苏北地区水资源监控调度

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1、、工程概况江苏省苏北地区水资源配置监控调度系统工程是水利部确定的 5 个信息化试点项 目之一， 也是江苏省“十五”水利信息化建设的重点工程。该工程在江苏已建大运河监 测调度系统、徐州、 连云港水情遥测系统、 水文数据库、防汛指挥系统的基础上， 兼顾 规划中的南水北调东线工程，充分利用各种先进技术和设备，建设以信息采集为基础， 综合数据库为纽带， GIS 为技术平台， 虚拟现实技术为表现手段的综合性信息化工程系 统，最终实现水资源的综合优化管理、决策和支持。工程建设内容分为信息采集系统、 运行监控系统、 通信传输系统、 计算机网络系统、综合数据库系统、 调度运行系统和决 策支持系统等 7 个子项

2、目。经过工程建设，以期达到： “建设覆盖江水北调工程系统供 水范围，具有先进技术水平和充分拓展性能，集信息采集传输、优化调度和自动监控为 一体的水利现代化系统。 为苏北地区水资源优化配置、 高效利用和水环境保护提供调度 运行决策支持； 为建立适应社会主义市场经济要求的供水体系提供信息、 计量及管理支 持。充分发挥江水北调工程系统的作用，使其成为经济社会可持续发展的重要支撑。” 的建设总目标。根据可行性研究报告的安排， 工程分两阶段实施。 第一阶段工程的目标是： 建成苏 北地区水资源配置监控调度系统工程的总体框架， 初步或部分建成信息采集系统、 运行 监控系统、通信传输系统、计算机网络系统、 综

3、合数据库系统和调度运行系统；初步建 成江水北调范围内重要控制站点（断面）的水情、工情、雨情等多源信息的实时采集、 监测和集成；部分实现取水口门水情、 工情信息的实时采集、监测和集成； 实现部分泵 站、水闸的远程监测、监视和控制；基本构架完成苏北地区通信传输与计算机网络，进 一步扩充完善系统信息传输基础平台；开发基于WebGIS、Intranet 和虚拟现实等技术的实时水量调配模拟模型和在线水流仿真模型， 提供在合理配置基础上的调度运行方案 及其分析、评估；以图形、图像、动画、影像等多种形式，在线反映系统运行状况，形 成决策支持系统的初步框架。 达到以实时信息采集为基础，以空间数据为依托，以调度

4、 运行为核心， 建成基于苏北地区具有三维界面的江水北调水资源实时调度系统。 初步实 现江、淮、沂沭泗等多水源供水的在线监测、系统仿真、实时调度和用水计量，进行大 运河沿线供水、排水、防洪、航运、环保等多目标用水的有机协调和统一管理。二、具体建设内容苏北地区水资源配置监控调度系统工程根据统筹规划、 分布实施的原则， 工程分两 阶段实施，第一阶段工程于 2002 年 9 月开始启动。根据投资安排，第一阶段工程分两 步实施，第一步工程先安排输水干线的水位、流量信息采集和泵站水闸工情信息采集， 实现调水运行的在线仿真和实时调度， 适当提高信息网络的安全度， 2002 年完成。 第二 步工程安排干线泵站

5、和上游来水控制站的水情监测、 泵站内部监测监控技术改造、 信息 网络提高可靠性和规模，综合集成水资源决策支持系统， 2003 年完成。目前，一步工程已全面展开，工程项目招标已基本完成进入实施阶段，监测监控、 通信网络分项工程正在实施； 配置软件分项工程的调度运行系统、 来水预报模型开始实 施。其具体建设内容为：1信息采集系统采用水位、闸位、流量传感器和远程数据终端（RTU及超短波通信设备，建设水资源信息自动采集系统； 利用已建的大运河系统和徐州示范区系统资源， 新建扩建水情 遥测站 106 处（其中：干线梯级泵站 3 座、干线控制及分水涵闸 20 处、小水电 5 座、 市际交水断面监测 4 处

