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1、建筑工程质量监督存在的问题及对策探讨李博恒惠州市惠阳区建筑工程质量监督站 广东 惠州 516211摘 要：本文就建设工程质量监督的目的和意义进行了分析，并结合质量监督存在的问题提出了解决对策，以供参考。关键词： 建筑工程 安全 质量监督1 前 言建筑工程质量的控制与管理是一个系统的过程，牵涉到工程发包、工程监理、项目管理、工程验收、物业管理等多个方面，这多方面的管理法规都还有许多处于完善的阶段或试行推广的阶段，而全面提高工程的质量必须堵塞多方面的漏洞，必须进行综合治理，才能有所显效。本文就建设工程质量监督的目的和意义进行了分析，并结合质量监督存在的问题提出了解决对策，以供参考。2 建设工程质量
2、监督的目的建设工程质量监督是指政府委托的建设工程行政执法部门质量监督站对建设市场的行为主体所发生的质量行为实施监控、督察、见证的过程，其目的在于：宏观上规范建设市场的质量行为，引导行为主体向具有中国特色的市场经济方向发展， 不断深化内部的质量体制改革，开放市场，建立良性的市场环境；微观上对工程项目实施监督执法，从政府的角度协调建设各方，保证建设项目的健康发展，维护消费者的利益。3 建筑工程质量监督存在的问题3.1招投标的监督管理问题。建筑法规定，工程建设项目要实行招标、投标制度。但是由于长期受到计划经济的影响，人们的思想观念跟不上改革的发展，或者出于工程建设主体各方自身的利益，对这一制度采取上
3、有政策下有对策的做法，扰乱了建筑市场秩序，给工程质量埋下了隐患。而名义上的公开招标，实际上的私下议标。有的业主为了达到把工程发包给某个施工单位的目的，利用自身的便利条件，双方私下作出交易。有的承包商与业主串通，找几个陪衬单位参与竞标，工程到手后本身不具备相应资质就找个公司挂靠。其后果一是给腐败分子提供了机会，二是给监督管理带来许多麻烦，互相扯皮和经济纠纷增多。3.2 设计质量问题。设计质量直接影响工程质量。错、漏、碰是设计上的通病，有的甚至危及结构安全。这类问题只有专业技术人员才能发现。所以对重大工程项目建设，从设计阶段就应开始实行监理，监理公司从方案设计到施工图设计进行全面检查。对一般的工程
4、项目建设，监理工程师要特别重视施工图设计交底，在详细阅读图纸的基础上，针对涉及公众安全、防火、隔音、节能、环保等内容进行审查，必要时对工程结构的力学计算进行复核。对检查出的问题提交业主和设计单位，由他们研究解决。3.3 施工阶段的问题。目前的建筑队伍相当大的一部分来自农村，他们设有经过系统的专业培训，技术基础知识非常有限，缺乏责任心，不按规范操作的现象时有发生。许多工程质量问题都是由于施工人员素质低下造成的。有的施工单位出于自身的利益或者外部压力所迫，偷工减料以次充好，不顾施工质量。有的建筑队伍自身技术水平低，缺乏技术装备，质保体系不完善，组织措施不落实，必要的技术质量人员和等级工数量达不到要
5、求，挂靠某个建筑公司承包工程建设，公司对其管理不到位，工程质量没有保障。3.4 材料、施工工艺的监督管理问题。材料（原材料、成品、半成品、构配件） 是工程施工的物质条件，其质量是工程质量的基础。施工工艺和方案，是进行科学施工的措施和手段，对工程质量影响较大。施工工艺和方案，包含建筑施工整个周期内所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检验手段、施工组织设计等的控制。这些方面的问题往往会对施工质量造成严重影响，必须慎重监督。4 加强建筑工程质量的监督管理措施4.1 完善监督检验机构。随着建设工程质量管理条例、工程质量监督工作导则的出台，目前关于质量监督的法律、法规已基本健全。依据法律法规对业主的建
6、设程序是否规范、各方主体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等，建立起有效的监督管理体系，以确保工程质量的全过程受控。完善检验机构，广泛深入地开展工程质量检测工作，在建筑工程质量检测工作中占有重要的地位。通过科学方法鉴定建筑工程中使用的材料，结构构件成品和半成品的质量情况。通过检验，试配合理地使用原材料，推广新技术。目前，我国多数企业检验基础薄弱，检验机构不全，检验人员数量质量都满足不了工作的需要，检验仪器不足，有些小企业和乡镇企业根本没有检测手段，无法对产品进
7、行严格检验，在施工企业中，有部分企业没有试验等，缺乏有效的检测手段，为了有效地检测工程质量，近几年，各地、州、市建设局都建立了检测机构，正式开展工作与工程质量监督站进行检测和质监相互配合，开展监督检验工作。4.2 严格重视材料监督管理。各种材料在施工前必须经过检验，材料的技术性能符合规定的要求后才能使用。各施工单位对原材料必须先检验后使用，违者后果自负。由于建筑行业比较混乱，伪劣建材不时地流向市场，给我们的检测工作带来不少麻烦。然而我们必须连同施工企业，加强对材料质量的检测控制，使用前检测，用后放心，打击伪劣建材产品的出现，一经发现通知施工企业和有关部门，对不合格伪劣建材产品进行销毁，保证材料
8、合格，使工程质量不受影响，保证国家利益和人民利益不受损害。在房屋建筑施工质量控制中对材料质量的控制工作主要是：进行市场调研、掌握材料信息，优选供货厂家；进行合理组织材料供应，确保施工正常进行；加强材料检查验收，严把材料质量关；重视材料的使用认证，防止错用或使用不合格的材料。加强住宅工程质量监督与管理，应严格控制建材质量，把好质量检测关。要充分发挥建设监理作用，全面治理住宅质量通病。在检查手段上增加科技含量，采用先进检测仪器。要把握好影响住宅工程质量的各个环节。建设（开发商）、勘察、设计、施工、监理、检测等各方责任主体，必须依照现行法律法规要求办事，提高质量意识。4.3 加强施工监督管理。在制定
9、和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快速度、降低成本。施工质量控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。影响建筑施工质量的环境因素很多，如地质、水文、气象等工程客观环境，如质量保证体系、质量客观制度等工程技术环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等劳动环境。环境因素对工程质量的影响，具有复杂而多变的特点，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程就是后一分项、分部工程环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制，才能达到确保施工质量的目的。5 结 语综上所述，工程质量监督的对象是工程，被监督的部门有设计、监理、总包、施工单位及设备构配件生产厂家；工程质量问题贯穿于土建工程的整个进程，我们必须从国家、社会、人民利益出发，遵循客观规律，严格加强工程质量控制与监督，才能真正保证工程建设质量的全面实现。
