信心比黄金更重要.doc

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1、私校教職員退休制度:Q and A一、引言唯有多一分了解,私校夥伴們才知道,必須為私校教職員退休制度,擺上自己的力量,當人人擺上力量時,政府才會聽見和重視我們的聲音。目前靠幾個老兵和頑強的國家機構周旋,雖然老兵不死,但老兵會凋零。屆時私校夥伴們只好認命的接受,比勞工還不如的退休制度。當然,有辦法的人可用腳選擇,跑到公校,但請記得,在公校年資需滿15年,才能領月退休金。二、Q and A目錄1. 何謂私校恩給制?如何給付?有何缺點?2. 何謂私校儲金制?每月需繳多少錢?如何給付?3. 私校教職員可領那些退休金?4. 目前是否有公式讓私校教職員試算退休金?5. 請以實例比較恩給制和儲金制之退休金差

2、異?6. 請問自99年1月2日起資深退休人員,是否可投保年金保險?7. 退休後投保年金保險,在投保期間內say goodbye,如何處理?8. 私校儲金如何管理和運轉?9. 公、私校儲金制有何異同?10. 私校儲金制和勞退新制有何異同?11. 何謂勞保年金?為何爭取私校公保回復勞保,領取勞保年金?12.私校公保回復勞保是否有所本?是否會拖垮公保和勞保?13. 參加公保和勞保有何差別?14. 銓敘部最近在考試院會,對私校公保回復勞保,提出甲、乙、丙三方案,必要時,私校教職員應選擇何種方案?15. 私立學校和其所屬教職員每月須分擔多少公(勞)保費、健保費和退休金(儲金)?三、Q and A內容1.

3、 何謂私校恩給制?如何給付?有何缺點? a. 沿革:教育部在民國80年修改私校法,81年推動恩給制,設立私校教職員退撫基金,並成立私校退撫基金管理委員會。 成立迄今17年餘: 會員學校達355所學校。 教職員人數約63,000人 。b. 經費來源:來自3%學費,教職員未繳費。c. 給付方式(確定給付制): 退休金 = (最後本薪+930)x累積基數 基數:(年資x2)+1(服務15年以上) 教師最高為81(61+20)個基數,職員最高為61個基數。d. 缺點:i. 給付水準偏低大專院校平均150萬高中職以下平均120萬ii. 無公校之月退休金辦法,只能一次領。2. 何謂私校儲金制?每月需繳多少

4、錢?如何給付? a. 私校儲金制:私校教職員之退休金由教職員、政府和學校共同提撥。 b. 提撥款/每月:(本薪x2)x12% 實例(770薪級 教授):(51,480元x2)x12%=12,355元 c. 撥繳比例:教職員:學校:政府=35%:32.5%:32.5% d. 教職員每月需繳金額:(本薪x2)x12%x35%=(本薪x2)x4.2% 實例(770薪級 教授):(51,480元x2) x4.2%=4,324元 e. 一次退休金給付:儲金放在個人帳戶,儲金第一階段由儲金管理會統一運用,第二階段由教職員自由選擇投資標的。 退休金=自提款+學校撥繳款+政府撥繳款+投資報酬 f. 月退休金給

5、付:參加儲金制滿15年之退休金,得投保符合保險法規定之年金保險。以整存零付方式,連本帶利分期給付,所以月退休金多寡,決定於一次退休金總額、年金保險之利率和私校教職員所選擇之領回期間。 註:相信夥伴會抱怨這什麼是碗糕?霧煞煞!沒錯,這就是私校的確定提撥制,有著不確定投資風險,浮動的年金保險利率,和無法保障終生的年金制度。你滿意嗎?政府送給你。3. 私校教職員可領那些退休金? a. 目前: 公保養老給付+恩給制給付(均一次給付,沒規劃月退休金) b. 自99年1月1日起: i. 如為私校公保: *在職人員 公保養老給付+恩給制給付+儲金制給付 *自99年1月1日起新進人員 公保養老給付+儲金制給付

6、 ii. 如私校公保回復勞保,領取勞保年金: *在職人員 勞保年金+恩給制給付+儲金制給付 *自99年1月1日起新進人員 勞保年金+儲金制給付 註:參加儲金制或恩給制+儲金制15年以上,得投保儲金管理會依法所規劃之商業年金,定期領月退休金。 4. 目前是否有公式讓私校教職員試算退休金? 可依附加檔案之私校退撫試算表(教育部版)試算, 按啟用巨集,依序輸入參加儲金金額(如450級:33390元)舊(恩給)制年資(如25年)預計儲金年資(如5年)預計年利率(如2%)本職最高薪額(如740級:50835元)程式主動算出一次退休金 (自提+校提+公提+孳息) (在試算表右側),至於試算表所列月退休金的

7、條件,是假設投保2.5%利率的年金保險,領20年。試算表所列勞保年金,尚未立法通過,目前只供參考。5. 請以實例比較恩給制和儲金制之退休金差異? 資格: 教授 薪級:770 服務30年為例,做比較。a. 恩給制(30年)退休:i.一次退休所得:319萬元ii.月退休金:假設投保2.5%利率的年金保險,領20年。 月退休金=16,906元 註:私校資深教授之月退休金,不但遠不如公校之9萬餘元,亦不如受顧勞工,甚至比不上職業勞工(20,414元,領終生)。 換句話說,私立大學的校長(教授兼任)日理萬機、耗盡心力為學校打拼後,其退休生活之保障,不如自己學校的工友,亦不如學校附近的按摩店老板,其他的私

