(施工类)广州石化安全、环境与健康管理协议书(施工类)[201012审核版].doc

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4、(HSE)业绩,提升施工现场的安全、环境与健康(HSE)管理水平,明确甲乙双方当事人的权利和义务,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国职业病防治法等法律、法规及安全、环境与健康相关的规定,结合广州石化实际情况,甲乙双方经平等协商,意见一致,自愿签订本协议,并共同遵守本协议所列条款。一、甲方的权利1、有权要求乙方按国家法律法规、广州石化管理规定建立健全安全、环境与健康管理组织机构,严格执行安全、环境与健康管理相关的法规、标准,遵守甲方的安全、环境与健康管理的规章制度。 2、有权对乙方的安全、环境与健康管理的业绩、资质、技术水平,特别是对安全保证条件进行审查,对乙

5、方针对作业项目制定的施工方案 (包含安全、环境与健康章节)进行审查并备案。 (1) 审查内容包括: a)乙方营业执照、安全资格证书及经营范围应符合要求;b)乙方施工管理能力和队伍素质应满足工程安全需要;c)乙方安全、环境与健康管理机构健全,管理制度严谨、完善; d)乙方作业人员在作业前经过乙方安全部门的安全、环境与健康教育培训,并建立考核、考试制度,存档备案。(2) 确认程序及办理入厂程序:a) 由甲方法定代表人或委托的代理人与乙方签订本协议书。b)由甲方的项目合同签订单位审核乙方施工资质,对乙方作业项目制定的施工方案及安全、环境与健康管理制度进行审核后交安全环保部备案。c)由甲方安全环保部组

6、织或指定单位对乙方人员进行入厂安全、环境与健康教育培训。d) 办理临时出入证:凭安全环保部盖章确认的“临时出入证申请表”及有效身份证和其他证件,到行政保卫部办理临时出入证。 3、甲方有权要求乙方维护好相关的甲方安全生产设施、设备和器材。4、甲方有权对乙方的施工作业现场的安全作业情况进行监督检查,乙方违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,甲方有权责令其停止作业。5、发生事故后,甲方有权根据有关规定组织、参与事故调查和上报。二、甲方的义务 1、贯彻执行国家和地方有关法律、法规和标准,贯彻执行中国石化集团公司、股份公司及广州石化有关安全、环境与健康管理的规章制度。2、项目单位向乙方明确施工作业区的范围、

7、危险源及安全、环境与健康管理要求。 3、发生事故后积极组织抢险,防止事故扩大,并按照国家及地方和中国石化集团公司和股份公司有关规定进行报告。三、乙方的权利 1、乙方有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。 2、对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业,有权拒绝执行;对由此产生的打击报复,有权向有关部门举报。 3、有权要求甲方提供符合安全施工作业的工艺条件和环境。 4、发生严重危及生命安全的不可抗拒紧急情况时,乙方有权采取必要的避险措施。5、有权对甲方原因造成乙方人员伤亡和财产损失进行索赔。四、乙方的义务1、承诺遵守甲方安全管理禁令,清楚其含义及要求,并对每一个进入甲方现场人员进行宣贯,如有违反,

8、乙方将承担相应的责任。2、工程项目的总承包单位对施工的安全负总责。总承包单位依法将工程项目分包、转包的,总承包单位和分包单位对分包工程的安全承担连带责任。3、乙方应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。4、乙方应积极配合甲方做好施工资格和安全资格审核确认工作。 5、乙方负责对从业人员的第一级安全、环境与健康教育,并组织从业人员参加安全环保部的第二级和项目所在单位的第三级安全、环境与健康教育,不安排未经安全、环境与健康教育的人员进入广州石化施工作业。6、乙方必须遵守执行国家和地方有关安全、环境与职业健康的

9、法律法规和标准,遵守执行中国石化集团公司、股份公司和广州石化有关安全、环境与健康的规章制度,严禁违章指挥和违章作业。7、乙方必须建立健全安全组织机构,完善内部安全、环境与健康管理保证体系,建立全员安全生产责任制;严格执行甲方相关的规章制度,办理各种作业许可票,落实施工期间安全保证措施,对未办理作业票证造成的一切后果负责。8、乙方应当建立健全安全生产教育培训制度,班组安全学习制度,制定安全生产规章制度和操作规程,对作业人员进行作业前安全、环境与健康教育培训,使其具备相应的安全、环境与健康意识和技能,特种作业人员应具备相应的资格证书。9、乙方应按规定保证安全生产条件所需资金的投入,安全技术措施费应

