高公司年出栏10万头肉猪产品质量安全水平的重要保障措施，是增强畜产品市场竞争力，促进肉猪养殖生产健康发展的一项重要的基础性工程和现实需要。第二节 项目概况一、建设地点动物疫病防控体系建设包括动物防疫工作站、兽医室及其防控队伍建设。根据10万头肉猪养殖建设项目的实施进度，本次主
12、要建设动物防疫工作站。站址拟在*省*壮族苗族自治州*县*农垦分局八布农场的达嘎选址建设。 二、建设目标建立覆盖公司建设的10万头肉猪养殖项目区域和周边农户的动物疫病防控网络体系，能及时有效地监测和控制区域内的口蹄疫、猪瘟、猪伪狂犬病、猪传染性水泡病、猪繁殖与呼吸障碍综合症、猪囊虫病、牛结核病、布鲁氏菌病、鸡新城疫、禽流感等常见病和多发病动物疫情，使牛、猪、禽的疫病死亡率分别控制在0.5%、1.5%、5%以内，以保障畜牧业生产的健康发展及年出栏10万头肉猪的产品质量安全。三、项目建设的条件1、政策条件。动物疫病影响着畜牧业健康发展，也影响到公共卫生安全。面对当前全球动物疫情处于活跃期，旧病继续发
13、生，新病不断出现，动物防疫十分严峻的新形势，从中央到地方各级都十分重视动物疫病防控工作，把强化动物疫病防控体系建设作为建立健全畜牧业发展的三大保障体系来建设，作为防控公共卫生安全的重要措施来抓，制定了建设规划，加大了投入力度，积极推进防疫体系建设。实施本建设项目有良好的政策环境支持。2、社会条件。公司实施年出栏10万头商品肉猪项目，不仅是推进农垦二次创业的一个良性农业生态链循环经济项目,而且通过“公司十基地十农户”等合作形式，建立农业产业化龙头企业与垦区周边农户利益联结机制，促进当地经济的发展，增加了当地群众的收入。本建设项目既是公司年出栏10万头商品肉猪建设项目的配套工程和支撑保障体系之一，
14、也为农户发展畜牧业提供了防疫技术支持，有利于群众养殖增收。各级党委政府及部门支持，项目区的广大群众欢迎。项目建设有较好的社会条件。3、技术条件。农垦系统在多元化发展中引进和培育了一大批各类专业技术人才，畜牧兽医技术人员近年来随着农垦事业多元化发展的需要逐年增加，这些人员经过相应的培训后，完成能承担相应的疫病防控工作。同时，项目区兽医防疫机构健全，技术力量较强，形成了州、县有动物疫病预防控制中心、乡（镇）有兽医站，行政村有兽医室的防疫网络。这些技术条件为本项目的实施提供技术支持。4、环境条件。项目区位于*县东北部，与*接壤，离董干省级口岸约有50km左右。养殖项目规划实施区域已经实现了村村通公路、通电，*县至*的柏油路从项目区穿过。国际、国内直拨程控电话，移动电话、小灵通信号覆盖项目区，项目的实施有便利的交通、电力、通信条件。四、主要技术经济指标项目的主要技术经济指标见表11表11 主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数 量备 注1动物防疫工作站实验楼m24403污水处理系统套14监测防控设备套15项目建设期月76猪疫病死亡率%1.57牛疫病死亡率%0.58禽死亡率%59技术人员人610项目总投资万元208.04建筑工程费万元89.5设备购置及安装万元94.24
