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1、围绕深化农村工作会议讲话稿同志们：认真学习贯彻中央、省、市农村工作会议、正在召开的全国“两会”以及市委十二届十三次全体会议精神，回顾总结年农业农村工作取得的成绩，研究部署年的工作目标和任务，动员全市各级各部门、广大农村基层干部和农民群众，大力推进以“中国幸福乡村”建设为主抓手的新农村建设，努力实现“十二五”农业农村工作良好开局。下面，我简单讲四个方面。一、凝心聚力，务实推进，以“中国幸福乡村”建设为抓手的农业农村工作实现了新的跨越年是“十一五”的最后一年，也是“中国幸福乡村”全面推进之年。全市上下深入贯彻科学发展观，致力于新型工业化、新型城市化、新农村建设整体联动推进，以“中国幸福乡村”建设为
2、总抓手，全力加快城乡融合一体化发展，齐心协力，较好地完成了各项目标任务，再次荣获全省新农村建设考核优秀。一年来，全市上下共投入多渠道资金近亿元，成功创建五村联创的“中国幸福乡村”个、五类单项村个，累计建成精品村个、“中国幸福乡村”个、五类单项村个。通过连续三年的推进提升，探索了一整套“三农”工作新机制，广大乡村党员干部群众的内在动力和积极性得到有效调动，踊跃投身新农村建设的氛围日渐浓厚，取得了显著的建设成效，并初步在全省、全国打响了“中国幸福乡村”品牌。回顾一年的新农村建设工作，具体体现在个方面：1、务实推进富裕乡村建设，初步实现农业转型升级与农民持续增收的同步跟进。“两区”建设扎实有力推进。
3、编制完成了现代农业“十二五”发展、现代农业综合区、粮食生产功能区等建设规划。启动推进万多亩的粮食生产功能区建设，再次荣获全国粮食生产先进县。规划建设万多亩的现代农业综合区，成功创建个省级现代农业综合区，个省级主导产业示范区，个省级特色农业精品园。特色农业稳步发展壮大。农业规模化、产业化、品牌化发展趋势明显，全市粮油及食用菌、畜禽、蜜蜂、果菜、茶叶等农业主导特色产业总产值亿元，同比增长。新增农民专业合作社多家，省级示范农民专业合作社家，蜂产品专业商标品牌基地被评为省商标品牌十大示范基地。国家无公害农产品达个，国家绿色食品个，省名牌农产品个，省级无公害农产品产地认定个，被评为“中国果菜无公害十强市
4、”。农民持续增收势头稳定。大力发展农家乐休闲旅游业、来料加工业等二、三产业，促进农民就业增收。全年农家乐直接经营收入多万元，带动农民增收多万元，来料加工年发放加工费达亿元。深化“农超对接”，助农销售农产品金额达亿元，同比增长以上。深入推进低收入农户奔小康工程，突出抓好结对帮扶、金融扶贫、下山搬迁、培训就业等工作，进一步促进低收入农民增收。全市农民人均纯收入达元，同比增长，年人均纯收入低于元的低收入农户减少户；全市村集体经济总收入亿元，同比增长。2、务实推进满意乡村建设，初步实现农村公共服务与社会保障水平的同步提高。农村社区建设成效显著。大力推进以“一站式”服务大厅为主的农村社区服务中心建设，建
5、成乡镇社区服务中心个、村级社区服务中心个。各乡镇、街道全部建立农村社区民生服务站，共受理农民咨询、求助等各类事项近万件，办结率达。农村公共事业加快发展。全面免除农村义务教育阶段学校学生住宿费，全面实施农村家庭经济困难学生就读中等职业学校和涉农专业免除学费政策。农村文化阵地建设扎实推进，新建个省级文化示范村和个省级文化示范社区。新建、改建个社区卫生服务中心，创建省级规范化社区卫生服务中心家，建成标准化社区卫生服务中心家、社区卫生服务站家。新型农村合作医疗人均筹资标准达到元，参保率，全年共为农村群众报销医疗费用万元。发展农村数字电视万多户。社会保障救助水平稳步提升。年共为名低保对象发放低保金万元；
6、实施困难群众住房救助户；对多名重度残疾人实行托养；五保老人集中供养率达到。切实做好城乡居民社会养老保险工作，万多名周岁以上老人享受到每人每月元的基础养老金，被列入城乡居民社会养老保险国家级试点县。3、务实推进文明乡村建设，初步实现农村乡土文化与农民综合素质的同步发展。特色乡土文化蓬勃发展。成功举办第二届“中国?文化旅游节”、第六届华东旅交会暨山申遗成功庆祝大会，祖祠建成对外开放，启动实施都古镇旧宅修缮、大陈古村落保护与规划建设。都木偶戏入选第三批国家级非物质文化遗产名录，婺剧精品折子戏、舞蹈都灯阵分别亮相央视戏曲春晚和上海世博会。广泛开展送戏、送书、送电影、送文化器材下乡等文化惠民工程，共送戏
