公共卫生应急预案.doc

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1、公共卫生应急预案公共卫生事件应急预案根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规和规范性文件,为了提高我公司职工家属预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保证我公司职工家属的生命和财产安全,维护和稳定公司的正常秩序,结合我公司实际情况,特制定本应急预案。一、工作目标(1)公司普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大职工家属的自我保护意识;(2)建立和完善突发公共事件的信息监测报告,做到及时发现、及时报告、及时隔离、及时治疗;(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取有

2、效措施,确保突发公共卫生事件不在矿区外扩散蔓延;(4)采取果断措施,控制事态发展,消除或者减轻职工家属的危害和损失,保证公司矿区秩序的正常运转以及职工家属的人身和财产安全。二、工作原则(1)预防为主,常抓不懈。A、利用各种活动,在矿区宣传普及公共卫生事件的防治知识,提高全矿职工家属的防护意识和矿区公共卫生水平。不断改进和完善矿区的管理制度。加强日常监测,发现病例及时采取有1效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。B、结合公司文化建设 ,在公司建立公共卫生事件防治的长效机制,使公司在发生公共卫生事件时不慌乱。在上级和公司的指挥下,沉着应对。(2)依法管理,统一领导A、成立公司

3、处理公共卫生突发事件领导小组:组长:尹书锡(董事长)副组长:李继明(总经理、矿长)王润林(武装部长)梁恩俊(工会主席)成员:王小云任喜如项小东岳存锁领导小组下设办公室,办公室主任:王小云(兼)。领导小组负责协调、组织、指挥公司突发公共卫生事件的处理工作,办公室负责信息的上传下达以及有关材料的报送工作。B、依法做好公共卫生突发事件 防治工作严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对违法行为,依法追究责任。(3)快速反应,高效运转建立预警和医疗救治快速反应机制,做好人力、物力、财力储备,提高应急处理能力,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求,

4、保证发现、报告、隔离、治疗紧密衔接 ,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。A、积极开展公司环境卫生活动,加强后勤基础设施建设,努力改善公司卫生条件,保证食堂、澡堂、宿舍、厕所以及其它公共场所的清洁卫生。对食堂的食物进货、储藏、消毒、加工、销售实行全程监控,严防病从口入。确保职工家属喝上干净的水,吃上放心的饭菜,住上安全的宿舍。B、及时向卫生局卫生防疫部门、突发公共卫生事件的发生,并积极配合卫生医疗部门做好病人和密切接触者的隔离、消毒、食物留存等工作。三、突发事件预防(一)提高思想认识,强化公司管理 ,切实加强对公司卫生工作的领导和管理 。(二)增加公司卫生投入,切实改善职工家属卫生基础设

5、施和条件。(三)采取有效措施,规范公司的安全卫生管理 。1、公司食堂、饮用水等必须向卫生行政部门申领卫生许可证,从业人员必须持有健康证、培训上岗,并注意个人卫生。对患有“五病”的人员必须100%的调离。2、定点采购食物并按规定验收,严禁向职工出售变质、腐烂、有毒的食品和“三无”食物,食品加工过程及储存必须生熟分开,餐饮具必须采用高温或药物严格消毒,各种流程必须严格、规范。3、食物及其原料贮存和食品制作必须具备安全措施,并落实专人、专房(柜)、专锁、专保管责任制。强化安全防范措施,防止不法分子投毒。4、加强公司生活饮用水的管理,对水池、水塔、水管要经常检查,防止因水污染造成疾病传播。5、加强厕所

6、卫生管理 ,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水。6、大力开展公司的爱国卫生运动,重点做好食堂卫生、澡堂卫生、宿舍卫生、矿区环境卫生,为职工家属提供一个卫生、安全的教学环境。7、做好计划免疫的宣传工作,严格做好少年儿童的疫苗接种 工作,提高儿童疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。四、突发事件报告1、建立自下而上的逐级报告制度,确保监测和预警机制的正常运行。及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,公司实行24小时值班制,开通疫情监控电话,保持上下信息畅通。2、严格执行重大事件报告程序,在传染病爆发、流行期间,对疫情实行报告制度和零报告制度,并向卫生部门报告。出现集体性食物

7、中毒、甲类传染病例、乙类传染病例、丙类传染病例爆发以及其他突发事件时,公司应向卫生部门报告 。五、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合我公司特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。立即启动报告和零报告制度,各学校内实行24小时值班制,加强辖区内的疫情通报。六、保障措施(1)负责突发公司卫生事件处理的组织指挥协调工作,并要求公司医院具体负责日常的预防与控制工作。(2)配合卫生防疫部门,定期或不定期到食堂、澡堂进行公共卫生突发事件的防治知识和宣传教育,积极主动与卫生防

