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1、制度名称：危险作业安全管理规定 制度编号：ENN0391/HSE012A-2015六安新奥燃气有限公司 危险作业安全管理规定编制单位：管网调度中心六安新奥燃气有限公司危险作业安全管理规定1. 危险作业对作业人员本身和周围人员及设备具有较大的危险性，可能引发各类事故的作业。2. 适用范围 本规定适用于新奥燃气有限公司所属成员企业所有办公场所、作业场所、场站和施工现场。3. 危险作业管理原则危险作业管理，是对作业人员和财产的安全保障，应明确地记录下工作之前所能预见到的危险因素，采取安全防范措施。对危险作业执行“分级负责，重点控制，措施到位，及时申报”的原则，实行申报审批制。对各类危险作业由作业单位
2、填报危险作业申请单，实行（业务）部门主任审批、安全保卫部主任审核/审批、主管（安全、技术）副总经理审核/审批、总经理审批的四级管理。凡是危险作业，业务部门必须按规定填报危险作业申请单，经审批同意后方可作业。4. 危险作业管理要求对危险作业管理一般实行申报审批制管理，以确保各类危险作业都纳入危险作业管理范围，在人员、职责、措施、监督等方面对危险作业进行全面管理，达到落实各级管理人员和操作人员安全生产责任制，实现安全作业，减少直至避免各类事故发生。4.1 人员要求从事危险作业的人员，应年满18周岁，身体健康，没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷，工作认真负责，具有本工种作业所需的安全专业技术知识
3、及实践经验，并持有本工种作业有效期内的专业操作证。监护人，危险作业过程中起监督作用的人员。应具有高度责任心，了解危险作业本身存在的危险，掌握相应的预防措施和应急措施，同时必须确保落实到位，并及时纠正作业人员的违章行为。危险作业安全负责人，是对某一次危险作业的安全负责人，可以按分级危险作业确定。4.2 职责要求4.2.1 危险作业人员职责：a)了解本次危险作业的危险和可能引发的事故，以及事故可能造成的危害；b) 掌握本次危险作业的预防措施和应急措施；c) 严格执行、落实有关安全措施，不违章作业；d) 服从现场管理人员指挥，对违章指挥有权拒绝；e) 正确佩戴和使用个人安全防护用具和用品。4.2.2
4、 监护人职责：a) 监督作业现场各项安全防护措施和应急措施的落实情况；b) 发现作业现场的安全防护措施和应急措施有缺陷时，及时提出改进意见；c) 全程跟踪作业过程，及时纠正违章作业；d) 掌握相关应急措施，在发生危险时，能及时采取救援；e) 作业后和作业人员一起对作业现场进行检查和清理。4.2.3 安全责任人的职责：a) 对危险作业提出防护措施和应急措施，并督促落实；b) 对作业人员进行防护措施、应急措施和相关安全技术知识教育和交底；c) 对作业人员是否符合作业要求进行审查；d) 作业前，对作业现场进行检查，确认各项安全措施落实；e) 加强对作业过程的检查、指导和监督，及时发现和纠正问题，不违
5、章指挥。4.3 防护要求对不同危险作业要采取相应的防护措施。由于危险作业的范围和内容不同，作业工艺和环境的不同，其存在的危险和引发的后果不同，各类危险作业的防护措施也就不同。因此，制定防护措施要根据危险作业的具体情况来定（可见各类型的危险作业管理规定中的防护措施）。4.4 应急措施要求在危险作业过程中，情况复杂，发生意外有时难以避免，因此，明确并掌握应急措施要求对于减少伤亡事故和财产损失是非常必要的。4.4.1发生火警的主要应急措施：a) 首先发现火警危险的人员要及时向公司（本单位）或公安消防部门报警；b) 确定作业区域的逃生路线和消防通道，并让作业人员熟悉；c) 发生初起火灾时，明确扑救火灾
