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1、利益导向机制管理制度太平镇计生利益导向惠民生近年来，太平镇认真落实计划生育各项利益导向政策，引导育龄群众少生快富，使广大计生群众受益计划生育奖励优待。一是政策引导让群众顺心。这个镇不断完善计划生育利益导向机制，让群众从计生政策中受益，使越来越多的群众切实感受到实行计划生育不吃亏，从而自觉自愿实行计划生育。二是经济帮扶让群众暖心。这个镇深入实施少生快富工程，在_经济分配和发展致富项目中，引导村级积极向计生家庭倾斜，让计生家庭优先享受经济发展成果，实现率先发展、率先致富。三是阳光操作让群众放心。在计生利益导向政策兑现过程中，这个镇严格把好入户核对、证件出具和审核、档案规范等环节，全程实现阳光操作，
2、并接受群众监督。我国初步形成利益导向政策体系“优先优待”计生家庭新华网_月_日电（记者周婷玉）国家人口计生委副主任王培安_日在全国人口计生利益导向政策体系建设工作会上说，我国人口和计划生育利益导向政策体系初步形成。国家人口_李斌说。“广大计划生育家庭为我国经济社会发展作出重大贡献，应优先保障计划生育家庭的基本权益，使他们优先_改革发展成果，这也体现了社会公平正义。”“三项制度”是近几年国家_实施的人口计生利益导向基本制度。包括_年试点、_年全面_实施的农村计划生育家庭奖励扶助制度，西部地区“少生快富”工程，_年全面实施的计划生育家庭特别扶助制度。王培安介绍说，“_五”期间，按照基本标准，全国共
3、发放农村奖励扶助金_亿元，累计惠及_万人次；“少生快富”工程共发放奖励金_亿元，累计惠及_万计划生育户；发放特别扶助金_亿元，累计惠及_万余人次。近年来，我国各地还根据实际情况，对“三项制度”进行了完善，如：_农牧区以及_、_、_农牧民享受农村奖励扶助待遇的年龄提前到_周岁；_将计划生育特殊家庭的扶助金分别提高到_元和_元；_将两女户“少生快富”工程奖励金提高到_元。为使奖励扶助资金及时、足额、便捷地发放到计生家庭，我国还建立完善了“四权分离”监督制约机制，即由人口计生部门负责奖励扶助对象资格确认，财政部门负责资金管理，委托金融机构负责资金发放，纪检监察部门负责监督检查。据了解，截至目前奖励扶
4、助资金没有发现_、挪用、挤占、截留等问题。此外，我国人口计生利益导向政策体系还包括完善落实各项法定奖励优待政策，在落实免费计生基本技术服务、_开展免费孕前优生健康检查试点，开展生育关怀行动等。各地在其他重大政策制定实施过程中，还优先保障计生家庭的基本权益：一些地方补贴或代缴计生家庭参加新型农村合作医疗的资金；对独生子女伤亡家庭代缴大部或全部的新农合参合金和新型农村社会养老参保金；在农村_收益分配、征地补偿等方面对计生家庭给予照顾等等。王培安说，我国人口计生利益导向政策体系建设，将人口和计划生育工作与经济社会发展结合起来，增加了群众收入，增强了群众实行计划生育的自觉性，促进了人口和计划生育工作思
5、路和机制的转变，促进了社会和谐。李斌表示，“_五”时期，中国将进一步完善以“三项制度”为主体的奖励扶助制度，提高农村奖励扶助和特别扶助政策落实的及时率，建立奖励扶助标准动态调整机制等；进一步完善落实以计划生育基本技术服务为主的免费服务制度；进一步协调推动相关重大民生政策与人口和计划生育政策的衔接，体现对城乡独生子女户和农村计划生育_户优先优待；进一步强化计划生育家庭养老保障，优先保障计划生育家庭养老基本需求；进一步_做好社会关怀活动。利益导向机制管理制度（二）通道街街党工委_完善和落实人口和计划生育利益导向机制和激励机制的工作总结为进一步落实人口和计划生育政策、法规、条例，提高群众实行计划生育
