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1、1目 录1.总论11.1项目背景11.1.1项目名称11.1.2项目的承办单位11.1.3项目的主管部门11.1.4项目的拟建地区和地点11.1.5编制单位11.1.6研究工作依据11.1.7研究工作概况21.2可行性研究结论61.2.1市场预测和项目规格61.2.2原材料、燃料和动力供应91.2.3厂址101.2.4项目工程技术方案101.2.5环境保护211.2.6组织机构与人力资源配置251.2.7项目建设进度261.2.8投资估算和资金筹措261.2.9财务评价302.项目背景和发展概况342.1项目提出的背景342.1.1符合国家和行业发展规划342.1.2项目发起人以及发起缘由35
2、2.2项目发展概况382.2.1小城镇生活垃圾成分的考察382.2.2试验试制工作的情况392.2.4项目建议书的审批过程39 - 84 - 2.3投资的必要性393.市场分析与建设规模403.1市场调查403.1.1燃气的市场调查413.1.2有机肥市场调查413.1.3企口型混凝土腔发泡自保温砌块的市场调查423.1.4产品现在生产能力调查423.1.5产品产量及销售量调查433.1.6替代产品调查443.2市场预测443.2.1国内市场需求预测443.2.2价格预测443.3市场推销战略453.3.1目标市场453.3.2产品策略463.3.3定价策略463.3.4分销策略463.3.5
3、促销策略473.3.6初期工作要点473.4产品方案与建设规模483.4.1产品方案483.4.2建设规模503.4.3主要建设内容503.5产品销售收入预测514建设条件与厂址选择514.1资源和原材料514.1.1原材料及辅助原料供应514.1.2燃料动力及其他公用设施的供应524.2建设地的选择534.2.1自然条件534.2.2基础设施555.工厂技术方案555.1项目组成555.2生产技术方案555.2.1垃圾分类厂生产技术方案555.2.2可燃垃圾成型厂生产技术方案565.2.3垃圾气化站生产技术方案565.2.4生物质有机肥生产技术方案585.2.5企口型混凝土腔发泡自保温砌块厂
4、生产技术方案595.2.6主要原材料、燃料、动力消耗指标605.2.7主要生产车间布置方案615.3总平面布置和运输615.3.1总平面布置原则615.3.2总平面布置615.3.3厂内外运输方案625.4土建工程635.4.1主要建、构筑物建筑特征及结构设计635.4.2建筑结构型式的选择645.4.3建筑材料655.5其他工程655.5.1给排水工程655.5.2动力及公用工程665.5.3地震设防705.5.4生活福利设施706.环境与劳动安全706.1建设地区的环境状况706.2项目主要污染源和污染物716.2.1项目主要污染源716.2.2污染物716.3项目拟采取的环境保护标准71
5、6.4治理环境的方案716.4.1噪声治理措施716.4.2污水治理措施726.4.3固体废物治理措施726.4.4绿化措施726.5环境监测制度的建议726.6环境影响评价结论726.7劳动保护与安全卫生736.7.1设计依据736.7.2生产过程中职业危害因素的分析736.7.3职业安全卫生主要措施736.7.4劳动安全与职业卫生机构746.7.5消防措施和设施方案建议747.企业组织和劳动定员757.1企业组织757.1.1企业组织形式757.1.2企业工作制度757.2劳动定员和人员培训757.2.1劳动定员757.2.2年总工资和职工平均工资估算757.2.3人员培训及费用估算758
6、.节能758.1能耗分析758.2节能原则768.3节能措施769.项目实施进度779.1项目实施的各阶段779.2项目实施进度表7710.项目招投标7810.1项目招投标原则7810.2项目招投标方案7811.投资估算与资金筹措7911.1项目总投资估算7911.2资金筹措8012.财务效益、经济和社会效益8012.1生产成本和销售收入估算8012.2财务评价8112.3国民经济评价8112.4不确定性分析8112.5社会效益和社会影响分析82附图：1. 区域位置图2. 总平面图1、总论1.1项目背景1.1.1 项目名称*城区垃圾分类处理及综合利用项目1.1.2 项目的承办单位*市新能源开发
7、有限公司1.1.3项目的主管部门*城乡建设局1.1.4项目的拟建地区和地点本项目场址拟建在*县城南产业园区，现*市新能源开发有限公司厂区的东侧，场址占地面积140亩。1.1.5编制单位1.1.6研究工作依据（4）国家的有关法规和编制规定（5）当地的有关法规和规定（6）建设单位提供的相关资料1.1.7研究工作概况1.1.7.1项目建设的必要性随着社会生产力的发展，废物的种类和产量不断增长，垃圾污染的严重性和部分物质的可资源性已成为全球关注的热点问题。面对固体废弃物泛滥成灾的现实，世界各国的视线已经不停留在如何控制和销毁城市固体废物的问题上，而是采取积极的态度和有利的措施进行科学的处理，回收利用城
