《石庄村集体林权制度改革工作实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《石庄村集体林权制度改革工作实施方案.doc（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、张洪村集体林权制度改革实施方案为全面推进我村集体林权制度改革，进一步激活林农参与林业建设的积极性，促进林业生产力的快速发展，根据官厅镇集体林权制度改革实施方案，结合我村实际，制定本实施方案。一、成立机构组 长： （村支部书记）副组长： （主任）成 员：支书负责协调全村林改工作。本村林改工作实行一对一负责制，各工作组成员分别对各自工作片区负责；工作组内设山林调处组，由 任组长， 、 任副组长，各村组长为成员，负责本村委会范围内山林纠纷调处工作。二、宣传发动村委会组织各村民小组长召开动员会，对林改政策法规及相关知识进行宣传；各片区负责人员和村民小组组长具体负责辖区内宣传工作的开展。三、改革内容本次
2、集体林权制度改革的核心内容是落实经营主体的“四权”，即：明确林木、林地所有权或使用权，放活林地经营权，落实林木处置权，保障林农收益权。四、主要内容 （一）明晰产权的主要方式 1、家庭承包经营。对尚未承包到户的集体林，主要采取家庭承包经营，由集体经济组织成员平等享有林地承包权，按人均确权到户、以户为单位承包承包经营。 2、其他经营方式。不宜采取家庭承包经营的集体林地（宜林荒山、荒坡、荒滩等），应经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上农户代表同意，由集体统一承包或进行评估作价，采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。（二）明晰产权应遵循的规定：1、宁夏“十二五”移民户除外。2、原
3、州区境内本村村民按村小组及户分配（长期居住户）。3、采取家庭承包方式为主。4、“十二五”规划后期异地（县外）搬迁户将清理原合同约定的权责后，由集体经济组织另行处置。5、对已划定的自留山，按照“增人不加林、减人不少地”的原则，在承包期由农户无偿使用，不得收回。 6、对已分包到户的责任山，继续稳定承包关系。合同不完善的，要依法进行完善。承包期满，农户不愿意继续承包的，清理原合同约定的权责后，由集体经济组织另行处置。 五、工作步骤及内容1、各村组林改工作小组要做好宣传工作，在 月 日前召开全体村民会议。会议必须包括宣读官厅镇集体林权制度改革方案；讲解林改目的、意义及主要工作流程；收集村民对林改的意见
4、和建议等内容。2、各村组工作小组要积极配合上级部门，就山林权属和人口情况展开调查摸底工作，要弄清山林四至界线、权属分配情况和初步计算面积；弄清本村总人数、总户数、有表决权人数、村民代表人数等；将结果造册登记并于 月 日前进行公榜。 3、各村组工作小组要在 月 日前召开村民会议或者村民代表会议，取得村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意通过本村组林改方案。4、村组工作小组要在 月 日前召集村民商讨和制定本村山林具体分配办法，根据人口情况和山林权属情况制定详细分配方案，并造册记录。之后，小组成员要组织村民签订集体统一经营山林收益分配合同，协助各个林地经营者补充及完善林地承包合同。5、各
5、村组工作小组要整理好本村林改相关资料，存档备份。内容包括村组方案、公示材料、会议决议和记录、分配方案和合同、承包合同及其它林改方面的相关材料。六、工作要求(一)时间要求各村组工作小组要严格按照本方案所述的方法和步骤和有关法律法规规定，按部就班展开林改工作。同时，要抓紧时间落实执行林改的各项工作。(二)纪律要求各片区负责人和村组林改工作小组成员必须严格按照区（县级市）、镇（街）实施方案和相关法律法规的规定，规范操作，确保质量。严格做到“四签两不准”和“两个三分之二”，即会议通知户主或代表签收，参加会议签到，方案票决或表决通过后签名，林改原始方案签字，不准他人或无委托书代签，不准用圆珠笔或铅笔签字
6、；与会人员数应超过应到人数的三分之二，同意林改方案人员应超过与会人数的三分之二。(三)质量要求各村组工作小组必须制定切实可行的具体改革方案，明确改革程序，按照技术标准，严格规范操作，做到“确权一户不漏，确地一宗不少”，确保图、表、册一致，人、地、证相符。妥善保存好林改的相关材料，确保林改档案完整、准确、系统。(四)任务要求改革过程中，必须做到公开、公平、公正，充分尊重农民意愿，确保广大农民的知情权、参与权、决策权和监督权，决不允许损害群众利益，确保没有产生新的山林纠纷，确保农民群众对林改满意。七、本实施办法一式三份，村委会、镇林改办、区林改办各存一份。附：票决。村民户代表对本实施办法进行表决：
7、 年 月 日本村民小组应到会户代表为 人，实到会户代表有 人，实到会户代表人数占应到会户代表人数的三分之二以上，符合法定人数。同意本林改方案的户代表请在方案上签名。经工作人员清点人数，同意本林改方案的户代表有 人，占到会户代表总人数的三分之二以上，本实施办法予以通过。同意本实施办法的村民户代表签名：村民小组林改工作小组组长签名：村民委员会林改领导小组组长签名：镇林改领导小组组长签名： 村民委会员 年 月 日下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！九歌湘君屈原朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波，使江水兮安流。望夫君兮未来，吹参差兮谁思。驾
