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1、第三章 （技术评分最低标价法）条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法评标委员会依据评标办法，按评标价由低到咼的顺 序推荐中标候选人。评标价相等时，评标委员会依 次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标 人：（1）商务及技术得分较高的投标人优先；（2）投标文件提供的业绩数量多的投标人优先；（3）投标文件提供的累计合同金额额大的投标人 优先。2.1.1形式评审 标准（第一信封 商务及技术 文件）投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字 或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字 的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由 代理人
2、签字的，应附授权委托书，身份证明或授权 委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人备选投标方案除招标文件明确允许提父备选投标方案外，投标人 不得提交备选投标方案2.1.2资格评审 标准（第一信封 商务及技术 文件）营业执照和组织机构代 码证符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”
3、第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任 何一种情形2.1.3响应性评审 标准（第一信封 商务及技术投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定交货期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定交货地点符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定条款号评审因素评审标准文件）技术性能指标符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第二
4、章“投标人须知”第1.11.1项规定和第四 章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件质保期三年技术支持资料符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定其他（1）投标人网上报名成功的标段、投标保证金 提交的标段和投标文件所投标段一致；（2）投标文件（包括电子版文件）中未出现有 关投标报价的内容。（3）投标文件未附有招标人不能接受的条件。2.1.1形式评审标 准（第二信 封报价文件）投标函签字盖章有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字 或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字 的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由 代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权 委托书应符合第六章“
5、投标文件格式”的规定投标文件格式符合招标文件的要求报价唯只能有一个有效报价条款号评审因素评审标准2.1.3响应性评审 标准（第二 信封报价文件）投标报价（1）报价文件按照招标文件规定的格式、内容填 写，字迹清晰可辨：a. 投标函按招标文件规定填报了招标人名称、 项目名称、标段号、投标价（包括大写金额和小写 金额）；b. 已标价工程量清单及说明文字与招标文件 规定一致，未进行实质性修改和删减；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）报价文件上法定代表人或其授权代理人的签 字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限 价（如有）。（4）投标报
6、价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（6）投标人未提交调价函。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的 工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中 的数据、格式和运算定义进行修改。（8）未附有招标人不能接受的条件。条款号评审因素与评审标准2.2.1第一个信封 评分 分值构成 （总分50分）企业情况：20分产品性能：15分供货方案：10分维保、售后服务：5 分2.2.3第二个信封 详细评审标 准评标价计算公式：评标价=投标函文字报价3.2.4通过第一个 信封详细评 审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，按下表约定的 前儿名投标人中，前N
7、名中其他投标人的第二信封报价文件予 以开启并进入后续评审。通过第一个信封初步评审的 投标人数量（T）进入第二个信封报价文 件开启和评审的投标人 名次（N）的确定T23N=3说明：（1）如出现A家投标人第一个信封得分相同的情况，其名 次并列为第B名，则排名在A家投标人之后的投标人的名次从 第B+A名开始依次计列。（2）般情况： 个投标人只能被推存为 个标段的第 中标候选人；若某投标人在某 标段评申时被推存为第 中标候 选人，则其后续标段的第二个信封不予开启，同时按照第一个信 封得分由高至低递补一名投标人，开启其后续标段第二个信封并 进行评审。（3）特殊情况：当按照上述一般情况，进入某一标段第二个