6、、船闸计量 13 处、沿线取水口门 38 处、沿干线水位监测点 23 处），分中心 12 处（其中：市水文局分中心 3 处；工程管理处分中心 5 处；水利局分 中心 4 处）， 省水文信息中心 1 处。将新老系统的所有站点集成为苏北地区水资源配置 监控调度系统的信息采集系统。 按水资源配置监控调度及防汛的要求， 在各个遥测站实 现水位、 闸位、流量及雨量信息的自动采集， 将这些信息通过超短波通信网、光纤通信 网分别传输到各分中心， 在各个分中心接收、 处理、 入库，并将信息通过计算机网络传 输到省中心，为各水利部门及防汛指挥部门提供信息服务。此外，将已建大运河系统、 徐州示范区系统的全部遥测站

7、（其中属于大运河系统测站 44 处、属于徐州示范区系统 测站 19 处），中继站 1 处、集合转发站 6 处、分中心等均按本项目要求重新组态后融 入苏北水资源监控调度系统。2通信传输及计算机网络系统扩建省水利厅局域网；扩建苏北地区水资源配置监控调度系统工程建设范围内的13 个工情分中心 （其中市水利局 7 处；厅属管理处 6 处）的计算机局域网和网管分中心； 扩建苏北地区水资源配置监控调度系统工程建设范围内的 5个水情分中心、 6 个监控监 测站点（江都四站、淮阴一站、运东闸、泗阳站、沙集站、皂河站）的计算机局域网； （4）建设 5条光纤链路。3运行监控系统（1）江都二站远程计算机自动监控系统

8、和远程视频监控系统； （2）江都三站远程 计算机自动监测系统；（ 3）江都四站远程计算机自动监控系统和远程视频监控系统； （4）江都站主变开关量、用电量远程计算机自动监测系统； （5）运东闸远程计算机自 动监测系统； （ 6）淮安二站远程计算机开关量、用电量自动监测系统；（ 7）淮阴一站远程计算机开关量、用电量自动监测系统；（8）泗阳一站远程计算机开关量、用电量（发电量）自动监测系统；（ 9 ）泗阳二站远程计算机自动监测系统；（10）皂河站远程计算机自动监测系统； （ 11）沙集站远程计算机自动监测系统；（ 12）刘山北站远程计算机开关量、用电量自动监测系统；（ 13）解台站远程计算机开关量、

9、用电量自动监测系统。4、综合数据库及调度运行系统（1）建立来水预报模型。为实际运行环境下供水系统的实时监控调度和水流仿真 提供科学依据。 预报的空间范围包括洪泽湖、 骆马湖和微山湖三个区域的来水及长江三 江营潮位，时间范围分为短期、 中期和长期， 其中中期、长期预报成果应包括定量和定 性两种方式。（2）开发需水预测模型：通过对江水北调沿线直接供水区的需水预测，取得各供 水区段、 各行政区域的需水过程线及各种时段的需水量； 或提供根据供水合同以及在不 能充分供水的情况下的供水过程线及各时段的需水量。（3 ）开发实时水量调配模型。在受水区需水预测的基础上，进行供水系统实时水 量调度计算，为实际运行

10、环境下的科学调度提供依据。（4） 开发在线水流仿真模型。 运用水力学的方法模拟系统中各种情景下的工程运 行状况，实现对供水系统水位、流量、水量等状况的实时描述。（5）建立调度运行系统专用数据库。（6 ）完成调度运行系统软件集成。集成实时监测系统、来水预报系统、实时水量 调配模型和在线水流仿真模型， 初步形成调度运行系统， 包括调水方案的预合理性分析、 各种水量调配的方案比较、沿程分段（市界）用水的在线评估与事后评估。三、工程建设管理（一）工程建设处工作 鉴于本工程覆盖范围广，涉及单位多，工程专业性强、技术含量高，需要多个部门相互协调、 共同合作才能较为圆满地完成工程建设任务， 2001 年 7

11、 月，经江苏省水利厅 批准， 决定由江苏省苏北供水局为主， 省水利信息中心、 省防办、 省水文局等单位参加， 共同组建苏北地区水资源配置监控调度系统工程建设处。 建设处下设综合部、 信息采集 项目部、监测监控项目部、 技术协调和通信网络项目部和配置软件项目部， 行使项目法 人职责。同时，考虑到信息采集项目投资占一期一步工程总投资的50%左右，且该项目具有相对独立性，又与原有的大运河、 徐州示范区系统联系紧密，为提高办事效率，明 确责任，由以省水文局为主组建的信息采集项目部，作为建设处的二级法人，相对独立 地负责信息采集系统工程的建设管理工作， 建设处在宏观上对信息采集系统工程进行管 理。工程建

