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1、1 建设项目概况11.1 建设项目的地点及相关背景11.2 工程分析21.3 项目选址合理性分析32 建设项目周围环境现状52.1 环境质量现状52.2 环境影响评价范围63 环境影响预测及主要控制措施83.1 建设项目污染物排放量情况分析83.2 项目评价范围内环境保护目标163.3 环境影响预测及评价163.4 环境保护措施及其经济、技术论证183.5 环境风险评价223.6 建设项目对环境影响的经济损益分析233.8 环境管理和监测计划234 公众参与254.1 公开环境信息情况254.2 公众意见征求264.3 组织形式及调查内容264.4 公众意见归纳分析264.5 结论与意见265
2、 环境影响评价结论286 联系方式301 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1建设项目地点晋西车轴股份有限公司所在地位于晋西机器工业集团有限责任公司主厂区内，地处我国能源重化工基地山西省太原市汾河西岸万柏林区西北端，东邻城市主干道和平北路，南侧面向兴华街，西靠万柏林路，北为胜利西街。距太原西北环城高速公路兴华街出口2公里，距离太原火车站6公里，距离太原武宿机场25公里，厂区内有铁路转运线，交通运输便利。厂区总占地约120万平方米。本项目建设地点位于晋西集团现有厂区内，对现有5-2工房机加生产区和4号工房进行局部改造，改造建筑面积33552m2，新增建筑面积5355m2。1.1
3、.2 相关背景根据国务院批准的中长期铁路网规划（2008年调整），预计2012年全国铁路营业里程将达到11万公里，“十二五”期间，铁路新线投产总规模达3万公里，全国铁路运营将达12万公里左右，主要繁忙干线实现客货分线，主要技术装备达到或接近国际先进水平，铁路装备行业将继续保持快速增长。随着中国铁路网路大规模建设的迅速推进，客货分线，铁路火车将再次全面升级改造，核定载重从目前6080吨提高到80100吨；同时“十二五”期间全国火车的保有量也将提高50%以上。今后5年内，铁路火车在新车采购、既有车升级改造、设备配件和维修服务等支出将大幅增长，5年内年增长达20%以上。山西省十二五规划要求培育壮大新
4、兴产业，现代装备制造业要坚持高端化、系列化、成套化方向，大力发展煤机、铁路装备、重型机械等制造业。太原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对于铁路装备的发展提出具体规划，太原市要以北车、智奇、晋西、太重等企业为龙头，通过整车总成和关键部件的自主创新和技术引进，加快太原铁路装备制造工业园建设。充分利用技术和原材料优势，积极推进新型铁路货车设计与生产基地建设。加强技术开发和创新，着力攻克系统集成、制动控制、信息传输与网络控制等关键核心技术，努力提高产品档次和技术含量。到2015年，基本建成国家重要的铁路装备制造基地。晋西车轴股份有限公司作为全国最大的铁路车轴生产企业，必须大力发展铁路装备的研发
5、和生产，为太原市铁路装备制造基地的建设做出贡献，并以此为契机，做大做强铁路装备产业，为企业创造更大发展空间。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关环保法规，本项目需进行环境影响评价。为此，晋西车轴股份有限公司于2013年1月正式委托北京北方节能环保有限公司承担本项目环境影响评价工作。晋西车轴股份有限公司轨道交通及高端装备制造基地建设项目（主厂区部分）包括GQ70型轻油罐车生产线建设项目及现有的5-2工房车轴机加生产区、4号工房的升级改造，总投资1.27亿元。GQ70型轻油罐车生产线建设项目为新建罐车工房（135号建筑物），新增500辆份罐车车
6、体钢结构的生产能力，总投资2993万元，占地面积6321平方米，该项目环评于2012年9月26日由太原市环保局以并环审批函2012146号文批复，现正在建设中。因此，本次环评仅对现有的5-2工房车轴机加生产区、4号工房的升级改造进行评价。1.2 工程分析1.2.1 建设内容本项目主要建设内容见表1。表1 项目主要建设内容工序车间建筑面积（m2）拟建工程内容主体工程车体制造工房（5-2工房车加生产区）15158车轴生产线搬迁至4号工房西南侧，新增80t级车体钢结构生产线，负责钢结构组焊工作。车轴加工及转向架制造工房（4号工房）轮对后处理生产线5355利用北侧露天跨改造，主要承担轮对存放、清洗、喷
7、漆、烘干、包装等辅助工序。转向架生产线9274利用东南侧范围，主要承担80t级货车转向架的装配的部分工序车轴机加生产线9120西南侧范围作为搬迁车轴生产线，主要承担车轴机加工序。辅助工程行政楼、办公楼、职工食堂、浴室等，依托厂区现有公用工程供水利用厂区现有给水系统排水生活污水排入现有污水管网，最终进入河西北中部污水处理厂处理供电利用现有供电设备供热4号工房的采暖设施进行改造，5-2工房采暖设施均利用现有。动力由集团现有压缩空气站供给，供气能力为400m3/min。环保工程焊接烟尘焊接烟尘净化装置，轴流风机。全面通风轮对喷漆废气采用封闭喷漆室及烘干室，设置4套滤棉+活性炭净化系统，排气筒均为高1
