基本建设程序18884.doc

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1、基 本 建 设 程 序现行的基本建设程序内容共有八项:一 编制计划任务书计划任务书(又称设计任务书)是确定基本建设项目,编制设计文件的主要依据。所有的新建、改扩建项目均需编制计划任务书。计划任务书的内容要按有关规定执行,其深度应能满足设计的要求。计划任务书的审批权限,按任务规模大小有明文规定。二 选择建设地点建设地点的选择,要对工业布局、战备需要、环境保护、工程地质、交通以及水、电、热力、煤气供应、凤景区景观等方面进行综合研究和多方案的比较,提出选点报告。凡在城市辖区内选点的,要取得城市规划部门的意见,并且要有协议文件。如果选点工作在委托设计前已由建设单位选定,设计单位可不承担这项工作。设计前

2、必须进行现场踏勘和调研。具体建设地点的审批权限有明文规定。三 编制设计文件设计文件是安排建设项目和组织工程施工的主要依据。建设项目的计划任务书和选点报告批准后,由主管部门委托设计单位编制设计文件。没有批准的计划任务书和选点报告,不能提供初步设计文件。没有批准的初步设计,不能提供施工图和设备订货清单。设计文件的编制程序:1 接受任务审定任务要求,定级(院级或所级),任务下达设计所,确定设计主持人、工种负责人、审核人、审定人。2方案设计(参加方案竟赛等除外)根据计划任务书的内容和有关设计资料,按计划进度进行方案设计、论证、比较,并征询有关部门的意见,经过调整完成后,提出选定的方案及设计估算,送有关

3、部门确认或批准。3初步设计根据方案设计的审批意见按计划进度进行初步设计。须制订设计原则、调研、搜集补充设计资料、调整方案设开,并征询有关部门的意见,经过各工种的回合设计完成后,提出初步设计及设计概算上报审批。初步设计的审批权限按任务规模大小有明文规定,不能层层下放,更不能自编自批。4施工图设计根据初步设计的审批意见按计划进度进行施工图设计。对初步设计做适当调整,制定统一技术条件,施工图作业,经过各工种的配合设计完成后,施工图签字、归档、出图。施工图设计除主管部门指定要审查者外,一般不再审批。对于技术上复杂而又缺乏经验的工程,可在施工图设计之前增加技术设计阶段,或者加深初步设计,做成扩大初步设计

4、,而不做技术设计。一般工程设计按两个阶段进行设计,即初步设计和施工图设计。方案设计和初步设计的工作合并,没有方案设计阶段。设计文件按上述程序编制完成后,设计人尚需配合施工,具体工作:1 施工图交底2 现场配合3 因施工条件或材料供应等原因需要补图或写变更洽商记录4 参加竣工验收5 工程竣工验收后,进行回访总结四 建设准备建设项目计划任务书批准之后,由筹建部门负责建设准备工作。主要工作:1 征地拆迁2 工程、水文地质勘察3 搜集设计基础资料4 落实水、电、路等外部条件5 委托设计、委托施工6 材料、设备订货五 计划安排建设项目,必须有经过批准的初步设计和总概算。进行综合平衡后,才能列入年度计划。

5、所有建设项目,都必须列入国家计划。自筹资金的项目,要在国家确定的控制指标内安排计划。列入计划的项目,在计划安排上,要使投资、设计、材料、设备及施工力量等方面得到平衡和衔接,保证建设项目按期完成。六 施工所有建设项目,都必须列入国家年度计划,做好建设准备,具备开工条件后,才能开工。施工单位要编制施工图予算和施工组织设计。施工前要做好图纸会审和设计交底等工作。按照施工顺序合理组织施工,隐蔽工程,特别是基础和结构的关键部位,一定要经过检验合格,做好原始记录,才能进行下一道工序。要严格按照设计要求和施工验收规范,确保工程质量。对不符合质量要求的工程要及时采取措施,不留隐患,不合格的工程不得交工。七 生

6、产(使用)准备生产或使用的准备工作是为了建设项目建成后,能及时投入生产或使用。这项工作主要由建设单位负责。八 竣工验收、交付生产或使用所有建设项目,按批准的设计文件所规定的内容建完,工业项目能生产合格产品,非工业项目能正常使用,都要及时组织验收。凡是条款合验收条件的工程,不及时办理验收手续的,其一切费用不准从基建投资中支付。根据建设项目的规模大小决定验收的负责单位,有明文规定。验收时应有竣工验收报告、技术资料、竣工图及竣工结算。竣工项目经验收交接后,即成为国家的固定资产。竣工图不属于设计任务,须由建设单位另行委托。除了上述八项主要内容外,为加强建设前期工作,提高投资效益,在编制计划任务书之前,还应有一个可行性研究阶段,对建设项目可行性作出评价和决策。

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