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1、 XX区XX经济适用房XX住宅项目项目申请报告项目单位：北京XX房地产开发有限公司项目单位：XX工程设计研究院(中国XX工程设计有限公司)二一一年十一月目 录第一章 申请单位及项目概况9一、项目申请单位概况9二、项目概况10三、项目建设内容和规模15四、项目工程技术方案17五、项目实施的意义25六、项目开发建设计划26七、项目投资规模及资金筹措27八、项目招标27十、项目申请报告的编制目的27十一、项目申请报告的编制依据27第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析29一、发展规划分析29二、产业政策分析35三、行业准入分析43第三章 资源开发及综合利用分析45一、资源开发方案45二、资源利用方
2、案45三、资源节约措施47第四章 节能方案分析49一、合理用能标准和节能规范49二、能耗状况分析54三、节能措施和节能效果分析60第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析68一、项目选址及用地方案68二、土地利用合理性分析69三、征地拆迁及移民安置分析69第六章 环境和生态影响分析70一、环境和生态现状分析70二、生态环境影响分析73三、生态环境保护措施74四、地质灾害影响分析75五、特殊环境影响76第七章 经济影响分析77一、经济费用效益分析77二、行业影响分析79三、区域经济影响分析80四、宏观经济影响分析80第八章 社会影响分析81一、社会影响效果分析81二、社会适应性分析84三、社会效
3、益分析84四、社会风险及对策分析85五、结论85第九章 结论与申请87一、结论87二、申请87第十章 招标方案核准申报表89 73第一章 申请单位及项目概况一、项目申请单位概况1.建设单位名称：北京XX房地产开发有限公司2.建设单位性质：有限责任公司3.建设单位注册地址：北京XX区XX镇星光佳园企业大厦A座202号4.邮政编码：1000765.法定代表人：赵彬6.注册资金：5000万元7.经营范围：房地产开发，销售商品房；房地产信息咨询（中介除外）。8.经营年限： 2002年08月20日至2012年08月19日9.项目联系人及联系方式：项目联系人：贾旭电话：010-60240288-817手机
4、：13910661407传真：010-60240288-8079.公司简介北京XX房地产开发公司成立于2002年8月，注册资金5000万，具有房地产开发壹级资质。公司系由湖南新东方实业发展有限公司、北京万里纵横投资有限公司、湖南合润投资有限公司、安信信托投资股份有限公司四家在资金、房地产开发和投资管理方面均颇有建树的公司共同出资组建，专职于北京房地产市场的开发、销售及房地产信息咨询等核心业务。经优势互补、强强联合组建而成的XX是一家颇具开发实力与发展潜力的新兴房地产开发公司，建立了一整套完善的开发管理和高效服务体系，连续三年通过了ISO9001质量管理体系认证。企业拥有一支专业化、年轻化的经营
5、管理团队，现有人员121人，硕士以上占17，高级工程师占20，87%以上的员工具有大本以上学历。优秀的开发、设计及专家顾问团为XX缔造北京地产精品奠定了坚实的基础。公司成立八年多来，已经在北京成功开发了瑞海新城、布洛城等项目，累计开发面积近120万平方米。目前，XX专注于百万平米宜居样板城“鸿坤理想城”的开发建设，力图通过鸿坤理想城项目开发，推动XX区域经济发展，进而打造出北京西南部的新城市中，促进北京城市发展，造福京城百姓。二、项目概况1. 项目建设单位和项目名称建设单位：北京XX房地产开发有限公司项目名称：XX区XX经济适用房XX住宅项目2项目建设背景根据XX新城XX组团（0801、080
6、2街区）控制性详细规划，XX组团的规划目标和定位是：XX新城重要的综合组团，规划建设环境优美、功能基本齐全、设施一流，集文化、教育、商业、服务、医疗、娱乐休闲于一体的富有吸引力的综合性生活社区，其中0801街区为镇级公共设施集中区和综合居住区，0802街区综合居住功能区。北京XX房地产开发有限责任公司将继续秉承瑞海新城、布洛城的开发经验，运用科学的项目管理机制，力争将“XX区XX经济适用房XX住宅项目”建设成为现代化、人性化和绿化质量更高的舒适生活居住区。另外，项目的历史沿袭如下：2006年9月28日，在市规委召开了“XX经济适用房项目规划调整研究会”，原则上同意增加拟建建筑总规模18万平米；
7、2007年1月11日在建委开发办由市国土局、市规委、市发改委、市建委、区国土局、区建委、XX镇召开了“XX项目专题协调会”，原则上同意增加拟建区建筑总规模18万平米；2007年2月9日，市国土局、市建委、市发改委、市规划委、市财政局、XX区政府、XX镇政府研究了XX经济适用房建设问题。一致认为“调整原合同部分条款，改变方式继续推进的方案”（即调增40万平米，其中17万平米拆迁安置用房，其余为经济适用房）能够保障项目顺利实施，并上报市政府批准。2009年3月编制完成XX新城XX组团0801街区南部地区控制性详细规划；2009年8月11日北京市规划委员会下发的北京市规划委员会关于XX新城XX组团0
