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1、xx省xxx仙女湖镇硝厂沟村道公路项目使用林地可行性报告24目录第1章总论11.1 项目概要11.2可研报告编制依据21.3主要技术经济指标31.4 建设单位基本情况31.5综合评价5第2章项目建设背景及必要性72.2项目建设的必要性分析9第3章建设条件123.1项目区概况123.2项目建设条件优劣分析17第4章市场分析与销售方案214.1市场分析214.2市场营销224.3市场风险分析23第5章项目建设方案255.1建设指导思想及原则255.2发展战略目标265.3项目建设布局275.4建设内容及规模275.5生产技术方案295.6项目实施进度39第6章项目管理及组织运行406.1机构设置与
2、职责406.2经营管理模式406.3经营管理措施406.4技术培训416.5劳动安全、卫生与消防42第7章环境保护规划447.1环境现在调查447.2环境影响因素的分类及评价447.3建设项目的环境保护45第8章项目投资估算与资金筹措468.1投资估算依据468.2资估算468.3 资金筹措47第9章效益分析489.1经济效益分析489.2社会效益分析489.3生态效益分析49第10章 结 论51第一章 总 论1 项目概况1.1项目名称：xx省xxx仙女湖镇硝厂沟村道公路项目1.2实施单位：xxx仙女湖镇人民政府1.3公司类型：国有1.4隶属关系：xxx人民政府1.5法人代表： 倪尔逊1.6项
3、目负责人：谷明权1.7批准单位：xxx发展和改革委员会1.8建设地址：xxx仙女湖镇金竹林、硝厂沟、厢坝等村。1.9建设性质：新建1.10建设内容及规模该项目新建村道公路18公里， 1.11建设期限本项目建设期为12个月。1.12投资规模本项目总投资2153万元，由xxx仙女湖镇人民政府自筹。第二章 项目由来及项目区域背景2.1项目由来xxx仙女湖镇硝厂沟村地处高山地带，交通条件相当落后，村民出行相当不便，严重制约山区经济发展； 因此，项目业主提出了建设xx省xxx仙女湖镇硝厂沟村道公路项目，该项目可以解决xxx仙女湖镇道路设施，也可改善硝厂沟村村民出行生活条件。2.2自然地理xxx位于xx省
4、中部，地处三峡库区腹心地带，东经10728031081237，北纬293318301625，呈西北东南走向分布，南北长87km，东西宽54km，幅员面积2904km2。东依石柱，南接武隆、彭水，西靠涪陵，北邻垫江、忠县，长江横贯县境47公里。丰都所处位置位于大仙女山国际新能源度假区、渝东南生态新能源带和长江三峡国际黄金新能源带的交汇处，并且是长江三峡国际黄金新能源带真正意义上的起点。仙女湖镇，位于xxx长江南岸，距xxx城42公里。东经1075042，北纬293418294442，东靠厂天乡，南接武隆县北连包鸾镇、厂天乡。现全乡管辖10个村，58个组，总户数3196户，总人口13324人，占全
5、县人口的165三坝乡属中山地貌型，主要土壤有暗紫色，矿子黄泥，山地黄棕壤。最高海拔1945米，最低海拔400米，年降雨量1320 mm,年均气温83174，年均日照时数13333小时。项目区位于xxx仙女湖镇硝厂沟、金竹林和厢坝村，最高点海拔2000米，最低处海拔640米，相对高差377米，地形坡度为1030。根据气象资料统计：该区域夏季凉爽、冬季严寒，多年平均气温14.2，极端最高气温38.5，极端最低气温-12.5。年降水量573mm。2.3社会经济概况丰都辖30个乡镇（街道），共有328个村（居）民委员会、2139个村(居)民小组。全县户籍总户数259228户，总人口824242人，其中
6、农业人口663054人，非农业人口161188人。初步核算，2012全年实现地区生产总值574684万元。其中，第一产业增加值140677万元；第二产业增加值216166万元；第三产业增加值217841万元。一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为24.5%、37.6%和37.9%，三次产业对经济增长的贡献率分别为8.8%、51.8%和39.4%；分别拉动GDP增长1.5、8.9、6.8个百分点。按常住人口计算，全县人均地区生产总值8982元，比上年增长20.1%。年末全县各类就业人员26.82万人。其中第一产业17.23万人，第二产业2.96万人，第三产业6.63万人。全年转移输出农村
7、劳动力21万人，城镇新增就业人员3783人，年末城镇登记失业率为4.00%。经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量不大，经济结构有待进一步优化，项目建设推进不平衡，财源建设任务依然艰巨，移民安稳致富压力较大，发展环境仍待优化，经济社会发展还面临不少困难和问题亟待解决。农业和农村经济发展势头良好。 “兴工强县”战略扎实推进，工业经济快速稳定发展。全年完成工业投资213601万元，以紫光天化为代表的工业企业对经济拉动作用明显。全年实现工业增加值110352万元，其中规模以上工业实现增加值103082万元。实现工业总产值359250万元，其中规模以上工业实现总产值263359万元。xxx仙女湖镇
8、辖区从黄沙到武隆界，南北长达21公里，地貌从丘陵过渡到中山，立体气候明显。粮食作物主要有水稻、小麦、红苕等，经济作物主要有油桐、蚕桑 、烤烟，是一个以林农烤烟并重，经济条件较差的林经区。一是骨干产业促增收。重点在竹子、黄沙片区优化肉牛产业布局，大力发展林下养殖。通过动物春防统计，全乡现存栏肉牛7000多头，黄牛改良850头，种植牧草600亩，3头以上新增45户，其中大户14户，新增能繁母牛300头，架子牛500头，新修圈舍800平方米。 二是示范园区促增收。目前，已建成占地1100亩规模12.6万株惠及152农户630人的木瓜示范园、占地900亩规模1万株惠及300农户1260人的花椒示范园、
