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1、南昌市服务外包发展分析摘 要作为中部地区城市的南昌在吸引服务外包业的投资方面，有着一定的优势，但有更多的不足。为使服务外包业成为吸引外资的新增长点，成为推动对外开放的新动力。必须选择适合南昌的最佳路径，并采取相应的对策。本文首先介绍了中国的服务外包发展现状。目前世界和中国的服务贸易均有迅猛的发展，但是中国的起点低，结构不合理，正面临着诸多问题。其次为促进中国服务外包的发展。2006年国家商务部、信息产业部、科技部等部委启动了“千百十工程”，目前已经确立了20个国家级服务外包基地。第三部分从东部，中部，西部三个区域对这些基地的发展现状做了简要的介绍。第四部分阐述了南昌服务外包发展的现状，在此基础
2、上第五部分针对国家确立国家级服务外包基地的要求做了一一对应的条件分析。最后在第六部分提出了对策和建议：制定服务外包产业发展规划，培育认定服务外包示范区；制订发展服务外包的鼓励政策；加强对服务业人才的培养关键词：服务外包； 南昌； 现状； 发展规划一、服务外包概述美国高德纳(GARTNER)咨询公司定义：GARTNER按最终用户与IT服务提供商所使用的主要购买方法将IT服务市场分为：离散式服务和外包即服务外包。服务外包又分为：IT外包（ITO)和业务流程外包（BPO)。ITO可以包括产品支持与专业服务的组合，用于向客户提供IT基础设施、或企业应用服务、或同时提供这两方面的服务，从而确保客户在业务
3、方面取得成功。在最低程度上看，外包将包括某些IT管理服务，ITO则被进一步细分成数据中心、桌面、网络与企业应用外包等。 BPO是“把一个或多个IT密集型业务流程委托给一家外部提供商，让他拥有管理和控制选定的流程。以上这些业务是基于已定义好和可测量的方法来执行的。”被外包给ESP的业务流程包括物流、采购、人力资源、财务会计、客户关系管理、或其它管理或面向消费者的业务功能等。 二、我国服务外包发展现状（一）我国服务外包发展总体情况我国丰富的劳动力资源及低廉的劳动价格是服务外包产业发展的巨大优势,大力发展服务外包有利于改善我国贸易结构、转变经济发展方式、促进区域协调发展、拓宽就业渠道，实现“保增长、
4、扩内需、调结构、促就业”的目标。当前，国外大企业注重提高劳动生产率、改善经营效率和节约运营成本，纷纷将组织内的非核心业务外包出去，同时，许多企业大幅度削减研发经费，期望通过和我国联合从事产品研发，共同开拓国际市场和我国市场，这些都为我国的服务外包企业提供了发展契机。此外，国家先后制定了一系列的税收、资金等优惠政策，降低了企业运营成本，有力推动了服务外包企业发展。回顾“十一五”，中国的服务外包产业得到了迅速发展，从无到有，规模不断扩大，领域逐步拓宽。商务部统计数据显示，截至2010年年底，我国已登记的服务外包企业已超过10000家，其中有离岸结汇记录的服务外包企业超过3000家。2010年，我国
5、在岸服务外包收入为2381.2亿元人民币（折合366.3亿美元），同比增长36.1%；离岸服务外包收入144.5亿美元，同比增长率为43%；工程研发服务外包（KPO）的合同执行金额达20.2亿美元，同比增长254.2%。服务外包企业共获得六类国际资质认证达2810个（包括CMMI、CMM、PCMM、ISO2001、SAS70、ISO27001），并涌现出一批员工数超万人、营业额超亿美元的领军企业。到“十一五”末，我国服务外包产业从业人员达到232.8万人，其中70%以上为大学毕业生。2010年吸纳大学生就业48.56万人，占当年大学毕业生人数的7.7%。“十二五”开局之年，我国服务外包产业继续