8、飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，她含着笑，背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦，大堰河，为了生活，在她流尽了她的乳液之后，她就用抱过我的两臂，劳动了。大堰河，深爱着她的乳儿；在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，为了他，常悄悄地走到村边的她
9、的家里去，为了他，走到她的身边叫一声“妈”，大堰河，把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上，大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；大堰河曾做了一个不能对人说的梦：在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，坐在辉煌的结彩的堂上，而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河，深爱她的乳儿！大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时，乳儿不在她的旁侧，她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，五个儿子，个个哭得很悲，她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，大堰河，已死了，她死时，乳儿不在她的旁侧。大堰河，含泪的去了！同着四十几年的人世生活的凌侮，同着数不尽的奴隶的凄苦，同着四块钱的棺材和几束稻草，同着几尺长方的埋棺材的土地，
10、同着一手把的纸钱的灰，大堰河，她含泪的去了。这是大堰河所不知道的：她的醉酒的丈夫已死去，大儿做了土匪，第二个死在炮火的烟里，第三，第四，第五而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时，在山腰里，田野上，兄弟们碰见时，是比六七年鸟次兮屋上，水周兮堂下。捐余玦兮江中，遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若，将以遗兮下女。时不可兮再得，聊逍遥兮容与。注释湘君：湘水之神，男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。君：指湘君。夷犹：迟疑不决。蹇(jian3简)：发语词。洲：水中陆地。要眇(miao3秒)：美好的样子。宜修：恰到好处的修饰。沛：水大而急。桂舟：桂木制成的船。沅湘：沅水和湘水，都在
11、湖南。无波：不起波浪。夫：语助词。参差：高低错落不齐，此指排箫，相传为舜所造。飞龙：雕有龙形的船只。北征：北行。邅(zhan1沾)：转变。洞庭：洞庭湖。薜荔：蔓生香草。柏(bo2伯)：通“箔”，帘子。蕙：香草名。绸：帷帐。荪：香草，即石菖蒲。桡(rao2饶)：短桨。兰：兰草：旌：旗杆顶上的饰物。涔(cen2岑)阳：在涔水北岸，洞庭湖西北。极浦：遥远的水边。横：横渡。扬灵：显扬精诚。一说即扬舲，扬帆前进。极：至，到达。女：侍女。婵媛：眷念多情的样子。横：横溢。潺湲(yuan2援)：缓慢流动的样子。陫(pei2培)侧：即“悱恻”，内心悲痛的样子。(19)櫂(zhao4棹)：同“棹”，长桨。枻(yi
12、4弈)：短桨。(20)斲(zhuo2琢)：砍。(21)搴(qian1千)：拔取。芙蓉：荷花。木末：树梢。(22)媒：媒人。劳：徒劳。(23)甚：深厚。轻绝：轻易断绝。(24)石濑：石上急流。浅(jian1间)浅：水流湍急的样子。(25)翩翩：轻盈快疾的样子。(26)交：交往。(27)期：相约。不闲：没有空闲。(28)鼂(zhao1招)：同“朝”，早晨。骋骛(wu4务)：急行。皋：水旁高地。(29)弭(mi3米)：停止。节：策，马鞭。渚：水边。(30)次：止息。(31)周：周流。(32)捐：抛弃。玦(jue1决)：环形玉佩。(33)遗(yi2仪)：留下。佩：佩饰。醴(li3里)：澧水，在湖南，流
13、入洞庭湖。(34)芳洲：水中的芳草地。杜若：香草名。(35)遗(wei4味)：赠予。下女：指身边侍女。(36)聊：暂且。容与：舒缓放松的样子。译文君不行兮夷犹，神君迟疑犹豫徘徊不肯向前，蹇谁留兮中洲？你为谁滞留在水中的岛上呢？美要眇兮宜修，我容颜妙丽装饰也恰倒好处，沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。令沅、湘兮无波，叫沅湘之水柔媚得波澜不生，使江水兮安流。让长江之水平静地缓缓前行。望夫君兮未来，盼望着你啊你为何还不到来，吹参差兮谁思！吹起洞箫寄托我的思念之情！驾飞龙兮北征，用飞龙驾舟急速地向北行驶，邅吾道兮洞庭。改变我的道路引舟直达洞庭。薜荔柏兮蕙绸，用薜荔做门帘用蕙草做床帐，荪桡兮兰旌。以香荪装饰船桨以兰草为旗。望涔阳兮极浦，遥望涔阳啊在那辽远的水边，横大江兮扬灵。大江横陈面前彰显你的威灵。扬灵兮未极，难道你的威灵彰显还没终止？女婵媛兮为余太息！我心中为你发出长长的叹息。横流涕兮潺湲，眼中的清泪似小溪潺潺流下，隐思君兮陫侧。暗地里思念你心中充满悲伤。桂棹兮兰枻，想用桂木作成桨兰木作成舵，斫冰兮积雪。劈开你坚冰积雪也似的情怀。采薜荔兮水中，却似在水中采集陆生的薜荔，搴芙蓉兮木末。更似爬树梢采摘水生的芙蓉。