8、801街区南部地区控制性详细规划的批复（市规函【2009】1363号）；2009年11月9日北京市规划委员会XX分局下发的北京市规划委员会XX分局关于确定XX新城XX组团0801街区南部地区商品房项目规划指标的答复意见（规大文【2009】58号）；北京市规划委员会XX分局下发的北京市规划委员会XX分局关于确定XX区XX0801街区南部地区商品房及0802街区配套项目规划指标的复函（规大函【2010】76号）；依据以上项目历史发展进程，北京XX房地产开发有限公司将在新的政府审批意见的指导下，开发建设“XX区XX经济适用房XX住宅项目”。3. 项目建设地点3.1 项目地址：项目位于北京市XX新城最
9、北端的XX组团内，京良路与京开高速交汇处的西南项目区域位置示意图见下项目区域位置示意图项目建设用地3.2项目四至：项目用地在XX组团的0801街区内。东至XX东环路；南至长盛路；西至欣荣北大街；北至与0302地块之间的市政规划路。3.3区域环境本项目建设地在北京的南部、XX新城最北端的XX组团内，是市区边缘地区，距南苑机场3公里，距XX区政府驻地（XX新城）7公里，距城区右安门10.8公里，向北毗邻丰台区新发地，向南与XX新城东片区隔南五环相接。项目周边南北走向的京开高速、兴华大街与南四环、南五环、京良路交汇构成了四通八达的交通网，东靠南苑机场，南望黄村火车站，加待建的地铁4号线（XX线）将横
10、亘而过，交通极为便捷，区位条件极佳。项目区内XX南北大街、XX东西大街、XX西环路为主干道，XX北环路、XX东环路、XX南环路、九龙中街为次干道，其它道路为城市支路。本项目所处的XX组团将是XX新城综合性生活社区，周边有瑞海新城、布洛城、九龙山庄、九龙家园、月桂庄园、兴海家园、星光佳园、兴都苑小区、宏盛园小区、福星花园小区等已建住宅小区，本项目的建成将丰富和完善XX组团的综合性生活社区的功能和定位。项目西侧毗邻的0803街区即将开发的万平米商业中心，集商贸、展览、商务办公、娱乐休闲、酒店为一体，被北京市确定为个大型商业综合体之一，将服务于北京中心城区西南部地区。4. 项目用地与区位4.1项目土
11、地的自然特征本项目规划总用地面积为3.14万平方米，项目区地形平坦，排水状况比较好，工程地质状况良好，土壤无污染，区内没有破坏性的大断裂分布。4.2项目用地性质为推动XXXX区域的整体建设发展的施行和完善，加快XX区域的建设及形态面貌更新的进程，市政府于2002年进行土地招标，最终由北京XX房地产开发有限公司中标进行本区域的土地开发，实行商品房和经济适用房的捆绑式开发，之后XX已先后开发了瑞海新城、布洛城等项目，目前已进入到本项目的开发阶段，根据滚动开发的周期分布，现特对本区域其余地块进行整体开发。4.3、项目的区位特征XX区是位于北京南郊，地处北纬39263950，东径1162211643之
12、间，北距市区右安门16.5公里。XX区北连丰台、朝阳二区，西隔永定河与房山区相望，东与通州区毗邻，南及西南与河北省的廊坊市、固安县、涿州市接壤。XX区区域东西宽约44公里，南北长约44公里，面积1036.6平方公里XX区区位图经过十几年的建设，XX区基础设施已比较完善，尤其是北京经济技术开发区达到了高标准的“七通”。伴随北京市政府近年来对南城的政策引导和投资力度的加大，南六环、南五环东西贯穿该地区，使这些区域的基础设施更趋完善，具有了系统的供电、供水、供暖、供气网络和雨污水排放管线，交通四通八达，电讯设施十分齐全。日趋完备的科技、能源等服务体系使XX镇进一步发展、壮大。XX镇辖区日渐成为寸土寸
13、金之地，成为现代化北京最为理想的发展空间。三、项目建设内容和规模根据以下文件：北京市建设委员会、北京市国土资源和房屋管理局、北京市XX区人民政府三家于2002年7月下发的中标通知书（“北京市XX区XX经济适用住房项目暨国有土地使用权出让招标”的中标通知书）；北京市土地整理储备中心、湖南电广传媒股份有限公司、长沙金海林置业有限公司2002年8月签定的北京市XX区XX经济适用住房项目暨国有土地使用权出让 土地开发建设补偿协议；北京市规划委员会下发的北京市规划委员会关于XX新城XX组团0801、0802街区控制性详细规划的审查意见（市规函20072000号）；规划意见书（2001规意选字1620号）
14、；北京市财政局、市发展改革委、有关市领导对关于解决XX经济适用房建设项目有关问题的请示的批复意见；XX新城XX组团（0801、0802街区）控制性详细规划，本项目建设内容和规模见XX区XX经济适用房XX住宅项目主要经济指标：XX区XX经济适用房XX住宅项目主要经济指标：项目名称单位指标备注一、建设项目总用地面积平方米31410.841、可建设用地面积平方米22632.7XX地块居住用地面积平方米22632.72、代征城市公共用地8778.14代征道路用地平方米7290.11代征绿化用地平方米1488.03二、总建筑面积594921、居住建筑平方米59492 地上平方米52961 地下平方米6531三、其它容积率 其中：XX地块2.34建筑控制高度米72.6 其中：XX地块米72.6绿地率30%居住户数户600居住人数户1680按2.8人/户计算 人口毛密度人/ha330机动车停车泊位辆368抗震设防烈度8度工程项目建设总投资万元
