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1、有关印发有关开展全国“创立学习型组织,争做知识型职工”活动的实行意见的告知各省、自治区、直辖市总工会、文明办、发改委、教育厅(教委）、科技厅(局）、人事厅(局）、劳动和社会保障厅(局)、国资委（办)、工商联：开展创立学习型组织，争做知识型职工活动,是进一步贯彻贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，培养造就四有职工队伍,全面提高职工队伍素质,发挥工人阶级全面建设小康社会主力军作用的重要工作,是发展工人阶级先进性,推动全民学习、终身学习的学习型社会形成，增进经济和社会全面发展,增强综合国力的重要举措。现将有关开展全国“创立学习型组织,争做知识型职工”活动的实行意见印发给你们,请结合工作实际，认
2、真组织贯彻 附件：1、有关开展全国“创立学习型组织,争做知识型职工”活动的实行意见 2、全国“创立学习型组织,争做知识型职工”活动组织领导机构 （此页无正文)中 华全 国 总工会中央文明办国家发展和改革委员会教育部科技部人事部劳动和社会保障部国务院国有资产监督管理委员会全国工商联月日附件:有关开展全国“创立学习型组织,争做知识型职工”活动的实行意见为了进一步贯彻贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,全面提高职工队伍素质,推动全社会“形成全民学习、终身学习的学习型社会”,全国总工会、中央文明办、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、人事部、劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、全国
3、工商联决定联合在全国职工中开展“创立学习型组织,争做知识型职工”的活动(如下简称“创争”活动）。一、充足结识开展“创争”活动的重大意义当今世界,随着经济全球化趋势的不断发展和科技进步的突飞猛进，以经济为基本、科技为先导的综合国力竞争日益剧烈。综合国力的竞争归根结底是人才的竞争。抓住和用好重要战略机遇期，加快国内的发展,就必须大力培养造就可以顺应时代发展规定、具有开拓创新能力的宏大的高素质人才队伍。工人阶级始终是国内先进生产力和先进生产关系的代表,是先进文化的发明者和传播者,是推动社会全面进步的主线力量。开展“创争”活动,全面提高职工队伍素质，是保持和发展工人阶级先进性,充足发挥工人阶级三个文明
4、建设主力军作用的重要保证，是大力实行科教兴国战略和人才强国战略，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的必然规定；是推动“形成全民学习、终身学习的学习型社会,增进人的全面发展”，全面建设小康社会,加快推动社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面的重要举措。开展“创争”活动，适应了先进生产力的发展规定,体现了先进文化的迈进方向,反映了职工群众学习发展的迫切愿望，代表了工人阶级的长远利益和主线利益,是各有关部门贯彻和实践“三个代表”重要思想,环绕中心、服务大局,推动全心全意依托工人阶级主线指引方针贯彻贯彻的具体体现。在全面建设小康社会的伟大进程中,工人阶级要不断
5、用社会主义的思想道德规范、先进的科学文化知识和日益进步的技术技能武装自己,努力成为艰苦创业的模范、勤奋学习的模范、开拓创新的模范和增进团结的模范,为实现经济社会协调发展和增进人的全面发展奉献力量。二、开展“创争”活动的指引思想和总体目的开展“创争”活动的指引思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,进一步贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面贯彻全国人才工作会议提出的任务,坚持从中国的国情和各地区、各单位实际出发,为经济发展和社会进步服务；坚持以改革创新为动力，以职工素质建设为重点,以增强职工学习能力、实践能力、创新能力为目的；坚持以人为本,切实维护职工的学习权和发展权，推动工人阶级