6、的自觉性，完善各项人口和计划生育工作，使广大居民受益，按照区政府_完善和落实人口和计划生育利益导向机制和激励机制_的精神，结合办事处实际，把人口和计划生育工作融入到居民自治工作中，积极整合各种社会政策资源，把各类优惠政策与计划生育工作有机的结合到一起，制定了办事处对社区实行计划生育的家庭的优惠政策的措施，把优惠政策、优质服务送到居民家中。今年，办事处不断创新工作新机制，制定了居委会人口和计划生育居民自治公约和对实行计划生育居民的优惠政策，与社区居民签订了人口和计划生育居民自治协议书，与相关部门积极召开联席会议，_居委会深入社区居民家中，了解居民的需求，在社区经常性的举办大型宣传活动，发放各种宣
7、传手册，请专家教授义诊咨询，广泛宣传优生优育、生殖健康、知情选择等知识，_和引导居民积极参与人口和计划生育工作，自觉实行计划生育，真下做到居民实行自我教育、自我管理、自我服务的居民自治治，提高居民实行计划生育的自觉性。办事处对实行计划生育的居民实行优先享受社区的优惠政策，对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款，扶贫项目和社会救济，社会最低生活保障方面给予优先照顾、办理，优先进行职业培训，推荐就就业、优先为下岗职工办理“4050”养老保险优惠政策的落实，为社区下岗职工、纯居民发放独生子女父母奖励费，积极协调驻区单位对社区贫困家庭进行“贫困母亲、春蕾计划”等救助，对自觉实行计划生育的流动人口享受办事处
8、提供的免费查环、查孕、查病、发放药具、子女就近上学等优惠条件，积极协调公安、工商、税务、劳动保障卫生等有关部门切实履行职责，在办证、租房、用工等方面提供优质服务。通过街道党工委制定的一系列新的人口和计划生育利益导向机制和激励机制工作的完善和落实，使社区居民真正受益受惠，通道街街道党工委在政策推动和优质服务上实现突破积极推进计划生育综合改革，坚持以促进人的全面发展为中心，以优质服务的理念和运作方式为载体，以改进计划生育管理与服务为重点，以满足人们的需求为目标，把稳定地生育水平，提高书生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，坚持以人为本，深入社区开展分类优质服务，不断创新工作机制，使计划生
9、育工作水平和服务质量得到全面提高。利益导向机制管理制度（三）关于人口和计划生育利益导向机制的实施方案为了充分整和利用社会资源，加快建立完善计划生育利益导向机制，促进我台计划生育工作持续健康发展，特制定_人口和计划生育利益导向机制的实施方案，方案如下：一、奖励优待条件及标准1、对已领取独生子女证的干部职工，自领证之日起至独生子女_周岁止，每月发给_元的独生子女补助；如已领取独生子女证的干部职工的配偶没有正式的工作，每月的独生子女补助为_元；对已领取独生子女证的干部职工一次性给予50或_元的奖励。2、完成全年市下达我台计划生育任务，年终干部职工每人奖励_元。3、每年元旦、六一期间，台对独生子家庭进
10、行慰问，发放独生子女慰问金_元。4、台计划生育专干，每月发放_元的计生岗位津贴。5、每年台_在职的已婚育龄妇女进行一次的查环查孕和妇科疾病的普查普治6、干部职工的独生子女在入托幼儿园时，台对其保育费予以一半的现金补助。7、每年为全台女职工购买女职工安康互助保险一份，为女职工构筑互帮、互助和自我保障的防线。二、计划生育奖励的程序和要求1、对领取独生子女证的干部职工奖励。到雄州街道计生办办理独生子女证，经台计生专干核实，由财会部发给一次性独生子女奖励金和每月的独生子女补助。2、每年元旦、六一期间发放的独生子女慰问金，由台计生专干列出_，交领导审批，财会部按_发放慰问金。3、计划生育奖励金，由台计生专干填写计划生育先进奖励金申报表，雄州街道计生办审批，审批通过后，交财会部发放计划生育奖励金。4、独生子女保育费的现金补助，由台领导审批，财会部发放保育费一半的现金补助。第3页共3页
