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1、目录第一部分综合应急预案1总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.4 应急预案体系51.5应急工作原则52风险描述62.1 单位概况62.2 危险源与风险分析73应急组织机构及职责73.1 应急组织体系73.2 组织机构职责84预警及信息报告94.1 预警94.2信息报告104.2.1信息报告与通知104.2.2信息上报115.应急响应115.1响应分级115.2响应程序115.3应急处置措施135.4应急解除136.信息公开147.后期处置148保障措施158.1 通信与信息保障158.2 应急队伍保障158.3 应急物资装备保障158.4其他保障169应急预案管理179.1 应急预案
2、培训179.2 应急预案演练179.3应急预案修订179.4应急预案备案189.5应急预案实施18第二部分综合应急预案一、消防专项应急预案201 事故类型和危害程度分析202 应急指挥机构及职责203 处置程序204 处置措施21二、触电伤害事故专项应急预案251 事故类型和危害程度分析252 应急指挥机构及职责253处置程序254 处置措施28第三部分现场处置应急预案一、燃气泄露事故现场处置方案311.事故类型和危害程度分析312.应急工作职责313.应急处置324.注意事项32附件1:公司应急领导小组主要成员通讯录34附件2:应急小组组长替代原则34附件3:公司应急值班电话34附件4:相关
3、政府部门及应急机构通讯录35附件5:事故应急信息接报处理登记表36附件6:事故应急信息上报书37附件7:重要物资装备的名录和清单38附件8:单位周边环境图38附件9:单位平面布置图及消防疏散图39附件10:营业执照副本复印件40餐饮管理有限责任公司综合应急预案1总则1.1 编制目的为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护顾客及员工的生命安全,维护正常的安全生产秩序。1.2 编制依据1.2.1依据:下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案条文,有指定日期的按原版本,未指定日期的按最新版本引用。(1)中华人民共和国突发事
4、件应对法(中华人民共和国主席令第69号,2007年11月1日起施行)(2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号,自2014年12月1日起施行)(3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号, 2009年5月1日起施行) (4)中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令2013第4号 (5)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令)(6)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第88号令,2016年7月1日起施行)(7)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013,2013年11月1日起施行)(8)生产过程危险和有害因素分
5、类与代码(GB13861-2009)(9)市安全生产条例(2011修订)(10)市餐饮经营单位安全生产规定2007年4月1日起施行。1.3 适用范围本预案适用于本饭店发生安全生产的火灾、触电、燃气泄漏等突发事件的处置。1.4 应急预案体系本应急预案体系为饭店生产安全综合应急预案,专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案触电专项应急预案消防疏散专项应急预案燃气泄露事故现场处置预案1.5应急工作原则1.5.1. 以人为本,安全第一牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识。把保障员工的生命和财产安全,最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2. 统一指挥,分级负责
6、饭店应急指挥中心统一领导,各部门及项目应急指挥部具体负责单位事故应急救援工作,上下联动,相互协调,充分发挥饭店应急保障机构的作用。1.5.3. 预防为主,防检结合坚持事故预防与隐患排查相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。开展培训教育,组织应急演练。建立健全饭店安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早控制,早解决。1.5.4. 快速响应,果断处置突发生产安全事故时,按照分级响应的原则立即启动应急预案,人员快速出动,及时控制局面。以减少危害的扩大,避免和减少事故带来的损失。2风险描述2.1 单位概况单位名称餐饮管理有限责任公司详细地址区望京西园二区河荫中路6号单位性质有限责任公司建立时
7、间2016.10.28企业邮箱邮政编码100102安全负责人电话010-88776567消防安全负责人电话010-88776567固定资产10万产总产值-占地面积380平米建筑面积380平米职工人数23人24小时应急值守电话010-88776567义务消防队负责人宋亮主要灭火装置数量灭火器16人数4电话18518977567消防栓2消防消防水源市政供水室内消防栓数量2室外消防栓数量2经营项目 火锅 最近的医院凯尔医院重点部位天然气营业执照上的法人代表方位名称距离备注周边地区情况东侧肉串汪5米 南侧河荫中路10米 西侧公园10米 北侧公园10米 最近的消防支队或中队区公安消防支队望京中队2.2