6、知识化进程,为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。开展“创争”活动的总体目的是:倡导终身学习理念,提高职工的学习能力和实践能力,着力提高职工的创新能力；营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重发明的社会环境,形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制;努力建设各类学习型组织，为职工发明更多的学习机会和成才机会;增进人才队伍建设,为各类人才不断涌现和充足发挥作用奠定坚实基本,努力造就一支有抱负、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。三、开展“创争”活动的重要措施和途径、开展形式多样的主题教育活动。各级有关部门要在广大职工中进一步进行觉得人民服务为核心,以集体主义为原
7、则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本规定的抱负信念教育,增强爱国主义、集体主义和社会主义思想，协助广大职工树立对的的世界观、人生观、价值观。要通过弘扬哺育民族精神和加强职业抱负、职业道德教育，协助职工树立对的的抱负信念,培养崇高的道德情操和职业操守。2、创新群众性学习活动载体，构筑职工学习平台。要针对不同行业、不同类型组织以及不同层面职工群体的特点,加强教育培训阵地建设,充足运用各类职业学校、职工学校、培训机构、职工之家等阵地，设计丰富多彩的活动载体,寓学习于工作中,寓教育于活动中,为职工学习发明条件,吸引职工群众广泛参与。要结合实行国家高技能人才培训工程和技能振兴行动，通过
8、学校教育培养、公司岗位培训、个人自学提高等方式,加快高技能人才培养。要按照市场经济的规定和企事业单位的发展需要，借助多种形式和载体，科学规划,做好职业教育和岗位培训工作。要面向基层，立足班组，大力开展技术创新、岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动,推动企事业单位注重、加强职工技能训练,激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、积极性和发明性、继续进一步开展职工读书自学活动。读书自学是创立学习型组织的重要形式,也是职工获取知识、提高技能、增长才干的重要途径。要在新形势下不断丰富读书自学活动的内容,创新读书自学活动的载体，拓宽读书活动的领域,将读书自学与职工素质教育更紧密地结合起来,鼓励
9、和引导职工学习、掌握现代科学技术知识,在实践中提高劳动技能、岗位技能。要发明工作学习化、学习工作化的良好环境和氛围,鼓励更多的职工岗位成才、自学成才。引导职工不断在实践中完善自己，在竞争中提高自己，在奋斗中充实自己。4、充足运用各类社会教育资源。要进一步整合涉及工会教育培训资源在内的各类教育资源，加大对职工的职业教育培训和职业技能开发的力度,满足职工群众日益增长的学习和发展需求。要推动中小型公司与大中型公司培训机构、社会教育培训机构建立合伙伙伴关系，充足运用网络教育、电化教育、远程教育等多种现代化的教育培训手段,拓展教育培训的广度和深度，创新职工教育培训工作的形式和载体，培养急需的高技能人才。
10、基层工会组织也要在广泛动员和引导职工参与各类培训的同步，力所能及、拾遗补缺地组织开办多种适应性、实用型短期培训,为广大职工更新知识、增长才干发挥作用。四、“学习型组织”和“知识型职工”的基本条件学习型组织的基本条件是:1、在广大职工中普及终身学习的理念,形成了团队学习、全员学习、全程学习的制度和氛围，组织内多种学习型团队(班组、科室)普遍建立,并获得一定实效。、有创立学习型组织的长远规划、近期目的和实行措施,有健全的组织领导体系,有明确的各类人才培养目的和任务，教育培训工作在本行业同类组织中保持先进。3.维护职工学习权利,为职工接受职业教育与培训提供平等机会和保障措施,保证公司职工教育和培训经
