在新三年行动计划动员会议上的讲话.docx

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1、在新三年行动方案发动会议上的讲话在新三年行动方案发动会议上的讲话在新三年行动方案发动会议上的讲话同志们: 这次会议主要是贯彻落实全市跨越式开展工作总结及 新三年行动方案发动会议精神,客观总结我区跨越式开展工 作,全面部署新三年行动任务,进一步发动全区广阔干部群 众,认清新形势、把握新机遇、谋求新开展、创始新场面, 努力实现我区经济社会开展新跨越。 区委、区政府对召开这次会议非常重视,年初开始,就 专门组织有关部门和人员对新一轮跨越式开展进展了认真 谋划, 区委常委会、 区长办公会也都进展了专题研究。 刚刚, 书贤同志代表区委、区政府对三年来的工作进展了总结,对 新三年行动方案讲了很好的意见,我

2、都同意,希望大家认真 抓好落实。会议还对 年跨越式开展工作中获得突出成绩 的先进集体和个人进展了表彰,借此时机,我也代表区委、 人大、政府、政协向受表彰的单位和个人表示祝贺,向全区 各条战线为跨越式开展做出积极奉献的同志们,向所有关心 支持金水跨越式开展的社会各界人士表示衷心的感谢! 下面,就进一步做好新一轮的跨越式开展工作,根据区 委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题: 一、思想认识问题。要坚持把推进新一轮跨越式开展作 为金水开展的一件大事来对待 跨越式开展,是市委、市政府 年贯彻胡锦涛总书记视察河南、视察郑州重要指示精神,认真落实省委、省政府 关于中原崛起看郑州、增强郑州“六个力 、率先

3、实现跨越 式开展等一系列指示要求,积极顺应经济社会开展规律,制 定并施行的一项重大开展战略。截止 年底,第一轮跨越 式开展工作已告一段落,并获得了预期成效。 对跨越式开展获得的成绩,刚刚赵区长已做了重点总结, 给我感触最深的是我们的地区消费总值 08 年到达 401 亿元, 比 05 年净增 166 亿元;地方财政收入亿元,净增亿元;全社 会固定资产投资 153 亿元,净增亿元;规模以上工业增加值 亿元,净增亿元。特别是财政收入、全社会固定资产投资和 规模以上工业增加值三项指标顺利实现“翻番目的,尤其 是财政收入连续三年位居中部六省城区首位。这些都是我们 大力推进跨越式开展所获得的宏大成果。

4、理论充分证明,跨越式开展已不仅仅是贯彻科学开展观、 构建和谐社会的必然要求,不仅仅是保持与上级党委、政府 决策一致的必然要求;更重要的,它已成为符合我区实际、 实在可行的战略选择;成为推动金水优势发挥、加快开展的 内在需要。尤其是当前,在宏观形势的复杂变幻下,跨越式 开展对于我们基层工作和基层开展而言,其重要性和必要性 显得更为突出,已经成为我区开展的一件大事。 从我区当前所处的开展背景来分析,是应对危机、促进 转型的大事。自跨越式开展工作开展以来,金水区的跨越式开展工作得到强力推进,跨越式开展阶段目的任务圆满完成, 我区经济社会的开展已经进步到了一个新的程度,推进到了 一个新的起点。特别是通

5、过近年来的持续快速开展,我区的 开展已经步入了一个新的阶段。区委常委会在研究跨越式发 展问题的时候,大家总体认为,当前金水的开展已经进入到 了三个时期:即利弊交织的非常期、承前启后的拐点期、转 型提质的攻坚期。一个非常、一个拐点、一个攻坚,充分表 明我区开展已经到了非常关键、 非常特殊、 非常重要的阶段。 尤其从当前的宏观环境来分析,这场全球性的金融危机 对今年的开展的影响已经超过了对去年开展的影响,对城区 经济的影响已经超过了对县域经济的影响,对社会投资的影 响已经超过了对政府投资的影响。尤其是党中央、国务院为 应对危机影响专门提出了“保增长、保民生、保稳定的工 作要求,并把“保增长作为首要