6、保持了快速增长的态势，截止到2011年9月，全国服务外包企业承接服务外包合同金额286.4亿美元，执行金额200.1亿美元，分别同比增长67.8%和65.7%。其中中国国际(离岸)服务外包合同金额209.2亿美元，合同执行金额145.1亿美元，分别同比增长69.8%和65.6%。服务外包企业15417家，从业人员286.1万人。（二）我国服务外包细分市场现状1.中国IT服务外包发展状况 我国的IT服务外包起步较早，正在快速成熟，当前正处于高速发展期。中国的IT服务外包市场是由硬件产品支持服务发展起来的，逐步拓展到软件开发、支持服务和IT运营服务。11年中国IT服务外包达77亿美元,增长23.3
7、%,份额最大的为系统集成,硬件产品支持与维护和软制定。中国软件外包市场正逐步扩大,虽然目前仍以国内软件市场需求为主，以出口外包为辅。但随着国家对发展软件外包产业的支持力度日益加大，中国软件企业正在快速融入世界经济一体化新的产业分工链条之中,软件出口外包的市场潜力巨大。2.中国业务流程外包发展状况 近两年，国内企业计划外包的职能范围不断扩展，刺激中国BPO 内需市场需求持续释放。部分专注于离岸外包市场的企业也纷纷掉头转向了国内市场，希望在日益红火的国内市场上抢占一席之地。据IDC统计,2011年中国BPO市场以23.5%的年增长率稳健攀升，市场规模达到10.6亿美元。 但IDC分析认为，和国际成
8、熟市场相比，目前中国BPO市场仍然处于发展的初期阶段。从供给角度看，目前大多数中国本土服务商由于缺少BPO的相关项目经验及管理方法，仅能提供较为低端的流程服务,大多数服务商还是以数据处理事务外包为主，能够处理复杂业务或高端服务的企业仍然凤毛麟角；从需求角度看，目前尝试业务外包的仍然以跨国企业为主,但由于中国服务商能力和客户需求之间仍有很大落差，使部分企业对BPO服务持观望态度；从行业来看，则是以银行、保险、制造等有限的几个行业为主，其他行业对业务流程外包的接受程度较低，仍处于观望的状态；另外从外包的职能角度看，目前还是以客户关怀、人力资源和财务外包这几个有限的职能为主,其中客户关怀类的外包是较
9、为成熟的子市场，占到了国内BPO服务近50%的市场份额,采购外包目前所占市场份额最低，仅为0.6%左右。 IDC还认为，中国BPO市场发展潜力巨大，但市场培育仍需时日。在此过程中，服务商不仅需要着眼业务流程，帮助客户持续优化业务组合及工作流程，也需要加强自身的IT服务能力，提升对行业客户的理解，从而为客户提供更值得信赖的一站式服务。三、我国服务外包的发展趋势国际金融危机给世界经济造成了巨大冲击，全球经济普遍陷入衰退之中，但是中国经济却表现坚挺，2009 年全年实现8.7%的GDP 增速，2010 年全年又实现了10.3%的GDP 增速，成为稳定和带领世界经济增长的中坚力量。十二五期间，转变经济
10、发展方式，坚持扩大内需战略，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力成为未来5 年我国经济社会发展的重要目标任务。笔者认为未来我国服务外包产业发展将呈现以下趋势：（一）产业地位不断提升，市场规模稳步增长。在“调结构，转方式”的国家宏观经济方针指引下，高耗能、低增加值的传统产业将逐渐丧失优势地位，一些具有发展前景的新兴产业将迅速占领市场，低碳经济与绿色经济继续成为未来经济的发展方向。十二五规划建议中就此提出了如下目标：“根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。”兼具绿色、低碳和吸收就业能力强优势的服务外包产业，
11、在十二五期间必将会在调整产业结构、实现技术进步和吸收就业等方面发挥重要作用，进一步促使“中国制造”向“中国服务”的转型。据IDC 发布的报告称，在中国政府宏观政策和实施第十二个五年计划的推动下，中国IT 市场2011 年的规模将超过1099 亿美元，比2010 年增长14.5%。（二）政府政策推动力度加大，服务外包进入全面发展时期。从2006 年我国政府正式把发展服务外包产业提高国家战略层面以来，5 年多时间内，国务院、中央各部委、各服务外包示范城市政府相继出台财政、金融、税收等多项扶持服务外包发展的产业政策。目前我国政府正在研究和编制20112015 年中国国际服务外包产业发展规划，这个规划