8、市固体废弃物，将城市固体废弃物列为“第二资源”。城市固体废弃物是居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程产生的固体废物，一般分为城市生活垃圾、工业固体废物和有害物质三类。从生态环境角度看，城市固体废物固然是一种污染源，而从资源角度看，它是地球上唯一在增长的资源。面对垃圾污染的恶化和自然资源的匮乏两大问题，如何合理地进行垃圾处理并使其资源化已成为国内城镇化进程中日益重视的焦点。城市固体废物焚烧处理技术虽可追溯至19世纪末，但现代化城市固体废弃物焚烧炉的使用及普遍推广则起始于20世纪60-70年代。当时正值石油危机，能源紧缺，故对城市固体废弃物能源化利用主要采用发电和热利用的形式。目前，
9、国内城市固体废弃物处理仍处于起步阶段，属于政府行为，由地方环保部门负责；焚烧设备项目投资则属市政建设，归口建委投资；处理过程中有无环境污染则由环保部门评估。保护环境、开展清洁能源建设是*历届县委、县政府的一贯追求。“八五”期间，*县被列为全国农村能源综合建设百强县之一，并被国家八部委评为全国农村能源综合建设先进县；“九五”期间又被列为省农村能源生态建设先进单位；2001年、2002年又被列入全国农村小型公益设施建设项目县；2003年11月又被国家环保总局评为全国生态示范区。*镇共有住户2.5万户，镇内年产生活垃圾5.84万吨；随着居民生活水平的提高，生活垃圾的产量将以每年8%-10%的速度增长
10、。因此，*镇的生活垃圾处理迫在眉睫。*镇居民传统的生活习惯是烧原煤、蜂窝煤、薪柴、液化气、电等，当地并无资源可以利用，所有能源都需要居民从外地购置。国家实行天然林禁伐后，薪柴已不能作为生活能源利用。近年来由于国家对小煤窑禁采，当地煤炭的价格巨长，并且还无货源，造成烧煤都成问题，居民百姓只可采用电和液化气两种能源；随着我国水电资源的短缺、石油的上涨，镇内居民生活用能源越来越紧张，价格越来越高， 城镇居民生活负担越来越重，生活能源短缺问题日渐突出。因此，建设*城区垃圾分类处理及综合利用项目即充分利用了小城镇的固体废弃物，使*镇的固体废弃物处理实现资源化、无害化、减量化并且解决2.5万户居民的生活用
11、能和冬季供暖问题。项目建成后，*镇的固体废弃物实现了资源化、无害化、减量化处理，对保护*的环境、减少*的污染、调节改善城镇居民的生活条件、改善局部气候、恢复良好的生态环境有明显作用，对提高了小城镇居民的生活水平有着重要意义；所以建设*城区垃圾分类处理及综合利用项目势在必行，本项目建设是必要的。1.1.7.2项目发展及可行性研究工作概况 目前，由各种废弃物造成的环境污染及其控制已成为世界各国所共同面临的一个重大环境问题；由于城市生活垃圾处理的方式和技术的选择受垃圾成分、经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，因而每个城市垃圾处理技术的选择个不相同，没有统一和固定的模式。目前，垃圾
12、填埋还是国内外普遍采用的垃圾处理方式，它与垃圾焚烧和垃圾堆肥并列为目前世界各国采用最多的三大垃圾处理方式。我国垃圾处理发展较晚，20世纪90年代初才开始，我国小城镇对生活垃圾的处理主要是简单填埋或直接堆放，造成占用土地，污染环境、污染地下水、污染河流等。卫生填埋是垃圾处理的最基本的方法，通俗地说，垃圾填埋就是将垃圾埋入土地，我国垃圾卫生填埋发展较晚，20世纪90年代开始，我国作为发展中国家，资金相对紧缺，因此，卫生填埋是我国垃圾处理的主要方式。其最大缺点是选址难，占地面积大，产生的渗滤液与填埋气污染地下水与大气等。垃圾堆肥在国外发达国家发展较早，开始是较简易的静态好氧堆肥。国内的堆肥技术发展也
13、比较早，在几十年以前用于我国的经济比较落后，农业很少使用化肥，有机肥是农业的主要用肥，当时城市的生活垃圾（主要是菜叶和煤灰）主要是采用简易的堆肥处理，处理后的产品销往农村，供不应求。随着经济的发展和居民生活水平的提高，垃圾中的不可降解物越来越多，堆肥难度越来越大，堆肥质量越来越差，堆肥的销路越来越差。另一方面随着高效化肥的供应量增加，农民不愿意再花钱买肥效低的垃圾堆肥。因此，从20世纪80年代后期开始，垃圾堆肥一直走下坡路，。近几年随着环保和资源再利用意识的提高，在一些城市建设了一批机械化程度比较高的垃圾堆肥厂，但由于生活垃圾未实现分类收集，堆肥厂配置的一些分筛设备对混合垃圾的分选效果不理想，
14、只得停产。1870年，世界上第一台垃圾焚烧炉就在英国投入运行，但因当时的垃圾水分与灰分均很大，热值低，因此，该焚烧炉的运行状况不良，不久即停止运行。我国现代化大规模的城市生活垃圾焚烧处理始于1980年，由于从国外引进的焚烧炉，各系统的设计思想主要以垃圾焚烧处理后充分达到无害化、减量化、和资源化为主要目标，对系统的经济型、简易性、垃圾成分的波动性和恶化等情况考虑还不够充分，使得这些焚烧处理技术存在着炉体初期设备投资较高、关键高温部件使用寿命较短、维修不够方便等问题。从国外引进技术国内生产制造的焚烧炉，由于炉排和焚烧炉自控系统必须使用国外产品，价格居高不下，日处理每吨垃圾投资在40-70万元之间，差不多是其他处理方法的5-10倍，是我国目前大多数城市经济承受能力所不能接受的。虽然我国大部分城市（镇）和地区的垃圾热值总体已可以满足焚烧要求，但垃圾中的可燃物主要是厨余类垃圾、塑料、废纸等高热值垃圾的含量小，与国