10、全部用于安全生产投入,做到专款专用;乙方应为施工区域配备足够的安全装备和消防器材,以工程总包费的5%为施工人员配备足够的符合规定的防护用品(包括安全帽、衣服、鞋等劳动保护用品),不得使用不符合国家、行业标准的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等。10、乙方施工项目负责人须由取得相应执业资格的人员担任,对建设项目的安全施工负责,指定专人负责现场安全、环境与健康监督工作,认真开展安全检查,发现作业过程中不安全行为和隐患,应采取有效措施积极处理;并做好检查记录报项目负责人备案。 11、乙方对风险较高的关键作业应提出切实可行的方案和安全保证措施,经甲方工程主管部门、生产部门安全环保部等相

11、关部门审核同意后,方可实施。12、乙方要严格按甲方批准指定的作业区域内进行施工作业,保护好施工区域内甲方的任何设备、设施;施工人员不得擅自在区域外施工或逗留,不得碰动无关仪表、电器的开关和按钮等,否则由此造成的一切后果有乙方承担。13、当发生事故时,乙方应积极抢险,避免事故进一步扩大,主要负责调查处理乙方责任轻微事故,其余事故处理按照事故管理程序进行,同时处理有关善后事宜(包括甲方责任造成乙方人员伤亡事故的善后处理),事故报告及处理结果报甲方工程主管部门、安全环保部。14、进入施工现场的施工作业人员必须统一穿戴符合国家标准的安全帽、安全带等劳动防护用品,穿着符合广州石化规定要求的防护服,同一承

12、包商的从业人员的安全帽和防护服必须统一,而且经过安全管理部门、工程管理部门审核同意。15、乙方应遵照建设工程安全生产管理条例的要求,为施工现场从事危险作业的人员办理工伤保险。16、乙方应按甲方要求参加有关安全、环境与健康的宣传教育活动或会议,完成甲方布置的其它安全、环境与健康工作任务。五、违约责任及处理按中华人民共和国合同法的规定,在施工合同书必须有安全条款,应明确施工单位对施工作业中发生事故、发生违章的责任,承包商应在项目开工前与项目合同签订单位签订安全、环境与健康管理协议。(一)违约处理:甲乙双方违反本协议要求,未造成事故时,依据合同约定对违约者进行处理,包括停工整改、赔偿损失、罚款、清除

13、出厂等。(二)事故抢险:发生事故时,甲、乙双方均有抢险、救灾的义务,所发生的费用由责任方承担。(三) 事故调查:发生的事故,按照事故管理制度组织事故调查,确认责任;事故调查和处理应按照国家、地方相关的法律法规和中国石化集团公司暨股份公司和广州石化的有关规定进行。(四)甲方事故责任: 甲方违约、违章造成的事故,甲方承担相应的责任,并按规定追究有关人员责任及上报。(五)乙方事故、违章责任:乙方违约、违章造成事故,乙方承担相应的责任,并按规定追究有关人员责任并报告甲方: 1、发生违章,考核200-1000元。重复违章,加倍考核。2、发生未遂事故,视情节考核1000-5000元。3、发生轻微事故,给甲

14、方造成损失或不良影响的,按事故责任度和所造成的直接经济损失等值赔偿并视情节考核500010000元。 4、发生作业部级一般事故,给甲方造成损失或不良影响的,按事故责任度和所造成的直接经济损失等值赔偿,并视情况进行考核1000020000元。发生分公司级事故,视情况考核2000050000元。发生上报股份公司级事故,视情况考核50000元以上。 5、乙方在施工现场由于本身原因发生重伤以上人身事故,考核重伤一人扣10000元,每增加一人增加5000元。 6、乙方在厂区内发生轻微(含轻微)以上交通事故(含独立事故),视情节和责任度,考核5001000元,如属于违章造成的事故加倍处罚。7、违反安全管理禁令,参照广州石化承包商安全管理禁令罚则条理执行。8、乙方引进分包队伍或劳务工,视同主承包商的人员和队伍进行管理和处罚。9、对乙方发生事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报,一经查出,按有关规定从重处罚,情况严重的,取消其再次进入甲方市场资格。(六)双方共同违约事故:甲乙双方共同违约造成事故,按双方责任大小承担相应责任,并按中华人民共和国安全生产法第六章法律责任有关条款规定追究有关人员责任。(七)乙方违章考核处理:乙方及其从业人员或其次级承包商及从业人员违反有关法律法规、规章制度、标准规范和甲方有关安全、环境与健康管理规定,甲方按广州石化承包商考核办法之考核细则对

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