8、危险源与风险分析评估内容可能发生的事件危险源危险源描述地点风险描述影响形式主要影响对象生产事故灾难火灾消防管理不到位的场所由于电线短路、设备故障、动火作业造成火灾饭店所属区域烧毁建筑物;烧伤人员,使人员窒息人、建(构)筑物触电事故电源线路、配电箱柜、插座、电器线路敷设时绝缘不良 或未设置接地装置导致触电事故饭店各个用电场所人员伤亡人员燃气泄露饭店使用天然气安全附件失效,操作人员违章作业,燃气泄漏饭店所属区域人员伤亡,建筑物损毁、财物损失人、建筑物、财物3应急组织机构及职责3.1 应急组织体系应急领导小组 组 长: 副组长:宋亮成 员:各个部门负责人和安全员应急抢险组义务消防队应急疏散警戒组应急
9、后勤保障组(含救护工作)应急通讯联络组3.2 组织机构职责3.2.1应急领导小组主要职责a.启动和终止应急预案。b.指挥各组现场排险工作。c.组建应急队伍,组织实施和演练。d.负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情,并移交现场指挥权。3.2.2应急抢险组(义务消防队)主要职责a. 现场抢险、抢救受伤人员。b. 清理爆炸危险源,控制险情蔓延。c. 随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。3.2.3应急疏散警戒组主要职责a.保持疏散通道及安全出口的畅通。b.拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。c.控制现场秩序,控制无关人员进入现场。d.疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。e.核实疏
10、散人员是否疏散至安全区域。f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。3.2.4应急后勤保障组(含救护工作)主要职责:a.对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。e.记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门主管领导。3.2.5应急通讯联络组主要职责:a.应急预案启动后按照领导小组组长的命令,负责通知各应急组前往现场救援。b.在抢救过程中,联络、搜集各组进展情况,随时向领导小组组长如实报告情况。c.在抢救过程中,负责传达领导小组组长
11、的最新命令。d.保证信息畅通。4预警及信息报告4.1 预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作,确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后,在饭店范围内发布,预防事故发生。(1)预警等级 按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,饭店生产安全事故预警级别分为四级,即级、级、级、级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,见表4-1表4-1 预警分级描述预警级别预警颜色预警描述级红色特别严重级预警级别,事态正在迅速蔓延级橙色严重级预警级别,事态正在扩大级黄色较重级预警级别,事态有扩大趋势级蓝色一般级预警级别,事态有扩大趋势(2)预警信息来源a.属地政府、上级部门、相关行业主管部
12、门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息,比如自然灾害预警信息等;b.饭店监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。(3)预警信息内容a.预警级别;b.涉及生产安全事件的基本情况,可能造成的危害及程度;c.预警范围:应急组织、应急队伍及相关部门;d.建议应采取的应急措施;e.发布部门。(4)预警方式根据生产安全事件的特点,可采用以下一种或多种预警方式:a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工;b.通过覆盖饭店内的应急广播通知饭店内所有员工;c.人工大声呼喊、鸣笛等方式使饭店内人员警觉(特事特办)。(5)预警发布、取消程序 a.应急领导小
13、组收到事故信息、预警信息后,立即进行核实确认,提出发布预警等级的建议,报应急领导小组组长批准后向饭店应急组织相关部门和员工发布预警信息。 b.在事故应急处置过程中,预警信息每小时发布一次,紧急情况下,可随时修改并发布预警等级。 c.当事故已被有效处置,确认已无危险,无导致次生、衍生事故可能,应急处置工作结束后,应急领导小组发布取消预警信息指令。4.2信息报告4.2.1信息报告与通知应急领导小组设立值班室,值班室设在饭店监控室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人(当班值班人员)及电话:010-88776567突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员
14、。应急领导小组值班人员接警后,立即将警情报告应急领导小组组长。4.2.2信息上报事故发生后,领导小组立即上报主管部门和街道(地区)办事处。信息上报内容包括:单位发生事故概括;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。根据发生事故的性质,领导小组按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。5.应急响应5.1响应分级根据生产安全事故严重程度和影响范围,以及公司的应急处置能力,与预警等级相对应,分四级响应:5.1.1 级响应:政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布级预警信息后,立即启动级响应。5.1.2 级响应:政