6、人员的分工；d) 在报警同时进行扑救；e) 先抢救伤员；f) 听从现场指挥人员指挥，不要慌乱。4.4.2 受到伤害的主要应急措施：a) 首先切断动力来源，如气源、电源、火源、水源等；b) 救出受伤人员，对伤员进行急救包扎；c) 及时报告和呼唤救援同时，抢移易燃易爆等物；d) 采取灭火、防漏、防爆、降温等措施；e) 事故消除后，要保护好现场。4.4.3 发生中毒事故时的主要应急措施：a) 救护者必须佩戴防中毒的防护用品；b) 将中毒人员迅速转移，到新鲜空气流通的地方；c) 经口服中毒者，用催吐方法促其将毒物排出或立即送院紧急治疗；d) 经皮肤中毒者，用大量自来水冲洗；e) 眼、耳、鼻、咽喉粘膜损
7、伤，引起各种刺激症状者，先用自来水冲洗或立即送院紧急治疗；f) 视情况对窒息者进行人工呼吸或输氧，或立即送院紧急治疗；j) 佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气。4.4.4发生触电事故的主要应急措施：a) 迅速切断最近的电源；b) 用干燥的绝缘木杆、竹竿、塑料棒将电线挑开；c) 戴上绝缘手套将触电者移开现场进行人工呼吸或输氧，或立即送院紧急治疗。5. 危险作业的类型范围根据公司的实际情况和工艺要求，确定主要的危险作业有：动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电作业、易燃易爆场所动土作业、管网置换作业、管网停气作业、恢复供气作业、管网保压作业。6. 危险作业的等级划分标
8、准危险作业标准主要根据作业危险性及审批权限划分。作业名称一级危险作业二级危险作业三级危险作业四级危险作业动火作业门站、储配站、CNG加气站、高压管线、中压管道DN 200 管线、中压阀门、LNG气站工艺管道、混空气站工艺管道、LPG充装站工艺管道、区域调压站内带气动火作业1、中压管道DN 200 管线，低压DN 200管线、调压箱、调压柜、液化气小区供气瓶组间内带气动火作业；2、门站、储配站、CNG加气站、高压管线、中压管道DN 200 管线、中压阀门、LNG气站工艺管道、混空气站工艺管道、LPG充装站工艺管道、区域调压站、其他易燃易爆区域安全间距内不带气动火作业1、低压DN200 管线带气动
9、火或带气不动火作业；2、中压管道DN 200 管线，低压DN 200管线、调压箱、调压柜、液化气小区供气瓶组间、可燃物区域安全间距内不带气动火作业或带气不动火作业楼栋调压箱出口至引入管、户内立管的带气（动火）维修、零散户的安装连接、用户燃气设施的拆、改、移、安、置换等相关的带气动火作业、不带气动火作业、带气不动火作业有限空间作业主要指场站内可能导致窒息、中毒、爆燃或严重职业病危害的有限空间作业主要指场站外经定时监测、自然通风或持续机械通风，能保证安全的有限空间作业高处作业20m以上高处作业2-20m（含20米）高处作业动土作业易燃易爆场所（主要指场站内）、市区燃气管道及设施附近的动土或开挖2米
10、以上作业其他动土作业 临时用电作业临时用电作业 管网置换作业置换管线长度2公里且设备数量5处置换管线长度2公里且设备数量5处，工商户置换管网停气作业管网停气范围超过2个小区，1个及以上重点工商业用户（日用气量大于200方），或影响燃气用户超过500户，且停气时间超过4小时管网停气仅在一个小区内，未影响重点工商户用气，停气户数低于500户 ，且停气时间控制在4小时内管网恢复供气作业恢复供气作业管网保压作业中压管网保压试验： 中压管网控制点检查、选择测压点、压力表安装、压力观察、过程记录小区低压管网保压试验：阀门检查、调压器检查、U形压力计的安装、压力观察、过程记录楼栋低压管网保压试验：楼栋阀门检