12、设处负责组织、协调整个工程的建设管理工作，对工程建设的全过程负责， 对项目建设的建设标准、工程质量、建设周期和工程投资负总责。各项目部在建设处的统一安排下，按照整个工程的进度及资金计划，合理安排各自承担的子项目建设工作， 并对子项目的建设标准、工程质量和建设周期负具体责任。1强化法人职责，规范项目管理工程建设严格按照建设管理的各类法规、 规定和基本建设程序实施管理， 遵守基本 建设程序，严格执行项目法人责任制、 招标投标制、 工程监理制和合同管理制。及时落 实工程建设资金、制定年度资金计划和施工计划，对工程质量、进度、资金等实时进行 管理、检查和监督。遵照水利、通讯等行业的国家强制性标准，在实

13、施方案的基础上， 进一步做好工程招标设计和施工图纸设计工作， 按规定要求进行审批， 并通过严格的招 投标方式选择施工单位。 在工程完工以后及时申报工程竣工验收并负责工程竣工初期和 交付使用。2分级管理，明确责任（1）工程质量由建设处负全面责任。同时，对具体每一个项目也都确定了分管领 导和项目负责人，做到责任到位、措施到位。对每一个单项工程或每一个标段，建设、 施工等单位也明确了具体质量负责人，层层分解责任，形成责任网络。（2）质量监督、设计审批、财务、资料管理等确定相应责任人。（ 3）定期了解、分析工程的建设进度，对可能出现的问题及时进行处理和解决。动态 考核工程的质量、管理。3加强前期工作

14、, 确保前期工作质量。苏北地区水资源费配置监控调度系统工程的项目建议书和初步设计是由厅组织多 个单位编制完成的，项目涉及的专业多， 投资大， 与现有工程的集成任务重。同时，信 息化项目的发展速度快。 为了从源头上保证工程质量， 建设处从一开始就紧紧抓住招标 设计这个环节，确保招标文件质量，保证了招标和施工的顺利进行。4突出重点，全面加快工程建设进度。在各项工程开工之前， 建设处即从多方面了解相关信息， 进行合理的安排， 力求在 不影响各个工程正常运转和防汛抗旱要求的情况下， 充分协调承包商和各工程管理单位 间关系，做到统筹调配、突出重点， 实现建设、运行两不误。 及时处理施工过程中出现 的问题

15、和矛盾，按照基本建设程序办理有关设计变更、工期调整手续。5切实抓好安全生产，确保工程质量。在工程实施过程中， 既重视工程质量， 又重视安全生产。 要求施工企业和监理单位 要时刻把安全和质量放在首位，进度服从安全、服从质量，坚决杜绝一味地的赶进度， 而忽视质量管理和安全管理的做法。 在施工现场配备专职安全管理人员， 健全每一项安 全措施，建立以责任制为核心的管理和保证体系，做到标准化管理。在质量管理上， 严格执行 建设工程质量管理条例 、水利工程质量管理规定 、 水利工程质量监督管理规定，认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，建立健全 质量管理体系， 保证有专职机构和专职人员负责质量管理工作。

16、对重点工程严格实行质 量责任制。加强质量管理，充分发挥质量检查组的职能和作用，所有的质量检查、工期控制、 项目调整和支付预审工作都由质量检查组统一管理。 由于质量检查组工作得力， 有效地 保证了工程的顺利进行。6搞好资料管理，及时交付使用。 根据水利部水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定 的要求，按统一领导、分 项目管理的原则， 建设处将工程档案管理工作纳入建设管理的全过程， 配备专人做好这 一工作；并针对本工程所具有的信息化特性，特别加强了对软件开发相关资料的审查、 收集、 整理和保存工作；对施工已经结束的或基本结束的项目，做好生产运行的准备工 作和交付使用的各项准备工作， 及时办理移交手续， 为系统今后的高效运行及相关系统 的进一步开发拓展奠定良好的基础。（二）招评标工作本工程总体上分为监测监控、 信息采集、 软件配置、 通讯网络等 4