8、5m危废委托有资质单位处理，厂区设危废暂存库，面积20m2噪声厂房隔音、减震基础、消声器等绿化1700m2依托工程下料工房包括型钢、钢板预处理、剪切下料、喷漆喷漆工房负责整车的喷漆烘干工序锅炉房现有两座锅炉房，装机容量100t/h（包括4台20t/h锅炉，2台10t/h锅炉）1.2.2 建设规模及主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表2。表2 主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注一全厂生产规模1.1敞车辆/年2000重载货车1.2平车、漏斗车等辆/年5001.3罐车辆/年500不含在本项目1.480t级重载货车转向架部件辆份/年30001.580t级重载货车用轮对辆份/年3000二年操
9、作日d/a330三本项目能源年消耗3.1电力万kw1478.43.2水m3/a1275新增3.3压缩空气万m3/a153.4混合气体瓶/年94080%Ar+20%CO23.5混合气体瓶/年376097%Ar+3%CO2四劳动定员人121五投资5.1总投资万元90075.2企业自筹万元42075.3银行贷款万元48001.2.3 建设周期及投资本项目建设期3年，总投资9007万元，其中：企业自筹4207万元，银行贷款4800万元。1.3 项目选址合理性分析太原市城市总体规划(20082020)确定太原市中心城区规划之一为：在河西地区建设西山装备制造产业园；工业仓储与用地规划中，提出对西山装备制造
10、产业园的规划为：整合空间资源，以铁路装备、矿机等产业为核心，在北排洪渠以西、西环高速公路以东，打造集研发、生产、物流、服务于一体的装备制造产业园，西环高速公路以西用地作为发展备用地。本项目正好位于该产业园规划范围内，主要是进行重载货车车体钢结构、重载货车转向架和重载货车用轮对制造，因此项目建设符合太原市城市总体规划。太原市西山地区综合整治规划明确西山地区包括太原市区内汾河以西地区，该规划将西山地区划分为九大功能片区，其中西山装备制造产业区为：利用企业优势，借助国家大力发展装备制造业契机，整合空间资源，以铁路装备、矿机等产业为核心，打造集研发、生产、物流、服务于一体的装备制造产业园区。本项目处于
11、西山装备制造产业区内，因此项目建设符合西山地区综合整治规划。2009年，太原市人民政府办公厅会议纪要2009第107期关于太原铁路装备制造工业园建设项目座谈会会议纪要指出，太原铁路装备制造工业园是太原市打造“绿色百强”工程之一，各有关部门要全力支持密切配合确保该项目尽快启动。综上所述，本项目建设符合城市发展规划以及太原铁路装备制造工业园的规划要求。42 建设项目周围环境现状2.1 环境质量现状2.1.1 环境空气质量现状本次环评现状监测由山西省环境监测中心站承担，根据晋西车轴股份有限公司轨道交通及高端装备制造基地建设项目环境影响评价现状监测（晋环监字2013第019号）2013年1月28日2月
12、3日对二甲苯、非甲烷总烃的监测结果，并利用位于厂区西1.4km处太原市尖草坪例行监测点2012年8月和2013年1月的环境空气质量现状数据。由SO2的监测数据统计表分析，尖草坪例行监测点2012年8月日均浓度值范围在0.0140.029mg/m3之间，未超标；2013年1月日均浓度值范围在0.0190.213mg/m3之间，超标率为25.81%，最大浓度占标百分比为142%。在由此可见，本项目所在区域受到SO2污染。由NO2的日均监测统计结果分析，尖草坪例行监测点2012年8月日均浓度值范围在0.0050.034mg/m3之间，未超标；2013年1月日均浓度值范围在0.0130.056mg/m
13、3之间，未超标。由PM10的监测数据统计表分析，尖草坪例行监测点2012年8月日均浓度值范围在0.0200.142mg/m3之间，未超标；2013年1月日均浓度值范围在0.0450.435mg/m3之间，超标率为76.67%，最大浓度占标百分比为290%。在由此可见，本项目所在区域受到PM10污染。由二甲苯的小时监测统计结果分析，监测区域各点二甲苯浓度均低于检出限，未见超标现象，可见监测区域未受到二甲苯污染。由非甲烷总烃的小时监测统计结果分析，监测区域各点非甲烷总烃浓度均小于等于0.96mg/m3，未见超标现象，可见监测区域未受到非甲烷总烃污染。综上分析，根据监测，评价区PM10、SO2污染物
14、均出现超标现象，NO2、二甲苯、非甲烷总烃均未超标。评价区PM10、SO2超标的原因主要与北方气候有关。2.1.2 地表水环境质量现状地表水现状监测资料引用2012年4月汾河太原段小店桥断面监测资料，监测数据表明，CODcr、BOD5、氨氮、石油类均出现超标现象，其余指标能够达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准要求。该河段水质不能满足功能区划的要求。CODcr、BOD5、氨氮、石油类超标的原因归结于生活、工业废水排入汾河的水不达标。2.1.3 地下水环境质量现状本次利用晋西集团现有厂区以西约1km处的太原轨道交通装备有限责任公司退城搬迁入园工程一期建设项目地下水监测数据，不另行监测。太原轨道交通装备有限责任公司“退城搬迁入园建厂技术技改项目”一期建设工程环境质量现状监测（晋环监字2012第211号）2012年3月22-24日分别在圪撩沟、大东流、小东流布设了3个中层承压水水质监测点；浅层地下水水质资料收集利用由中铁工程设计院有限公司2011年12月完成的太原轨道交通装备有限责任公司退城搬迁入园建厂技术改造项目”一期建设工程岩土工程勘察报告中钻孔水水质分析实验数据。监测结果表明，本项目所在区域浅层地下水监测结果中总硬度、