8、疫部门联系,采取多种形式,对职工家属进行公共卫生知识教育、培训和技能演练,提高公司职工的自我保护能力。(3)公司安排必要的经费预算以及物力、财力、人员的应急配备。为突发公共卫生事件的防治工作提供合理和充足的资金保障和物资储备。随时准备对处置突发事件时对人员、物资、车辆、设备的调派。(4)本预案自公布之日起执行。神达栖凤煤业有限公司二0一三年六月二十二日公共卫生事件应急预案为做好突发公共卫生事件的卫生应急工作,保障人民健康和社会稳定,防止突发公共卫生事件蔓延,依据国务院突发公共卫生事件应急条例、四川省突发公共卫生事件应急预案、_市卫生局关于进一步加强我市急救医疗工作的通知等文件精神,结合医院职能

9、,特制定本预案。一、目的:为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障人民身体健康和生命安全,维护社会安定和发展,坚持“预防为主、常备不懈,属地管理”原则,配合当地政府和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区、镇政府统一领导,统一指挥,完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。二、应急组织机构与职责(一)组织机构1、成立_镇中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组,负责统一指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。组 长:张_(支部书记、院长)1321_8053副组长:岳_(副院长)1350_356、侯_(副院长)1598_718、刘桂兰(副院长)

10、1321_7301成 员:王_1398_2766、秦_138_8459、周_15983_318、周_1398_2768、陈_137_441、黄_139_3081、吴_1899_2936、刘_158_6586、梅_135_3260、各村卫生站站长办公室设在公卫科,由岳_负责日常工作。2、领导小组下设应急办公室、医疗救治组、物资保障组、院感控制组。(1)应急办公室:岳_ 13_98356由办公室、质控办等组成,负责单位应急工作的总体协调工作;制订各类应急预案;组织相关培训、演练;对应急工作的落实进行监督。负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息,掌握动态,实时分析p ,为领导决策提供依据;按时

11、向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。(2)医疗救治组:王_由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成,负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。同时,医疗救治组下设由单位高职称、高年资、技术骨干等组成的一支应急医疗小组,承担应急救治工作的难点和重点;负责对病例的确诊及其他技术工作,及时提出意见和措施。(3)物资保障组:周_由后勤科负责应急物质储备;相关应急设备、药品的调度、管理及后勤保障工作,以保证应急处理紧急救治的需用。(4)院感控制组:周_由院感科负责院感监控,并及时采取有效的防护措施,杜绝在医院内发生交叉感染

12、,扩大事态发展;负责日常院感知识培训;组织开展监测、预警预报工作;开展健康教育。各小组实行分工负责,协调作战。(二)职责突发公共卫生事件发生后,医院启动预案,成立应急领导小组,积极展开医疗救治,信息上报。在当地政府或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下,依法组织协调居民委员会开展各项应急处理工作;组织专业技术人员进行有突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训,定期组织医务人员和后勤人员进行突发公共卫生事件应急演练;积极开展健康教育。三、应急报告与信息发布依据突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法的规定,医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务,指定专门的部门和人员

13、,配备专用设备,完成突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。发现以下情形之一的,应当在2小时内向镇政府报告,同时向县卫生行政部门报告,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。1.发生或者可能发生传染病暴发、流行的;2.发生或者发现不明原因的群体性疾病的;3.发生传染病菌种、毒种丢失的;4.发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。医院要做好四级信息报告网络体系的技术指导工作,确保突发事件应急报告信息畅通;必须严格遵守国家突发事件的信息发布制度,不得随意发布突发事件信息。四、应急处理1.根据突发事件应急处理的需要,医院应当对因突发事件致病的人

14、员提供医疗救护和现场救援或按照规定将病人转送至指定的医疗机构。2.医院应当采取防护措施,防止交叉感染和污染并按国家规定做好污水、医疗废物的处理工作。3.服从市、区应急指挥部的调配和指挥,开展医疗救治和卫生处理工作及配合街道、居委会做好本行政区域内的传染病预防控制工作。五、保障措施1.按照市、县政府卫生行政机构的指示,急救应急成员按时参加上级的业务培训,随时准备参加医疗救护,流行病学调查突发事件的应急处理等项工作。2.储备足够的应急预防救治药物、隔离防护用品和消毒药械等物资3.应急领导小组负责全体医护人员的防治知识和技术培训。4.疫情报告管理组及网络直报员随时做好设备维护,保证畅通。负责登计、统

15、计使用的本、卡、册。消毒组和综合预防保障等应急组织随时待命参加突发事件调查,救治等工作。5.实行值班制,开通专用电话,做好值班记录。6.建立奖惩制度,对参加突发事件做出贡献的人员,给予表彰和奖励,对未按规定履行报告职责,隐瞒、缓报、谎报突发事件者,按条例规定追究责任,对拒绝接诊病人、不服从突发事件应急处理指挥部调度的,按条例规定,责令改正,通报批评。拒不改正者下岗,报请卫生行政主管部门取消执业资格。六、健康教育,提高广大群众的防病意识1.利用黑板报、宣传画、宣传材料等多种形式,开展健康教育活动。2.开展与突发事件相关疾病、传染病防治知识的科普宣传和咨询活动,使群众了解掌握突发事件的特征与预防方法,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。公共卫生事件应急预案一工作目标1普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大员工的自我防护意识。 2完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现,早报告,早隔离,早治疗。3建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在公司内蔓延。 二工作原则 1预防为主,常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体员工的防护意识和公司内公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的

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