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1、第六课 第一课时社会组织的公共责任教学目标：知识目标：懂得政府是提供公共利益的最主要且最重要的主体，了解政府提供公共利益的途径和手段；懂得不同的组织和个人承担不同的责任。能力目标：初步学会观察社会、考察社会的方法；学会为他人服务的最基本的方法。态度、情感、价值观：形成公共服务意识，关注社会公共福利。教学重难点：了解政府提供公共利益的途径和手段。教学过程：课前谈话：本单元我们都在讨论关于公共利益的问题。可以说，我们每个人每天都在受惠于公共利益，公共利益对我们的生活具有重要意义，今天我们继续来探讨和公共利益有关的话题。安排学生阅读P45第一自然段，自由交流、体会。教师：同学们，读完材料后，请大家想
2、一想，假如第五份草地，安排有专人看管，并且规定，四个人轮流使用，每次只能放牧规定数量的牲畜，结果会是怎样？生：第五份草地不会退化。师：遗憾的是，在公共利益的管理、使用、维护上，存在这样那样的问题，所以这就告诉我们公共利益需要有人来维护，那么由谁来维护呢？请同学们阅读45页的第一自然段，告诉老师答案。生：回答略。师：确实，不论是社会组织，还是每个公民个人，都有责任和义务去维护我们的公共利益，那么今天这节课我们就先来了解一下社会组织在维护公共利益方面的责任。社会组织的公共责任师：现代社会以组织化的方式管理与运行，如学校、企业、军队、政府等这都是特定的社会组织。在维护公共利益的过程中，他们负有不可推
3、卸的责任，发挥着重要的作用。首先我们来看看政府的职责。一、政府的职责A.政府是公共利益最大的提供者和守护者师：在维护公共利益方面，政府有着不可替代的作用，这主要是由政府本身的性质所决定的，因为政府是人民授权管理国家的机构，政府只有切实维护公共利益，才能不辜负人民的期望，从某种意义上说，政府的存在价值就在于维护国家的公共利益。因此政府是公共利益最大的提供者和守护者，任何组织和个人都不能提供政府所能够为人民群众提供的公共利益。那么大家想一想，我们能不能列举一些政府在提供和维护公共利益方面具有独特优势的事例呢？（教师引导学生列举：如关系国计民生的大型工程的兴建、公共教育、医药卫生、国家安全等公共利益
4、只能依靠政府或是在政府领导下实现。如果没有政府的投资组织，任何企业）组织或是个人都无法启动和完成如此重大的项目）刚才我们了解了政府在维护公共利益方面的重要地位和作用，那么它又是通过哪些方式来履行自己的这一职责呢？（提问学生，检查学生的预习效果）B政府维护公共利益有多种方式 （法律 行政 经济主要是投资 教育 道德教化等强制或非强制的方式）如：三鹿奶粉事件的处理就是强制性的，街头的交通监督、卫生监督等就是非强制性的。1、法律手段安排学生阅读P46材料，讨论：你怎样看待新加坡的这种规定？师：（点评）学生思考：举例说明我国政府怎样使用法律手段来保护公共利益？（如对扰乱公共秩序的行为实行处罚、对三鹿奶
5、粉事件的处理，高晓松醉驾遭刑拘等）小结：正是因为法律的严肃性与权威性，使得法律手段成为政府维护公共利益的最有力武器。2、行政手段除了法律的手段，政府还通过行政手段来维护公共利益。所谓行政手段，是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来维护公共利益的一种手段。比如:规定休渔期不得捕鱼更好地保护渔业资源；休牧期不得放牧以更好地保护草场资源；2008年开始取消五一黄金周减少客流量以保护旅游资源；实行家电下乡扩大内需；为了控制房价过高而出台相关政策等等都是国家运用行政手段的体现。3、经济手段除此之外，政府还越来越多地运用经济手段来维护公共利益。比如：投资交通（京沪高铁）；投资能
6、源（西气东输）；投资水利（南水北调）；投资环保（兴建污水处理设施）等就是用这些手段来改善和提高人民群众的生产生活条件。国家投资的项目，往往是关系最广大的人民群众根本利益的重要项目，如我国投巨资兴建三峡水利工程，可以造福全国人民及子孙万代。想一想：我们当地政府是怎样利用经济手段来维护公共利益的？这些公共利益的实现给当地带来了哪些好处？生：自由回答师：如：漯河的沙澧河开发，既带来了交通上的便利，美化了环境，打造了漯河人民宜居的生活环境。以上我们了解了政府在维护公共利益方面的职责，除了政府以外，非政府组织也扮演着不可或缺的角色，发挥着举足轻重的作用。二、非政府组织的力量师：请同学们再次阅读课本，努力
7、完成这块的预习任务。（提问学生，检查预习效果，随后大屏幕展示相关要点，帮助学生认知和了解。）师：非政府组织最初产生于 19 世纪中叶的西方资本主义国家。当社会政治、经济条件发展到一定阶段，仅靠政府与企业所无法解决的社会问题大量涌现，非政府组织就应运而生。它是时代的产物，是相对独立于国家与市场之外的推动社会发展的第三部门。20 世纪 80年代以来，非政府组织在公共生活中发挥的作用越来越大。那么你都了解哪些非政府组织？它们为维护公共利益开展了哪些活动？（鉴于学生对这方面知识了解不多，所以以教师的介绍为主。大屏幕展示国际红十字会、世界自然基金会、绿色和平组织、中国青年志愿者协会、中国青少年发展基金会
8、等非政府组织，帮助学生了解）小结：这些非政府组织活跃在世界的各个地方，用它们自己的力量推动着社会的进步和发展，为维护公共利益做出了卓越的贡献。三、其他组织的作用在维护公共利益方面，其它社会组织也发挥着重要的作用，如：学校、医院、工厂、商店、银行等。对于这些组织而言，依据法律、规章制度和道德要求发挥相应的社会功能就是维护公共利益。教师总结：人类的公益事业是伟大的事业，任何组织都是保障人类公共利益的强大力量，也正是这样，我们的社会才能够和谐有序地得以运转。除了这些，做为社会的一员，我们每个人也都有维护公共利益的责任，如何更好地履行个人的义务，这是我们下节课要了解的内容，本节课到此结束，下节具体分解。
