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1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！合作共建园区的调研报告 合作共建园区的调研报告 合作共建园区是后发地区承接兴旺地区产业转移的重要平台，是创新招商引资方式方法，加快经济进展的有效途径。为助力我市合作共建园区进展，市发改委近期组织调研组进展了深化调研，现将有关调研状况报告如下： 一、我市合作共建园区进展现状 我市合作共建园区建立起步较早，市委、市政府于2021年特地出台了关于加快“飞地经济进展的看法，主动鼓舞各地开展合作共建。经过多年理论，目前我市在建的合作共建园区主要有8个，分别为*市*羽绒产业园、*经济开发区*工业园、*机电工业园，*开发区*工业园、*工业园，*十字开发区*产业园，*
2、开发区PCB产业园和汽摩配产业园。 二、主要做法 理论中，我市探究形成了4种较为典型的合作形式。 一是政府开发与商会招商的合作形式。 *经济开发区*机电工业园。2021年，市经济开发区与*汽摩配协会签订合作协议，规划用地8000亩，一期工程用地2000亩，目前在建地块实现“六通一平，入园工程42个，在建工程20个，协议投资76.86亿元。合作方式：“集中规划，托付招商，共同推动，财政奖补。开发区负责规划和园区根底设施建立，赐予合作入园工程优待的土地和税收政策。协会负责定向组织*汽摩配行业的客商来投资，并协调和催促工程建立进度。工程达产后，开发区按协议规定赐予协会嘉奖。效益共享：税收收益全归开发
3、区。开发区按入园工程的固定资产投资额的肯定比例，结合其建立进度，对协会拨付招商经费，对工程按投资协议商定分年度拨付肯定的财政补助。经济数据统计均计入市经济开发区。 *经济开发区*工业园。政府与首批落户企业签订合作协议，赐予“一事一议优待政策，重点承接*特种设备制造工程，涉及压力容器、筑路机械、精细机械等产业。通过商会搭桥、以商招商，致力打造区域性特种设备研发制造基地。目前，*工业园累计签约工程720个，协议投资540多亿元，拥有高新技术企业称号或相关产品认证企业200余家、外贸企业200余家。被命名为全省首批新型工业化产业示范基地。 *经济开发区*工业园。龙头企业有以*通科技、*半导体为代表的
4、电力电子工程，其中*通工程总投资20亿元，主要从事各类数据线的研发、消费、销售，估计工程建成后，可实现销售50亿元；以*复合地板、*塑胶为代表的新材料工程。目前签约企业180余个，总投资100亿元，园区投产企业19个，主体工程在建工程23个。 *开发区PCB产业园。成立于2021年，该区主要进展高端及多层印制线路板研发与消费，以及全产业链的打造。占地面积1605亩，已签约落户企业40家，协议投资规模41亿元。其中投产企业18家，2021年实现产值18亿元。前期主要共建单位为温州市印制线路板行业协会，后与中国印制电路行业协会CPCA也达成战略合作协议，去年又进一步与苏州市相城区开拓新的合作。 *
5、开发区汽摩配产业园。成立于2021年，重点引进进展汽车及摩托车零部件高端制造、汽车机电一体化和科技机构、总部经济。规划占地面积3000余亩，已签约落户企业70家，协议投资75亿元。其中投产企业52家，2021年实现产值22亿元。主要共建单位为台州市、*县汽摩配行业协会等。合作方式是：开发区负责供应土地，完善根底与配套设施，行业协会负责引进工程。 二是*产业园“32形式。 *中国*产业园位于*十字经济开发区，总投资554亿元，2021年*月由*县人民政府、*经编产业园区管委会和*控股集团正式签约落户。该工程大胆创新，充分发挥*方“有产业无空间和*县“有空间无产业的比拟优势，探究出全新的“32合作
6、共建形式。其中，*县政府负责行政管理及审批等工作；*经编产业园区管委会负责产业转移、效劳平台支撑以及产业链拓展等工作；*控股集团作为工程主要投资方，负责规划设计、土地平整、技术研发、根底设施建立及招商引资等工作。同时，吸纳所在地的*茶业集团十字铺茶场和十字镇政府帮助做好配套效劳。 园区主要以引进纺织、经编织造和后整理配套企业为主，配套建立总部经济、科技研发、商务效劳、现代物流等，形成消费加工、销售、效劳一体化产业。园区基地近中期批准规划面积为17平方公里，以构建“纤维织造后整理深加工产业链为重点，设置经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、延长产业配套区和仓储物流区、生态居住区、行政商业区等多个
