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1、镇20128 号城关镇2012年工作要点2012年，是深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神的重要一年，也是加快发展，加速转型，推进幸福城关建设的关键之年。全镇工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻县十二次党代会、县十六届人大一次会议、镇十五次党代会和镇十七届人大一次会议会议精神, 围绕“全市争一流、全省争上游的目标，坚持 “改造一个空间、拓展三大板块、夯实六大工程，推进三十个重点项目的总体发展思路，以富民强镇为目标，以统筹城乡发展、建设幸福城关为主线，以富民增收、服务大局、维护稳定为重心，解放思想，求真务实，积极进取，努力把城关打造成
2、经济强镇、商贸大镇、幸福新镇，实现经济社会又好又快发展。2012年经济和社会发展的主要目标是：加快调整经济结构，推进产业升级，使全镇经济结构更加合理，使地区生产总值增长20以上；引进镇外资金增长30以上；社会消费品零售总额年均增长l 5以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长l 5以上；财政收入实现超常规增长，20 l 2年财政收入力争达到27亿元，力争突破3亿元；人口自然增长率控制在75以下。 一、依托区位优势，推动镇域经济大跨越。1、着力加快产业集群发展。依托区位优势，加快发展以机械制造、电子工业、粮食深加工、物流运输、酿酒、房地产开发等产业为主的产业集群。进一步规范白莲坡食品科技
3、产业园、浙江工业园、农民工创业园的经营管理，着力打造一批品优价廉、诚信立市、服务优良的市场品牌。在加快推进同昌生物科技有限公司石榴精深加工项目建设。对城区进行环境卫生综合整治，高标准规划，较大幅度地改善城区的形象，进一步优化投资环境，从而带动发展一些品位高、服务优、竞争强的商贸流通服务企业，形成餐饮、住宿、旅游、购物、娱乐相配套的产业网络，逐步将城关建设成为全县的物流资讯中心和商品贸易旗舰。2、积极促进园区创业。充分利用城西粮食加工区的独特优势，加大项目引进力度，不断做优做强面粉加工等龙头企业，辐射带动农业产业化和城镇化发展，形成资源优势互补、竞争强劲的产业发展链条，争取将中谷集团投资2亿元的
4、粮食深加工项目尽快完工，以此带动周边的产业发展。3、全力抓好招商引资。坚持内外并举的方针，充分发挥以企招商、以商引资的主体作用；利用各种媒介，做好宣传、推介工作，通过服务好现有企业，吸引外地客商、知名人士投资发展；实行镇领导干部包联招商引资项目和重点工程制度，重点督查指导项目进展，解决企业发展难题，建立招商引资奖励机制，激发形成全民招商的发展态势。4、大力发展民营经济。深入开展全民创业，落实优惠政策，切实加大对民营经济的支持力度，帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题，激活民间资本，催生新的创业项目，聚集民资、依靠民力、发挥民智，促进民营经济做大做强。二、抓住大建设良机，实现城镇建设
5、新突破。5、积极配合重点工程建设。今年是新一届县委、县政府加快城市建设，缩小与外县城市建设差距的关键年，城市建设的项目多，规模大，按照县委、县政府主要领导安排，配合城市建设征地和环境保障是我镇今后工作的重中之重，必须全力以赴，无条件完成，这既是机遇，更是压力，必须对影响土地征用和拆迁等问题进行深入调研，弄清症结，找准对策，积极建议，尽快理顺体制机制，全力做好县城大建设征迁服务工作，合理调整利益分配，妥善解决好失地群众的生存和生活问题，耐心细致地做好群众的思想工作，配合支持县城建设的大发展。6、稳步推进棚户区改造。要紧抓推进棚户区改造这一难得机遇，各单位要按旧城改造的有关规定，积极改进，整体规划
6、，做好群众工作，尽快上报启动改造项目。镇上将进一步落实初审上报职责，完善项目申报有关程序，把加快棚户区改造，拓宽发展空间，改善居住环境，提升群众文明素养作为镇居干部的工作重点。严密统筹规划，科学论证研判，协调稳步推进。7、做好拆违控违防违工作。建立防违控违体制机制，制定防违控违拆违管理奖惩办法，按照属地管理、条块结合、以块为主、条条保障、全民参与的原则，依法组织开展防违控违拆违集工作，有效遏制违章建筑蔓延的势头。8、不断整治环境卫生。加大环境整治力度，扎实开展文明创建工作，不断完善城市基础设施建设，提升城市品位。进一步完善环境卫生整治长效机制，按照全民创卫的要求，制定创建目标，细化整治任务，浓
7、厚宣传氛围，夯实管理责任，落实激励机制，重点抓好省道沿线及城镇主次干道环境卫生综合整治，建立环境整治常态化。三、着力抓好综治信访稳定，维护社会稳定和谐。9、加强维稳体系建设。进一步健全信访维稳工作机制，继续推行信访工作属地负责制、“首问负责制”、“责任追究制”、“一岗双责制”、“信访联席会制度”，加强和完善信访维稳工作中心和信访维稳工作网络建设，落实好信访维稳工作联席会议制度，依法规范信访程序。10、深入做好矛盾调处工作。将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则，充分发挥镇办居“三级联动”工作机制，做好土地征用、城市拆迁、违法违章建筑拆除等过程