9、占地120亩规模64万棒惠及46农户180人的食用菌示范园等三大示范园区。同时，大力推广林间套种模式，实现木瓜套种大黄等中药材800亩，为力促农户增收“锦上添花”。三是劳务收入促增收。积极鼓励厢坝片区农户通过竹笋采集、野生中药材采集实现农户增收。2.4林地资源概况xxx全县林业用地面积213.8万亩，占幅员面积的49.1%，全县活立木蓄积771.2万立方米，森林覆盖率达43.9。在林地面积中，有林地面积101576.15hm2，占林地总面积的68.28%；疏林地面积405.53hm2，占 0.27 %；灌木林面积35368.23 hm2，占 23.78 %；未成林造林地面积5387.81hm2
10、，占3.62%；苗圃地面积107.44hm2，占0.07%；无立木林地面积39.88hm2，占0.03%；宜林地面积5873.13hm2，占 3.95%。全县林地面积中，防护林面积77524.08 hm，占林地总面积的52.11 %；特种用途林面积12376.81 hm，占林地总面积的8.32 %；用材林面积42024.62 hm，占林地总面积的28.25 %；薪炭林面积5161.77hm，占林地总面积的3.47 %；经济林面积9503.74hm，占林地总面积的6.39 %；未划林种面积2167.15 hm，占林地总面积的1.46 %。xxx仙女湖镇（原三坝乡）幅员面积9778.98公顷，其中
11、针叶林和针叶混交林6527.79公顷、阔叶林和阔阔混交林157.73公顷、针阔混交林131.09公顷，灌木林地2391.14公顷、宜林地571.23公顷。该项目区域内主要组成树种为日本落叶松、板栗、核桃及杂灌等，由于环境和气候条件较为恶劣，土壤瘠薄，冬霜时期较长，多数林木长势较差。2.5 重点保护野生动植物资源概况该工程项目征占用林地区域内有集体林地3.3692公顷；该建设项目征占用林地区域内未发现属于国家和地方重点保护的野生动、植物和古树名木。2.6 风景名胜资源概况该建设项目范围征占用林地没有在森林公园、自然保护区和风景名胜区范围内。第三章 项目拟征占用林地概况及编制依据3.1拟征占用林地
12、规模及空间位置xx省xxx仙女湖镇硝厂沟村道公路项目地理位置在xxx仙女湖镇硝厂沟村3、4社，厢坝村4社，金竹林村1社；拟征占用林地总面积3.3692公顷，没有林木总蓄积。3.2 拟征占用林地周边林地情况描述xx省xxx仙女湖镇硝厂沟村道公路项目位于xxx南方，距离县城58公里，属中山中上部，坡向全向等，坡度20-30度，海拔高度为1650-2000米；周边为林场林地和仙女湖镇村社林地，林下植被多为悬沟子、火棘、紫枝柳、杂竹、羊实子、芭茅、蕨箕等，高度1.03.0米, 植被盖度45%，土壤为山地黄壤，质地中壤，PH值6.0-6.5，土层厚度40cm-70cm。3.3 拟征占用林地权属面积蓄积（
13、1）拟使用林地权属：xxx仙女湖镇硝厂沟村3、4社，厢坝村4社，金竹林村1社。（2）拟使用林地面积：3.3692公顷(区划小班8个，最大面积0.5720公顷，最小面积0.2195公顷，小班平均面积0.4211公顷),其中xxx仙女湖镇硝厂沟村3社0.6538公顷，4社1.2421公顷；厢坝村4社0.4810公顷；金竹林村1社0.9923公顷。（3）拟使用林地蓄积：拟使用林地面积内没有蓄积。3.4拟征占用林地类型该项目拟征占用林地总面积3.3692公顷，林木总蓄积0.0立方米。按地类分：灌木林地1.3799公顷，蓄积0.0立方米；宜林地1.9893公顷，蓄积0.0立方米。按林种分：防护林1.20
14、24公顷，蓄积0.0立方米；一般用材林2.1668公顷，蓄积0.0立方米。 按主导功能分：国家二级重点公益林0.9829公顷，蓄积0.0立方米；一般公益林0.2195公顷，蓄积0.0立方米；商品林2.1668公顷，蓄积0.0立方米。3.5使用林地可行性报告的编写依据(一)法律依据1、中华人民共和国森林法；2、中华人民共和国森林法实施条例；3、中华人民共和国土地管理法；4、中华人民共和国土地管理法实施条例；5、中华人民共和国环境影响评价法；6、占用征用林地审核审批管理办法；7、xx省林地保护管理条例。(二)部门规章1、森林资源规划设计调查主要技术规定，国家林业局，2003年4月； 2、占用征用林
15、地审核审批管理规范，国家林业局，林资发2003139号；3、使用林地可行性报告编写规范，国家林业局，林资发2002237号；4、森林植被恢复费征收使用管理暂行办法，财政部国家林业局，（财综200273号）；5、xx省森林资源二类调查操作细则 xx省林业局 ，2010年。 (三)工作资料 1、xx省xxx森林资源二类调查报告，2012年9月；2、xx省xxx林地保护利用规划（2010-2020年）， 2012年12月；3、xx省风电规划二期工程规划报告4、xxx三坝乡土地利用总体规划（2006-2020年）5、xxx人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事宜的通知（丰都府发200865号）；6、xxx发展和改革委员会关于仙女湖镇硝厂沟村道公路立项的批复（丰都发改委发2013378号）7、xxx规划局规划红线图；第四章 拟征占用林地的影响及综合评价4.1对林业发展和森林资源的影响及评价xx省xxx仙