6、的工作任务,各地都把经 济开展的速度作为衡量一个地区开展的重要标志。如前段时 间省委、省政府召开的经济工作运行电视 会议,就是把 增速的快慢作为排序的唯一标准。因此,在当前的开展背景 下,要想落实好中央决策,要想应对好金融危机影响,要想 促进转型、 保持经济社会平稳较快开展, 我们就必须大开展、 快开展。而跨越式开展强调的就是高程度、快速度的开展, 正好是应对危机的有效良策。我们只有坚持跨越式开展,才 能从危机中找到转机,才能在挑战中把握机遇。所以,推进新一轮跨越式开展在当前背景下,对于我们 应对应对危机,对于我们坚决信心,对于我们加快开展,对 于我们凝聚合力有着非常重要的意义。 从我区当前面

7、临的开展现状来分析,是增强实力、确保 领先的大事。通过前一轮的跨越式开展,虽然我区经济和社 会各项事业都获得了显著成绩,保持了在全市、全省乃至中 部城区的领先优势,但我们也必须清醒地认识到,面对日益 剧烈的区域竞争,面对竞相崛起的开展形势,我们与其他城 区相比,存在的产业整体层次不高、集聚才能不强、内部结 构不优、开展速度不快等矛盾还很突出,问题还很多,差距 还很大,如不继续加快开展,我们存在的问题将不会有效解 决,我们的竞争力将逐步削弱,我们的领 先优势将逐步丧失。 我们且不与南方兴隆地区相比,首先,与我们郑州六区 相比,我们的开展形势不容乐观。据 08 年我们掌握的数据 看,08 年全年,

8、我们的各项经济指标在增速的排名,全都在 末位彷徨。 增速、工业增加值增速、城镇固定资产投资 增速 44、农村居民人均纯收入增速、出口创汇增速,这五项 指标都排全市第五;全社会固定资产投资增速、财政收入增 速、实际利用外资增速 21,这三项指标都排第六;仅有城镇 居民人均可支配收入增速、排第三,社会消费品零售总额增 速、 排第四, 但全市有三个并列第三, 两个并列第四。 因此,可以说,去年,虽然我们的经济开展总量都处于全市前列, 但经济增长的速度非常缓慢,都处在全市的后位,形势极不 乐观。 其次, 与全省 158 个县区相比, 我们的情况更为严峻。 在前段时间召开的全省经济运行电视 会议上,省委

9、、省 政府将全省 158 个县区今年前两个月的四个主要经济指标进 行了排队, 从增速来看, 我区有三个指标都居于 100 位以后, 有两个甚至处于倒数的位置,经济开展的形势非常严峻。最 后,与中部中心城区相比,我们的压力非常宏大。据理解, 年,虽然我区的 打破了 400 亿元,但长沙雨花已到达 亿元,比我们多了近 34 亿,芙蓉区仅与我们相差 5 亿元;虽 然我们的财政收入中部领先,但长沙芙蓉区、雨花区,武汉 江汉区、江岸区、武昌区都在 15 亿元左右,并且增速都在 25 左右, ,特别是雨花区财政收入到达了 16 亿元,且增速达 到了,大有赶超之势。 因此,面对日趋剧烈的区域竞争和严峻形势,

10、我们必须 要不断地加快开展。 不快, 我们就不能保持领先优势;不快, 我们就不能抢抓开展机遇。我们只有用速度的赶超,才能实 现总量的扩张和位次的前移。所以,我们绝不能陶醉于已取 得的成绩,而要进展猛醒,实在增强加快开展、跨越开展的 责任感和紧迫感,知难而进、自我加压、发奋有为,争取在 新一轮竞争中赢得主动、占得先机、获得佳绩,努力在新的 起点上实现金水经济社会新的开展。从我区当前明确的目的定位来分析,是促进长远、保证 目的的大事。目前,我区根据实际,提出了“十一五规划 的目的 ; 提出了走在中原崛起看郑州前列的目的 ; 提出了在 全省率先实现全面建立小康社会的目的;提出了打造“中部 首善之区的