7、、送电影场，送书万余册。特色乡土文化活动有声有色，共举办农民运动会、文化节、排舞比赛等活动场。精神文明创建扎实深入。深入开展文明村镇、文明家庭、幸福家庭和好儿女、好婆媳、好夫妻等评选活动。建成市级以上文明村个，被列为全省文明县域测评体系试点县。率先在全省制定春泥示范县测评体系。农民综合素质不断提升。充分利用“大讲堂”、“市民讲坛”、“幸福乡村讲习所”、村官讲师团等教育平台，定期邀请知名专家学者和本市乡土能人向村干部和农民群众传授现代文明知识。不断加强农民就业技能培训，全市共举办各类培训期万人，切实提升农民创业带动能力。4、务实推进美丽乡村建设，初步实现农民生活环境与生产基础条件的同步改善。农村
8、环境面貌显著提升。扎实推进“十村示范百村整治”工程建设，投入建设资金万元，全面完成个整治村建设任务，被评为省级优胜单位。深入开展城乡绿化运动，种植各类绿化苗木多万株，实施个村的农村清洁工程，垃圾集中收集处理覆盖率达，完成个规模化畜禽养殖场治理，生态乡镇、生态村创建工作取得新进展。“市查乡镇、乡镇查村、村查组、组查户”的农村环境卫生四级联查制度在市全面推广。农村住房改造强力推进。各地积极探索农房改造建设的新机制、新方式，建立完善村级集体土地收储制度，开展跨镇建房试点等，全面推进农房改造建设。年共完成农村住房改造户，拆除旧房户，面积达万平方米，建设用地复垦新增耕地面积多亩。农村基础设施有效改善。农
9、田水利设施建设扎实推进，完成病险水库除险加固座、山塘除险加固座，河道整治里程近公里。大力推进农民饮用水工程建设，新增农村人口安全饮用水人数万人。创建新农村电气化村个。全市行政村客运班车通村率达以上，城乡客运一体化率达。5、务实推进和谐乡村建设，初步实现干部工作作风与和谐发展环境的同步优化。基层组织建设不断夯实。大力推进创先争优活动，深入实施“三民工程”，不断完善民情档案，深化民情沟通，强化为民服务，构建形成了横向到边、纵向到底的民情信息网格化管理网络。不断创新村级民主决策和民主管理制度建设，探索建立农村党员积分考核制，全面推行“三个一”工作机制和村级事务决策运行“四议”工作法。村级组织换届有序
10、推进。年月，在大桥镇开展了村级组织换届试点工作，得到了省、市的充分肯定。今年2月在全市面上推进村级组织换届工作，目前，已有个行政村按照既定的要求，全面完成了党支部换届选举。新一届村党支部班子结构更加优化，整体素质显著增强。基层综治维稳网络不断完善。深化推进“平安幸福连万家”活动，在全市各乡镇建立了综治工作中心，各行政村建立综治室，基本实现综治网络在基层的全覆盖。不断完善维稳工作的网络体系和工作机制，强化源头责任，深化完善日常信访维稳各项长效制度，狠抓维稳工作督查落实，确保了世博期间“零到沪上访”，实现全年无群体性越级上访、无恶性上访等信访维稳工作目标。干部队伍能力不断提升。各级各部门结合实际，
11、广泛深入开展了岗位能手竞赛、“每月之星”评选等活动，营造了比学赶超的浓厚干事氛围。建立完善了“一评两选”后备人才工作机制，储备了一批德才兼备的村级后备干部，为村级组织换届储备了大批优秀人才。继续深化乡镇干部重心下移“五项制度”，深入开展村级“五新争先”活动，促进各级干部重心下移。坚持开展评选表彰“两先”、“两优”和“六十佳”干部等活动，有效激励各级党组织和党员干部不断深入推进创业创新。6、务实推进体制机制创新，初步实现了新农村建设短期量化目标与长效保障机制的同步突破。农村生产要素有序流转。突出以农业“两区”为土地流转重点，加快推进土地集中连片流转，实现土地向大户和主体集中，为现代农业发展提供广