7、功能区，以及集中供水、污水处理、热电联产、自然气等配套设施。目前，意向入园企业100余家，正式签约工程48个，工程总投资90多亿元，首批入园工程全面建立。总投资5.3亿元的*和心化纤织造有限公司建成投产；总建筑面积20万平方米的*创业园标准厂房一期建成，引进了全国布衣沙发龙头企业*宏洋集团沙发套消费工程入驻。 *(中国)*产业园获得“20*最具潜力投资工程荣誉称号，被中国纺织工业结合会授予首个“中国纺织产业转移试点园区。被列为全省重点园区、重点工程及全省五个重点合作共建示范园区之一。 三是引入外资的合作形式。 *工业园。位于市经济开发区，通过*公司总部在*在五金、塑料、机械行业的影响力，引进*
8、制造企业入园，主要建立以*中小企业为主的消费建筑五金件、塑料件、电子产品的工业园区，并为园区中小企业供应包括人力资源效劳，动力效劳、物流及一系列完善的配套效劳。工程合作方式：*公司负责园区招商和开发建立，工程经开发区审定后入园。对入园工程，开发区主要在税收上赐予财政扶持。工程总投资4000万美元，其中一期总投资600万美元，注册资本300万美元，一期用地面积100亩，目前一期工程工程已根本建成并运行。入驻工业企业4家，分别为*五金制品*有限公司、代斯米泵业技术*有限公司、赛格五金制品*有限公司和*市*金属制品有限公司。 四是政府与政府的合作形式。 20*年底，市*物流园区管委会与*省*市*区*
9、街道办事处签订合作协议，共建*国际羽绒产业园，逐步将*羽绒产业整体转移至*物流园区。产业园建立和运作实行“五统一分，即成立投资开发公司统一规划，统一设计，统一配套，统一引进，统一效劳，分散经营。 *国际羽绒产业园方案在6年内总投资38.6亿元,一期固定资产投资15亿元，净用地面积约920亩；二期固定资产投资20亿元，净用地面积约1600亩。由*街道办事处牵头、结合*、*、*等14家羽绒行业龙头骨干企业成立*国际羽绒产业园投资开发有限公司，自筹及贷款完成全额投资，公司首期注册资金2亿元；由市*物流园区管委会按合作协议完成土地供给、“七通一平和周边其他根底设施配套。 产业园建成正常运营后，将新增2
10、万多个就业岗位，年销售额约160亿元，利润总额近10亿元，各类税收达8亿元，产业园的GDP、产值、地方财政税收全部归市*物流园区全部；同时，产业园将成为一个全国性的羽绒特色产业集聚地、中国最大的羽绒原料加工供给基地和羽绒及家纺制品出口加工基地，将快速、有效地提升*的知名度与品牌度。 三、(略) 四、对策建议 1、深化与上海市和省农垦集团合作。 上海市在我市*县、*县、宁国市等地，拥有白茅岭、军天湖等农场，总面积超过40平方公里，大局部土地处于荒芜、闲置状态。要主动探究进展“飞地经济，加快推动合作进程，尽快与上海市达成合作共建推动方案，共同谋划并建立一个范围较大、承接程度较高的*合作产业园区，打
11、造皖江示范区承接上海产业转移的重要基地。 省农垦集团在我市*县、*县、*区等地，也拥有多处茶场、林场等闲置土地，应主动探究建立利益双方共享机制，盘活土地存量，解决土地指标缺乏等阻碍地方进展的瓶颈问题，实现双方共赢。 2、创新合作共建机制。 本着“创新、合作、共赢、进展的原那么，树立“不求全部，但求所在的理念，加强与转出地政府的联络，深化与转出地政府的合作，建立更加敏捷的利益共享和共同责任机制，增加抵挡风险的力量，努力实现合作共建园区的可持续进展。 3、加大招商引资力度。 要创新招商方式，加大招商力度，推广集群式承接、补链式招商，努力提升产业层次。充分利用我市毗邻江浙的区位优势和居皖江两翼的示范
12、区品牌效应，加强与江浙沪等地的联动与协作，主动参加泛长三角分工。深化珠三角开展合作，搭建产业转移促进平台，广泛宣扬合作共建园区。主动参加各类展会平台，重点推介合作共建形式，努力进步招商引资实效。 4、努力破解要素制约。 实现园区的科学和可持续进展，还必需严格产业准入及资源节省和环保准入门槛，坚持集约节省用地，推动多层标准厂房建立，进步土地利用率，建立资源节省和环境友好型园区。 5、完善配套效劳政策。 要讨论制定推动园区合作共建的施行看法，围绕税收返还、根底设施投入、公共效劳平台建立、人才引进等方面讨论制定支持政策，加大财政及社会资金扶持力度，进一步进步行政效能，加快工程前期工作进度，增加产业转移的吸引力。鼓舞实行区中园、共管园、托管园和“飞地经济等多种形式，合作共建园区。 编辑：露露 12021年6月 Word版本