8、校夥伴更慘不忍睹。b. 儲金制(30年)退休: i.一次退休所得 (2% 投報率):509萬元 扣自提款 (134.4萬元) 後:374.6萬元 和恩給制 (319萬元) 相差: 55.6萬元 ii.月退休金 : 假設投保2.5%利率的年金保險,領20年。月退休金=2.69萬元 註:完全儲金制的教授,其月退休金,仍然遠不如公校之6.18萬餘元(領終生),亦不如受顧勞工。 6. 請問自99年1月2日起資深退休人員,是否可投保年金保險? 沒問題,資深退休人員儲金制合併恩給制年資,滿15年(即使幾乎完全恩給制年資)得投保年金保險。重點是年金保險的利率,是否夠吸引人? 以下為教育部賴俊男專門委員之答覆

9、: 明年一月一日施行私校退撫儲金新制,只要在次日退休人員即可選擇年金保險,其投入金額分別依其新舊制年資比例,分別按照新舊制標準核算之退休金合計數。其實可說一月二日退休人員,約等於全部年資按舊制標準核算,該金額即可投入年金保險。7. 退休後投保年金保險,在投保期間內say goodbye,如何處理? 依所投保年金保險之規定,讓遺族繼續領年金。如所投保年金保險未規定,則將餘額按預定利率折現一次發還遺族。8. 私校儲金如何管理和運轉? a. 依學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例 (以下簡稱私校儲金制),由私立學校、學校法人及教職員代表組成儲金管理會,在監理會監督下,辦理退撫儲金之收支

10、、管理、運用、審議與退休、撫卹、離職、資遣審定事宜。總而言之,私校教職員之退撫儲金相關事項均委託儲金管理會執行。 b. 儲金管理會應審酌儲金規模情形,設計不同收益、風險投資標的組合,提供教職員選擇。註:儲金管理會委員共21位,原本規劃資方(董事會)代表7人,教職員代表及教職員推薦專家代表共8人,教育團體代表6人。但目前儲金管理會幾乎被資方所掌控。私校儲金制的精神是教職員的錢由教職員來管理,儲金管理會必須相當有效率地為私校教職員提升投資報酬。如今資方甘冒大不諱、用盡心機、越俎代庖地掌控儲金管理會,其動機有待公評。將來儲金管理會對退撫儲金之運作,如還像原基金管理會,只會設計定存標的,無法設計出更具

11、效益的投資標的,提供教職員選擇。私校夥伴們應群起鳴鼓撻伐,屆時教育部亦應背負督導不周的原罪,無法推卸那是儲金管理會執行不力,跟教育部無關。9. 公、私校儲金制有何異同?a. 相同處:提撥率均為(本薪x2)之12%,教職員撥繳率均為前述提撥款之35%。b. 相異處: 公校採用確定給付制(85年實施):服務30年(完全儲金制者)以上,可領約6-7成全薪之月退休金 (領終生)。 私校採用確定提撥制(99年實施): 月退休金多寡,決定於投資報酬率,退休後所投保商業年金的利率,領取期間。如選擇領20年: 月退休金保守估計約2-3成全薪 (領20年) (存活超過20年,就退休金歸零,喝西北風去)10. 私

12、校儲金制和勞退新制有何異同?a. 相同處:兩者均採用確定提撥制,有不確定投資風險,和領取浮動且有期限的月退休金 (以整存零付方式,連本帶利定期給付)。b. 相異處: 勞退新制採用確定提撥制之風險,可由勞保年金彌補。 私校儲金制採用確定提撥制之風險,尚無勞保年金彌補。 勞退新制之提撥率為本薪6-12 %,其中6 %提撥率由勞工自由選擇。 11. 何謂勞保年金?為何爭取私校公保回復勞保,領取勞保年金? a.勞保年金為確定給付制:服務30年,最高投保額為43,900元時, 每月可固定領取20,414元 (領終生)。 計算公式: 投保額x投保年資x 1.55%=勞保年金例子:最高投保額43,900元,

13、 30年43,900元x 30 x 1.55%= 20,414元 b. 因私校儲金制採用確定提撥制有不確定投資風險,和月退休金定期給付的限制,所以需回復勞保,以勞保年金來彌補風險,以保障退休生活 其實保守估計:儲金年金+勞保年金,只約4-5成全薪,何況儲金年金領完後,只剩勞保年金(約2成全薪),所以私校夥伴需自購儲蓄保險,未雨綢繆,以免老歹命。c. 私校夥伴爭取的不過是跟勞工同樣的待遇,不然將來會出現同樣在長庚大學服務,教授之退休保障遠不如自己學校工友的不合理現象。 12.私校公保回復勞保是否有所本?是否會拖垮公保和勞保? a. 私校保險之沿革:69年前加入勞保,69-88年轉為私校教職員及眷

14、屬保險,88年至今為私校公保。 本來政府主動善意地將私校保險由勞保轉為私校公保,是為保障和照顧私校教職員,但職業退休給付一直沒配套好,無法合理照顧私校教職員之退休生活。何況台灣教育一路走來,私校教職員在各級教育的貢獻與公校已相輔相成,換句話說,如缺乏私校的貢獻,台灣的教育會倒退到四十年代,當然就毫無國際競爭力可言。所以爭取私校公保回復勞保,領勞保年金,不但有所本,且具正當性。b. 其實銓敘部和勞委會均精算過: 銓敘部需撥284億(現有準備金146億,銓敘部尚需依法補138億),轉為勞保年金之新增提撥不足數為269億(但私校教職員不可能一次退休)。 比較下列數據: 準備金:私校每人24萬元,勞工2.9萬元人數:私校6.3萬人,勞工860萬人國民基礎保險比例:私校0.4

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