8、信封评审的有效 投标人豕数V3时，将开启在前面标段被推存为第中标候选人 的所有投标人的第二个信封，并进行评审，此种情况下，允许一 个投标人最多被推荐为两个标段的第中标候选人。若个投标人已经被推荐为两个标段的第中标候选人，则 该投标人在后续标段不再推荐为中标候选人。（4）某一标段开启第二个信封（报价文件）的投标人名单一经确定，后期不进行递补，无论发生何种情况评标委员会只在 开启的投标人名单范围内进行报价文件评审。第一个信封评分因素与权重分值评分标准条 款 号评分因素评分因 素权重 分值各评分因 素细分项分值2.2.2(3)商务 技术 部分企业 情况20分管理体系 认证及专利4分投标文件中提供有效
9、的质量、环境、职 业健康安全体系认证证书的，每有一个得1 分，最多得3分。有RSU天线相关专利（外观专利除外）得 1分。业绩12分满足资格条件业绩的，得基本分7.2分； 2016年1月1日至今，每增加500套符合资 格条件要求的供货业绩的，加0.8分，最多加 4.8 分。财务状况2分满足最低资格条件的，过去3年（2016 2018年）公司年平均营业收入不低于5000 万元人民币，得基本分1.2分；每增加1000 万兀加0.2分，加满为止。纳税人 级别2分2018年度获得税务部门颁发“A级纳税 人企业”的，得2分2018年度获得税务部门颁发“B级纳税 人企业”的，得1分C级及以下不得分；（提供国
10、家税务局官网查询截图证明或 者“信用中国官网-守信红名单”查询截图证 明）。产品 性能15产品性能15分投标人通过响应性评审的，即投标人提 供承诺“我方所投产品完全满足“供货要求- 技术规范”中各项参数的要求，并且我方在 投标产品技术要求响应表中填写的数据 真实、有效、可靠”的，得基本分9分；针对标注“”的技术条款，投标人必 须在投标产品技术要求响应表中一一响 应填写，每有一项优于“供货要求-技术规范” 的，根据参数正偏离情况加o.i-i分，最多 加6分。投标人所投产品中优于“供货要求-技术 规范”的技术参数，投标人在投标文件中应当 按投标人须知1.11.3条要求提供相应证明材 料（如产品彩页
11、或截图或检测报告等），并在 投标产品技术要求响应表中注明所在投 标文件的页码，相关参数指标应当做出标记。 评标委员会根据投标人提供的资料对产品技第一个信封评分因素与权重分值评分标准条 款 号评分因素评分因 素权重 分值各评分因 素细分项分值术参数是否优于招标文件要求进行评定，否 则将不予加分。供货、.1 ? 万案10供货方案10评标委员会根据投标人的供货计划和方 案，包括但不限于设备生产或米购、包装运 输、时间节点安排、质量保证等方面综合比 较，上述方面均包含的，得基本分6分，内 容合理、可行、有针对性的，加0-4分。维保、售后 服务5维保、售 后服务5评标委员会根据投标人的维保和售后服 务计
12、划及方案，具有相关维保和售后服务计 划及方案的得基本分3分；内容合理、有针对性的加0-1分；质保期限48个月的加1分。条款号条款内容编列内容3.1第一个信封初 步评审评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一 个信封上、下册文件（即商务、技术文件）进行初步评审。有 一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.2第一个信封详 细评审评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打 分，并计算出各投标人的商务和技术得分。评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序， 排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第 一个信封（商务及技术文件）通过详细评申，进入第一个信
13、封 报价文件开启和评审。有效投标不足3个的情况如通过第一个信封评审的有效投标不足3个，评标委员会 应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致 认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续按照规定的程序进行 第二个信封报价文件评审，并在评标报告中予以说明。评标委 员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当 否决全部投标。3.3第二个信封开 标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 一个信封（商务及技术文件）评申的投标文件第一个信封（报 价文件）进行开标。3.4第二个信封初 步评审评标委员会依据本章第2.1
14、.1项、第2.1.3项规定的评审标准对 投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符 合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.5第二个信封 详细评审评标委员会按本章第2.2款规定的对第二个信封进行详细评 审。有效投标不足3个的情况对于通过第一个信封评审的有效投标不足3个且评标委员会 未否决全部投标的第二个信封报价文件，评标委员会在进行评 审时应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审，并有权否决 全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的， 应当在评标报告中阐明理由。3.6投标文件相关 信息的核查评标委员会按招标文件规定对投标文件相关信息进行核实。3.7投标文件的澄 清和说明评标委员会按招标文件规定要求投标人对投标文件进行澄清 和说明。3.8不得否决投标 的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形，均视 为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二条款号条款内容编列内容章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.9评标结果评标委员会按照评标办法前附表第1条规定的优先次序推荐 中标候选人，并提交评标报告。需要补充的其他内容：1、本办法没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。2、各评分因素（评标价、企业情况评分项除外）得分 般不低于其权重分值的60%，且 各评分因素