12、阔发展空间。建立健全市乡村三级流转服务机构，在全市各乡镇建立农村土地流转服务中心，行政村土地流转服务站个，新增农村土地承包经营权流转面积万亩，全市总流转率达。新增林地流转面积亩。金融服务体制优化创新。金融部门积极突破贷款抵押瓶颈制约，率先在全省开通林权抵押贷款，积极推行农房抵押贷款，探索推出“丰收粮农直通车”贷款、“商贷通”贷款、低收入农户贷款、青年创业贷款等信贷服务，支农力度进一步加大。全市林权抵押贷款余额亿元，累计发放农房抵押贷款户万元。中心镇中心村建设步伐加快。贺村镇成功列入省小城市培育试点，峡口镇列入省级中心镇，启动大陈古村落等一批中心村建设工作。总之，年以建设“中国幸福乡村”为总抓手
13、的农业农村工作成效显著，现代农业加快发展，农民收入持续增长，农村人居环境明显改善，民生事业大幅提升，基层基础更加夯实，实现了“十一五”农业农村工作的新跨越。可以说，“十一五”时期是农村发展速度最快、村容村貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，为“十二五”从更高层次、更高水平上建设“中国幸福乡村”、统筹城乡发展奠定了坚实基础。发展成果来之不易，是上级领导、各部门高度重视共同支持的结果，是全市上下奋勇争先、合力攻坚抓落实的结果，更是广大农村基层干部群众务实有为、奋力拼搏的结果，特别是许多村支部书记，敬业奉献的干事热情非常高涨，争先创优的激情令人非常感动。在此，我代表市委、市政府向广大农村干部表示
14、亲切的慰问和崇高的敬意！二、认清形势，顺势而为，扎实推进“十二五”城乡融合一体化发展取得更大突破在今年的全省农村工作会议上，省委书记赵洪祝强调，要把工业化、城市化、农业现代化“三化”同步推进作为我省实现科学发展的重大原则。“十二五”时期，是全面建设惠及全市人民的小康社会、加快实现“一高两进”三步走战略目标的关键时期，也是全面打响“中国幸福乡村”品牌、推动农业农村工作再上新台阶的重要时期。结合省委、省政府关于农业农村工作的决策部署，“十二五”时期，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“全面小康、一高两进”总体目标，按照工业化、城市化、农业现代化这“三化”同步推进的原则要求，以统筹城乡发展为主题，以
15、深化农村改革为动力，以“中国幸福乡村”建设为总抓手，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。可以从以下三方面去认清、把握形势：1、从发展机遇看，农业农村工作形势持续向好，我们更要抢抓时机、乘势快进。一是各级支持“三农”力度不断加大。宏观政策上，中央、省委到地方各级都把“三农”作为重中之重。从党中央的十六届五中全会提出建设新农村的重大历史任务，十七大全面部署统筹城乡发展，十七届三中全会提出全面加快农村改革发展，再到十七届五中全会通过的第十二个五年规划建议中继续把在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化即“三化”同步作为“十二五”时期的一项重大任务；省委十二届八次全会通过的我省“十二五”规划总体
16、目标中提出要“联动推进新型城市化和新农村建设”；市委五届十二次全会也专题研究部署了“十二五”时期的新农村建设工作；在年召开市委十二届十次全会专题研究部署“中国幸福乡村”建设工作。从中央到地方各级都出台了一系列强农惠农支农的政策措施，加快促进资金、技术、人才等资源要素向农村倾斜配置。中央和省对新农村建设政策的延续和深化，为深入推进“中国幸福乡村”建设提供有力的政策保障。二是统筹城乡发展水平不断提高。一方面，近年来我们深入实施统筹城乡发展战略，加快推进新型工业化、新型城市化和新农村建设“三新互动”发展，三次产业呈现协调发展新趋势；城乡二元体制正在加速突破，土地、金融等要素体制机制改革不断创新深化，农村发展活力得到有效激发，已经进入了加快城乡融合发展的新阶段。另一方面，经济保持持续快速健康发展的良好势头，财政实力显著增强，城乡居民收入快速增长，全社会合力共建新农村的氛围更加浓厚，为实现“三化”同步推进和城乡融合发展夯实了一定的经济基础。三是幸福乡村品牌效应不断凸显。我