12、将从国家战略层面的高度对我国服务外包未来五年的发展进行全局设计与规划，将针对未来发展趋势提出新的战略思想和指导方针，将集中调配各种力量、加强各部门的协调配合，推动各项工作的全面开展和共同推进，使服务外包产业得到更多的政策支持，使服务外包产业在我国进入一个全新的发展时代。（三）产业并购整合加快，国际知名服务外包企业将涌现。国际金融危机的冲击，加速了行业内的兼并重组。回顾国内一些领先的服务外包企业的成长历程，都伴随着一系列的并购重组活动。据不完全统计，到2009 年底，国内服务外包企业并购事件超过60 起，其中2009 年就有22 起并购事件。如：2009 年3月，软通动力一举并购了四达荣合科技公
13、司和环亚先锋公司两家企业；2009 年4 月浙大网新并购了海纳科技；2009 年5 月北京用友并购了重庆迈特科技有限责任公司，12 月又并购了北京时空超越科技等5 家公司。随着企业之间收购、兼并、重组等行为的频繁发生，企业的规模逐步扩大，有理由相信在不久的未来我国本土的一些服务外包企业必将成长为有竞争力及品牌影响力的国际领军企业。（四）内需市场广阔，在岸服务外包市场规模将进一步扩大。金融危机对离岸服务外包的冲击使政府开始关注国内服务外包市场。2009 年9 月23 日为了促进我国服务外包产业又好又快发展，财政部等九部委联合下发了关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见。该意见第
14、一条明确提出“把促进政府和企业发包作为推动我国服务外包产业的重点。”第二条更是也指出将来要：“积极发挥服务外包示范城市的示范和带动作用，扩大内需市场，培育国内服务外包业的发展。”这项政策的出台，不仅为中国外包企业打开了一个全新的外包服务领域政府外包市场，而且它标志着自2006年商务部“千百十工程”以来，我国鼓励服务外包产业发展的政策导向已经开始从“扶植离岸服务外包”向“鼓励在岸外包业务”的转移。这种政策导向的变化必将对该产业未来的发展方面产生深刻的影响。四、南昌市服务外包产业发展现状南昌市的服务外包起步于2005年，目前南昌市服务外包企业以软件外包（1TO）为主，主要集中在高新技术开发区。近年
15、来，南昌市软件和信息服务外包产业发展水平不断提高，呈现出快速增长的良好态势。截至2009年底，南昌市共有服务外包企业近300家，从业人员17595人，接包合同执行金额累计4.6亿美元。2010年一季度，南昌市新增服务外包企业6家，同比增长200%；接包合同执行金额6384万美元，同比增长11倍。南昌市服务外包产业发展也具有了一定基础，2009年2月，由于先锋软件与IBM创建的“以服务外包人才培训”为主的“南昌模式”，取得国家商务部的认可与肯定，南昌被国务院认定为“国家级服务外包示范城市”。以此为契机，省政府和南昌市加大了扶持力度，服务外包产业快速发展。五、南昌服务外包产业发展的SWOT分析运用
16、SWOT 方法对南昌发展服务外包产业的优势、劣势以及机遇和挑战四个方面加以考量，充分认识南昌在服务外包产业发展方面的潜在优势和不足，探寻南昌服务外包产业发展的路径，提升南昌发展服务外包产业的吸引力和竞争力。（一）竞争优势：1.人才培养优势。在人力资源方面，南昌市是江西省科技教育文化中心，具备丰富的人力资源储备，高等院校、职业技术培训机构以及企业合作培训形成了不同层次的人才培训体系。目前有大专院校47所，每年本科毕业生超过10万人，尤其是南昌市是全国著名的职业教育基地，实用型技术人才每年毕业累计超过30万人。在这批高等院校中，都设有电子信息软件等相关专业。目前，IBM先锋服务外包人才和江西微软IT人才实训基地已开展的以日语、英语和软件技术为主的服务外包教学实训。由于培训效果显著，学员综合素质提升较快，经过基地实训毕业的学员已进入IBM、微软、英