11、费不低于职工工资总额的1.5,从业人员技术素质规定高、培训任务重、经济效益好的公司，不低于工资总额的.5。4、职工的学习热情、学习成果和劳动发明得到充足肯定和尊重，形成了工作学习化、学习工作化,以学习推动工作，以工作增进学习的局面,实现了学习成果与工作成就的共享与互动,推动了组织的持续发展。5、领导成为学习的带头人,组织内有形与无形的教育资源得到充足运用，建立了终身学习和学以致用的鼓励机制。6、职工队伍的思想道德素质、职业文明限度、科学文化素质和技术技能水平得到不断提高，通过开展“创争”活动,使各类组织得到发展，社会、经济效益得到提高,组织的创新力和竞争力不断增强。7、完毕国家规定的各类人员继
12、续教育任务和职工培训任务。知识型职工的基本条件是:1、热爱党、热爱祖国、热爱社会主义,拥护党的基本路线、基本大纲,有科学、对的的世界观、人生观、价值观,有良好的职业道德，甘于奉献，拼搏进取。、确立终身学习理念,有强烈的学习规定,明确的学习目的和完善的学习筹划，结合工作实践学习,以学习增进工作。、具有所从事工作岗位必备的文化和专业基本知识,有较强的学习能力,勤于学习，善于学习，不断学习新知识、掌握新技能,形成了工作学习化、学习工作化的良好习惯,在团队学习中发挥突出作用,学习事迹突出，成效明显。4、有较强的实践能力,具有适应岗位变化规定、适应社会发展需要的技能和本领。5、有较强的创新能力,善于运用
13、学习、掌握的先进科学文化技术知识,充足发挥自身潜能,敢于发明,不断创新，在本职工作岗位上有突出业绩并有发明性的奉献。五、组织领导机构、成立由中华全国总工会、中央文明办、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、人事部、劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、全国工商联主管领导构成的“全国创争活动领导小组”,宏观管理并指引全国“创争”活动的开展。2、成立由上述单位有关司局负责同志构成的“全国创争活动指引协调小组”,具体实行“创争”活动的各项工作规定,组织信息和经验交流，检查、监督和评估工作开展状况。指引协调小组下设办公室,由全国总工会宣教部负责办公室平常具体工作。、将原“全国职工自学成才奖评
14、审委员会”改名为“全国学习型组织、知识型职工评审委员会”,评审委员会由上述指引协调小构成员和全国总工会有关部门负责人员构成，在领导小组的领导下,负责全国学习型组织先进单位和知识型职工楷模的评审认定工作。4、各省、区、市也应按照上述精神,构成相应组织领导机构和评审机构,制定有关工作筹划和规定,加强对本地“创争”活动的领导。六、开展“创争”活动的工作规定1、加强对“创争”活动的领导。各有关部门要切实加强对开展“创争”活动的领导,把“创争”活动作为提高职工素质、维护职工权益的基本工作列入重要议事日程,精心组织，周密部署，夯实推动。广大职工是开展“创争”活动的主体,要进一步调动和发挥职工群众参与“创争
15、”活动的积极性、积极性和发明性,充足发挥她们的聪颖才智。工作的重点应放在建设学习型班组上,努力为职工学习构筑平台,发明优良的成才环境。2、贯彻职工教育培训筹划。各有关部门要切实采用措施,将职工教育培训工作纳入教育发展规划和人力资源开发的范畴。企、事业单位的教育培训管理部门和工会组织要推动和督促本单位根据有关法律法规,建立健全职工教育培训制度，认真制定、贯彻职工教育培训筹划和各项保障措施。工会要加大源头参与管理的力度，从规划的制定和实行、阵地建设、经费使用，到培训执行状况的监督考核,努力实现全程参与。要将职业技能培训、经费保证纳入职代会、厂务公开、集体合同内容,从制度上监督保证职工参与学习培训权
16、利的贯彻。要把“创争”活动与争当“创新示范岗”、“创新能手”活动有机结合起来,通过创新提高企事业单位的竞争能力。、发挥典型单位的示范作用。全国创争活动领导小组将评比出一批创立“学习型组织”先进单位,宣传和推广她们的创立经验,并不断发现和培养新的先进典型,形成地区、行业分布合理的典型示范网络。各地要根据自己的实际状况,认真总结开展“创争”活动的经验，总结“创争”活动的基本规律，通过新闻媒体,广泛宣传先进经验与先进典型,把学习典型经验与学习身边的先进结合起来,把典型示范与普遍提高结合起来,推动“创争”活动广泛进一步地开展。4、建立“创争”活动的运营机制。创立学习型组织是一项长期的工作任务。为使“创争”活动持久规范、制度化地进行下去,必须建立完善一整套协调、高效的运营体系和保证