11、查、U形压力计的安装、压力观察、过程记录7. 危险作业管理与审批7.1 危险作业申请单由作业部门填写。四级危险作业通过业务部门主任审批同意；三级危险作业通过安全保卫部主任审批同意；二级危险作业通过主管技术和安全副总经理审批同意；一级危险作业通过总经理审批后方可进行。7.2 对于危险性较大、影响面较广的危险作业，作业部门必须召集相关部门召开准备会，讨论确定作业方案和安全措施。7.3 对于安全措施不符合要求或落实不到位，不能保证安全作业的，审批人有权不批准。7.4 危险作业安全责任人原则上由部门、作业负责人、施工单位负责人担任。7.5 审批人、监护人、安全责任人等相关人员必须加强对危险作业的监督、
12、管理和指导。7.6 危险作业申请单在规定的期限内有效。7.7 紧急情况时（如应急救援、自然灾害等），可通过有关领导口头批准作业，作业后立即到调度中心补办手续和备案。7.8 对未办理危险作业审批手续的危险作业，各级人员有权制止，安全保卫部根据有关规定，对相关人员进行处罚。六安新奥燃气有限公司动火作业安全管理规定 1 动火作业动火作业包括以下类型：1.1固定动火区是指在生产区域内无燃烧或爆炸危险性的区域。1.2停气作业在运行的燃气管道和燃气设备上，采用设备停机、关闭阀门的方法切断气源，放散、吹扫或充入隋性气体置换后，对燃气管道和燃气设备进行不产生明火的作业。1.3 带气动火作业在燃气设备和燃气管道
13、上，以及在场站内进行的不停气动火作业。1.4 带气不动火作业在运行的燃气管道和燃气设备上，采用阀门控制或封堵器、堵球、止气夹等方法切断气源后，对燃气管道和燃气设备进行不产生明火的作业。2目的加强动火作业管理，确保动火作业过程安全，防止意外事故事件发生。3动火作业的分类根据作业部位危险性以及发生事故的严重程度分四级：（见前面危险作业等级分类标准）4动火作业安全技术要求4.1 动火人员必须经过专业培训，持证上岗。4.2 动火单位监护人必须亲临现场检查，落实防火措施。4.3 进行动火作业时，须先清理作业周围的易燃易爆物品，清除时严禁使用金属工具、金属器具，以免产生火花。4.4 动火作业人员在作业前要
14、明确走火通道；动火作业现场要有相应的消防灭火措施和足够数量的消防器材。4.5 动火作业前，检查电焊、气焊、切割等动火作业所需工具、器具的安全可靠性。4.6 固定动火区须设立醒目的警示标志；固定动火区距离可燃易燃物质的设备、储罐、仓库等应符合国家防火间距要求。4.7 动火作业部位须在动火作业前进行采样或安全分析合格后，才允许动火。4.8 在燃气设备、管道、储罐旁动火，要先消除静电。4.9 凡在生产、储存、输送可燃气体的设备、压力容器及管道上动火，应先切断物料来源并加盲板与装置隔离，经清理分析合格后才允许动火。4.10 动火作业安全监护人要佩戴明显标志，动火作业过程中不得随意离开现场，当发现有危险时，立即停止作业。4.11 进入设备、压力容器内动火作业，须保持动火作业现场的空气流通，将设备、压力容器上的人孔、法兰孔等打开，进行自然通风，或采取机械通风等办法。4.12 气焊切割动火作业时，乙炔气瓶、氧气钢瓶放置要符合安全间距要求。4.13 加强特殊作业环境下动火作业的监控。五级或五级风以上的天气，禁止露天动火作业；露天作业遇下雨天气时，应停止焊接、切割等作业；在高处进行动火作业，其下部地面如有危险物，应采取措施防止火花溅落。4.14 夜间动火作业的现场应有足够的照明设备，灯具须符合防爆安全要求。4.15 重大危险区域动火作业因故中断半小时以上，需进行分析合格后
