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1、党校常务副校长“两学一做”学习教育意见提议 党校常务副校长“两学一做”学习教育的意见提议一、开展“两学一做”学习教育有深厚的基础。从总体和宏观上来看，干部群众普遍认为在2021年开展“两学一做”，含有坚实的基础和良好的气氛。一是全方面从严治党已经深入人心。干部群众普遍认为“两学一做”是新形势下加强党的思想政治建设、把全方面从严治党要求落实到每个支部落实到每名党员的一项重大布署，是推进党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向常常性教育延伸的一项主要举措。二是基层组织建设和干部作风建设有了新的提升。经过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，本省党员干部的作风普遍好转，群众事也不难
2、办了、干部更愿意下基层了、基层党组织深入加强了、党员更愿意服务群众了、党群干群关系愈加紧密了。三是本省的“基层组织建设年”活动取得了新成效。农村、小区、非公企业、社会组织“四位一体”的基层党建活动连续发力，尤其是省委组织部突出关键、强化“暗访”，使得基层党组织建设全方位提升，实现了“全覆盖”、没有“死角”。在调研中，我们深切地感觉到：本省的基层党建是鲜活的、生动的、丰富的，形成了很多好经验好做法。四是群众基础愈加深厚。群众对目前深入开展“两学一做”学习教育持赞成态度，对“两学一做”的期盼和期望普遍很高。期望这次活动继续之前的高标准、严要求，真正实现学习教育基层党支部、基层党员的两个“全覆盖”。
3、能够说，“两学一做”这一重大举措和布署是得民心的、是受拥护的。五是开展“两学一做”的良好气氛已经形成。很多基层单位在2月28日中央意见下发前就做好了思想准备、调研准备、推进准备，部分基层党务工作者在意见下发后第一时间就开始行动，做出了详尽的学习计划，明确了详细的活动载体，很多形式多样、载体丰富的学习、培训活动已经开展，部分地方的精确摸底、深入调研已经结束，很多地方已经取得了很好的效果、形成了良好的气氛。二、开展“两学一做”学习教育的着眼点和着力点。“问题是时代的口号”。深入开展“两学一做”坚持问题导向是关键。学要带着问题学，做要针对问题改。从调研的情况来看，现在存在的问题关键有五类：一是开展活
4、动本身需要注意的问题。在调研中，我们了解到部分党员干部对开展“两学一做”学习教育活动本身存在一定疑虑：担心“管一阵放一阵，严一阵松一阵”，出现空喊口号、“空对空”、“一刀切”、“两张皮”、“一锅煮”的问题。二是部分党组织和党员存在松劲厌战情绪。有些人认为，党的十八大以来，前后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，从严治党已经取得了很大成效，在目前经济形势压力下，应以经济发展为中心，而不是把关键精力放在学习教育上；有的认为，党员教育管理量大面宽，工作难度越来越大，难以出成效，基层党务工作者存在“为难”和“畏难”情绪。三是党员干部思想作风方面存在的突出问题。部分基层党员不敢亮明自己
5、的党员身份，理想信念模糊动摇；部分党员党的意识淡化，只重视党员“权利”不推行党员“义务”，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩；部分党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，在人民群众生命财产安全受到威胁等关键时刻临危退缩；部分党员精神不振，不起先锋模范作用，不注意个人品德。四是党员教育管理上存在的突出问题。关键是党员学习教育方法单一，部分基层党员学习教育效果难以保障，党员管理体制还有待深入改善。同时，相当一部分基层党组织责任人态度不主动，工作基础还不够坚实，不合格党员处理方法落得不实。究其原因，一是责任担当不够，二是标准难把握，不便于基层对照实施。五是基层组织建设方面存在的问题。部分地方存在“党务虚化”
6、的问题，党的执政基础有被减弱的危险；部分担负任务的党员干部存在“理论恐慌”“本事恐慌”问题。同时，少数基层组织软弱无力，影响了党的形象。三、深入开展“两学一做”学习教育的成效判定。结合调研情况，我们认为深入开展“两学一做”要在“要求上突出连续性、内容上突出针对性、方法上突出灵活性、整改上突出实效性”，从以下多个方面精确发力。一是在坚持从严要求中树立标尺。既然是延伸拓展，就要坚持从严从实，把从严治党的要求落实到每一个支部、每一个党员，把严的要求贯穿一直、把改善作风贯穿一直、把整风精神贯穿一直。“两学一做”必需表现“严”的一惯性和连续性。二是在深入系统学习中扎实基础。“两学一做，基础在学”。党校要
7、领学、导学、助学、促学，为“两学”助力，为“一做”奠基，切实把学习步骤抓紧抓好抓出特色，把“两学一做”学习教育引向深入。三是在坚持问题导向中明确关键。学习教育要正视矛盾、直面问题，抓住当地区本部门本单位的关键问题、抓住群众反应强烈的突出问题，直面群众关切、直面问题短板，聚焦中心工作，使活动和工作两手抓、两不误、两促进。四是在创新方法方法中彰显特色。创新学习教育的方法方法是取得实效的主要路径。各地域单位情况不一样，开展活动要从实际出发，要依据不一样领域、不一样部门、不一样层级的情况，提出不一样的目标要求和措施方法。要求动作要扎实到位，自选动作要突出特色。要在严格落实“六个要求动作”的过程中拓宽渠
8、道、拓展方法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。五是在领导干部带头中引领示范。领导干部作为关键少数，要从自己做起、率先垂范、履职尽责，充足发挥领导干部的骨干带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。领导干部作表率，要学在前、走在先，推进形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。六是在突出整改落实中强化监督。开展学习教育，要让群众参加、让群众监督，整改任务书和时间表，要向群众公告；整改方案和结果，要在一定范围公布，使整个活动一直处于群众监督之下，要让群众评价，使活动成为民心工程。七是在民主评议党员中动真碰硬。目前，普遍存在民主评议不严格的问题，不合格党员处理方法落得不实。针对党员没有硬标准的问题，提议中省立即出台从严教育管理党员的要求，对党员日常教育管理作出详细、明确的要求。同时，要从严要求，激励各地、各单位探索严格党员民主评议、严厉怎样处理不合格党员的新思绪、新做法。八是在加强制度建设中形成长期有效。要根据习近平总书记强调的“补齐党内制度短板”的要求，梳理现有制度和好制度，要长久坚持下去；要重视总结活动中的经验做法，上升为制度规范，规范“三会一课”、党支部组织生活会、民主评议党员等制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度实施力，用严明的制度、严格的实施、严密的监督，加强作风建设的长期有效机制。