11、目的;提出了跨入全国省会先进城区阵营的目 标。尤其是今年到 年,是“十一五规划的后两年,是 实现金水开展战略目的的关键时期。这两年的开展成效如何, 直接关系到能否顺利实现“十一五规划目的,直接关系到 能否在建立“中部首善之区上获得更大进展,直接关系到 能否完成在全省率先实现全面建立小康社会的奋斗目的 ;直 接关系到是否可以顺利跨入全国省会先进城区阵营。 特别是今年,市委九届十四次全会明确提出了建立“三 化两型城市的工作目的,金水区作为省会郑州中心城区, 我们如何建立“三化两型城市,市委的期望很高,我们的 责任很重,我们也理应在“三化两型城市建立中承担更大 责任、发挥更大作用、做出更大奉献。所以

12、,我们要想走在 全市“三化两型城市建立的前列,也必须不断加快开展。 因此,我们全区各级各单位都要站在金水开展大局的高 度,从金水当前和长远开展的角度出发,充分认识继续大力 推进跨越式开展的重要意义,认清形势,坚决信心,团结拼 搏,推动金水经济社会实现新一轮全面跨越开展。 二、方法措施问题。要坚持把推进新一轮跨越式开展作为金水开展的一件要事来把握 继续推进跨越式开展, 施行好新三年行动方案, 是市委、 市政府既定战略,是我区开展的内在要求,是金水开展的一 件要事。做好今后一个时期的跨越式开展工作,意义非常重 大。尤其今年是新一轮跨越式开展的起步之年,要做好全年 的跨越式开展工作,力争 完成 50

13、0 亿元、增长 12,地方 财政收入完成亿元、增长 13 等跨越式开展目的,意义也显 得更加深远。因此,在工作中,我们一定要注意工作的方式 方法,要抓住主要矛盾,突出工作重点,抓好工作关键,着 力解决好事关跨越式开展全局的重大问题。 必须抓好科学开展。科学开展观是指导经济社会开展的 科学理论和强大武器。继续推进跨越式开展,必须坚持以科 学开展观统领工作全局,实在增强贯彻落实科学开展观的自 觉性和坚决性。要把科学开展观贯彻落实到推动跨越式开展 的全过程,处理好更快与更好的关系、以经济建立为中心和 全面开展的关系、加快开展和协调开展的关系、当前和长远 的关系、重点工程与整体工作的关系。要坚持统筹城

14、乡、区 域、 经济社会、 人与自然的协调开展, 既要抓工业、 效劳业、 城市建立,也要抓科技、教育、文化、卫生、体育等社会事 业和民生改善,要做到统筹兼顾、协调开展。特别是在工程 建立问题上,要坚持大力扶持符合科学开展观要求的工程, 坚决防止高耗能、高污染和低程度重复建立的工程,对不符合科学开展观要求的工程,要把好关口,绝不搞劳民伤财的 “形象工程和脱离实际的“政绩工程 ,要以开展方式的 科学,强力推动开展的跨越。 必须抓好工程建立。工程是加大投入的载体、构造调整 的源头,是推动开展的“牛鼻子 ,是加快开展的原动力。 我们第一个三年行动方案目的之所以可以顺利完成,主要得 益于施行了一批带动力强

15、的大工程,激发了开展动力,提升 了开展实力。全区各级各部门都要坚持把工程建立置于经济 工作的核心位置,都要把工程建立作为继续推进跨越式开展 的切入点和打破口,集中一切力量,采取有力措施,认真抓 好每一个工程、认真搞好每一项工程,努力实现工程建立的 新打破。在这里,我要强调一下,这次新三年行动方案所列 的 12 项重点工程 159 个重点工程和 20 个重大工程,是对全 区各方面工程进展统一梳理、综合分析、反复论证而严格筛 选出来的,工程关联度高、带动力强,是我们实现跨越式发 展的打破点,我们全区上下都要进一步树立“全区工作以经 济建立为中心,经济建立以保证增长为中心,保证增长以加 大投入为中心,加大投入以工程建立为中心的理念,全力 以赴,强化协调、加大力度,实在抓紧、抓好、抓实每一个 工程,确保为实现跨越式开展提供强有力的支撑。 必须抓好难题破解。难题是开展的必然,规律的必然。 跨越式开展是更高质量、更快速度、更好程度的开展,在发

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