8、中引发的不稳定因素的排查调处工作，在工作中加强主动性和预见性，及早发现矛盾，努力将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。积极向上提供解决一些历史遗留问题的办法，协助上级彻底处理一些群体性问题，消除这些信访稳定问题的定时炸弹。11、重点抓好安全生产工作。始终把安全生产放在首要位置，全面落实安全生产责任追究制，强化安全生产的管理和监督。加强对企业、旅馆、网吧等场所的排查，严格落实整改责任、整改措施。开展安全拉网式综合排查，确保辖区内全年不发生重大安全生产事故。12、提高平安创建群众知晓率。采用板报、条幅、发放宣传资料等形式大力宣传平安创建知识，加大依法治镇和普法力度，提高全民法治意识和治安防范意识，形成
9、群防群治和社会治安防范体系，提高平安创建的公众满意度，积极创建稳定的社会局面。13、进一步加强和创新社会管理。大力推进社会管理信息化建设，整合管理服务信息资源，建好服务管理信息系统及工作平台。整合基层资源、充实工作内容、创新服务方式，充分发挥其基层部门联动和联系群众、服务群众的平台作用。 四、统筹发展社会事业，实现和谐社会新突破。14、大力实施社会保障工程。认真实施好有关民生工程，切实解决群众关切的重大问题。推进以创业带动就业，多渠道增加就业岗位。健全城镇低收入困难群众社会救助体系，积极稳妥地推行最低生活保障，实施基本养老保险扩面征缴，提高居民养老保障水平。推进机关事业单位职工参加工伤保险，稳
10、步提高社会保障标准和统筹层次。完善以城乡居民最低生活保障为基础的社会救助体系，积极实施贫困白内障患者复明工程。继续做好城镇低收入人群保障性住房申报工作，推进普惠均等的社会福利体系建设。15、加快发展卫生事业。深化基层医药卫生体制综合改革，全面加强公共卫生服务体系建设，搞好新型农村合作医疗缴纳工作，努力改善基层卫生医疗基础条件，缓解群众看病难看病贵问题。认真落实城镇居民医疗保险制度，实现城乡医疗保障工作和谐推进。16、加强人口和计划生育工作。以示计划生育范城关镇为契机，贯彻落实新计划生育管理条例，继续健全计划生育利益导向机制，加大惩处力度，改善镇计生服务中心，改善服务条件。落实优生优育政策，稳定
11、低生育水平，提高人口素质，强化流动人口的服务和管理。人口出生率和自然增长率分别控制在12和5以内，符合政策生育率达98%以上，强化宣传教育工作，强化孕前管理，提高信息化水平，加强社区计生干部队伍建设，全面落实各项优惠政策，用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育。17、推进文体事业大发展。推进公共文化服务体系建设，研究制订文化产业发展政策措施，加强重点文物和非物质文化保护，积极申报全国历史文化名城；改善文化基础设施条件，深化社区综合文化站（室）建设，深入开展精神文明活动，促进和谐文化建设，推进农家书屋，丰富群众文化生活，组织开展各项文娱体育及民间工艺交流活动。 五、深化创先争优活动，夯实基层基础
12、。18、深入开展作风建设活动。深入开展以“创建基层坚强堡垒，争当城关跨越先锋”为主题的活动，通过集中学习、集中讨论、集中查摆、集中整改，着力解决领导班子和干部队伍在思想、作风、纪律等方面存在的“庸懒散虚”等突出问题，不断强化干部的责任意识、公仆意识、服务意识、创新意识。全力打造勤政、务实、高效、廉洁的服务型机关。19、激发基层组织活力。扎实开展“创先争优”、“科学发展，升级晋档”和“党旗格外红、干群关系亲”等主题党建活动，完善社区组织活动场所建设和社区基础设施达标建设，配合部门开展包居帮扶工作。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，优化党员队伍结构，发展壮大基层党员队伍，切实抓好党员干部现代远
13、程教育和培育党员先进典型，增强党组织的战斗力和凝聚力。积极实施干部“能力提升”工程，采取培训和出外考察方式，打造一支素质高、能力强的干部队伍。20、坚持做好党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育，加强领导干部廉洁自律情况的监督检查。深入开展廉政文化建设，着重抓好“三个一”工程。继续强化查办案件的工作力度，对腐败分子坚决查处，决不姑息。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部个人重大事项报告制度，巩固提高村民监督委员会工作，推进党务政务公开。加速崛起、富民强镇是全镇广大党员和人民群众的共同愿望。我们决心在县委的正确领导下，团结带领广大党员干部和全镇人民，坚定信心，鼓足干劲，凝心聚力，开拓创新，对标赶超，为科学发展、加速崛起的美好明天不懈努力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 中共城关镇委员会城关镇人民政府2012年3月10日7
