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1、黑龙江八一农垦大学经济管理学院农产品国际贸易课程结业论文题目:中国与反倾销 姓名:刘相廷 班级:农林经济管理(2)班 学号：44242 10月 摘 要:中国来受到反倾销调查的次数居于世界首位,这对中国公司与中国经济产生了重要的影响。本文将具体分析反倾销对中国导致的影响,并分析其因素，以谋求对策来变化中国在对外贸易中的不利地位。核心词:中国 反倾销 影响对策上海证券报月8日讯欧盟9月4日建议，对产自中国的无缝钢管征收为期5年的正式反倾销税,税率高达39，本地时间月6日，欧盟部长理事会发布公示称，裁定中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁,决定征收177%3%的最后反倾销税。据理解，这是第一种针对
2、中国钢铁产品以“损害威胁”（等同于莫须有的罪名）备案的反倾销案例。中钢协有关负责人称，欧盟启动了国际钢铁业贸易保护的恶劣先例，对中国钢铁行业和中国无缝管公司导致很大伤害。与刚刚召开的G2峰会各国发出反对贸易保护主义的倡议是背道而驰的。在欧盟作出裁定后的第二天,美国商务部紧随其后，宣布对中国碳钢和合金钢材质的无缝原则管、管道管和压力管征收反倾销税和反补贴税进行调查。规定对从中国进口的无缝钢管施以9.37的反倾销税,并对中国政府的补贴征收额外的反补贴税。国庆刚刚过去，欧盟和美国就接连对中国公司扬起了反倾销大棒。国外对中国出口产品展开的反倾销调查，对国内的进出口贸易构成严重威胁，给国家和公司带来了巨
3、大损失。作为一种日渐开放的贸易大国，国内面临的反倾销现状十分严峻。研究如何有效地应对新形势下的国际反倾销,对于增进国内进出口贸易发展极为重要,具有重大的现实意义。1 倾销与反倾销倾销是指一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场的行为。具体是指商品进入一国的市场价格低于其在另一国市场上的价格,或者指在不同国家的市场上以人为的差别价格销售商品的行为。构成倾销需具有两个基本条件:一是出口商在国内市场具有一定的垄断地位,而国际市场上该产品的价格弹性不小于本国国内;二是存在地理或关税上的壁垒,使得倾销到国外的商品不再低价流入国内市场。倾销作为一种不合法竞争行为，给进口国的经济或生产者利益导致了损害，干
4、扰进口国的市场经济秩序，不利于进口国自身经济的成长和发展。理解倾销的概念之后，顾名思义反倾销就是指进口国反倾销当局依法对进口国产业导致了损害的倾销行为采用反制措施，以抵消损害后果的法律行为。最后的反倾销措施就是对倾销公司征收反倾销税，提高进口关税水平。反倾销作为世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施，是国际通行的保护国内产业的手段，也是用来对付不公平竞争的必要工具。根据WO反倾销合同，各国要对某个进口产品征收反倾销税需要证明其存在倾销和其对进口国国内同类产业导致损害，但是该合同没有作出具体判断。因此,反倾销措施这个WT容许的保护本国产业的合法手段,就被各国屡屡用来反对其她国家的“不公平”竞争。随
5、着各国关税的进一步减少,用关税壁垒保护国内产业已不大也许，并且关税减让是双方的,任何一方不得任意提高,而反倾销税的实行是单方的,进口国有自由裁量权,反倾销税也普遍高于关税，因此各国普遍采用这种既合法又便利的措施,转嫁经济危机,保护国内工业,甚至扩大本国产品的市场占有率，将进口产品挤出国内市场。反倾销是世贸组织容许采用的维护公平贸易和保护国内有关产业的合法手段,中国赞成和支持这一措施，并一贯反对以倾销方式破坏公平贸易竞争的秩序,反对以倾销损害贸易伙伴国有关公司的利益。但是,中国坚决反对滥用反倾销,把反倾销变成进行贸易保护和歧视性政策的手段。目前,的确有某些国家运用某些贸易纠纷案件，把反倾销作为贸
6、易保护的工具,人为地夸张对方国家所谓倾销的幅度,并采用有关反倾销措施,给贸易出口国导致不应当的损失,给这些国家出口导致人为的壁垒,给国际贸易公平秩序导致摩擦和动乱。2 国内遭遇反倾销的现状及分析2.1国内目前遭受反倾销的现状近年来，由于中国产品有巨大劳动力和原材料的比较优势，在竞争中往往处在有利地位,中国产品遭受众多国家反倾销调查,状况令人担忧。据商务部记录,近年来针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件的比例已由0世纪90年代的猛增至目前的2以上，远远超过中国在世界贸易中所占的份额。特别在国内加入W后来,以美国、欧盟为首的对华反倾销活动甚嚣尘上,全球针对中国产品的反倾销案约50起，波及金额高达数
7、百亿美元。反倾销调查国从美国、欧盟、澳大利亚、日本、加拿大等发达国家到墨西哥、阿根延、巴西、印度、土耳其、印尼、委内瑞拉、哥伦比亚等发展中国家。这其中，美国,欧盟，印度,阿根廷，土耳其，澳大利亚，南非,墨西哥,加拿大，巴西成为对中国发起贸易反倾销调查的前十位国家。在裁定倾销备案中,中国占总案件的近20%，位于全球之首,成为反倾销最大的受害国。 表格1:世界及国内遭受反倾销调查状况对比表年份世界反倾销调查数中国遭受到的反倾销调查数占世界比重(比例)344.832516.32222.2492.92005527.527131164663.（上半年)8735合计177435.数据来源:WTOAInti
8、ations:Eportigury01/01/95To：3/060。WODMsure:yExportingCountyFrm01/01/95T：0060。上面的表格中我们可以看到,在世界反倾销调查数不断减少的状况下，中国遭受的反倾销调查却在不断增长,所占比例更是年年增长！到国内所受反倾销调查已经占到世界反倾销调查数的/3以上了。数据触目惊心,让人不得不为国内产品的出口前景担忧,因此理解国内面临的反倾销现状并研究对策对于国内的外贸出口乃至整个国民经济的发展都具有重大现实意义!近些年来，较为典型的反倾销大案有:美国对国内宝钢,鞍钢,武钢,安钢,本钢以及莱钢等6家重要钢铁公司提起反倾销诉讼；针对国内
9、纺织品的反倾销案，涉案金额达2亿美元；欧盟对国内产皮鞋的反倾销调查案,波及涉案公司超过1家,涉案金额高达6亿美元;欧盟对国内彩电反倾销调查案,涉案公司涉及厦华,海尔，海信，长虹,T和创维，几乎将国内重要彩电生产公司一网打尽;月，奥巴立即台后第一次对中国商品下手，“中美轮胎特保案”对中国轮胎行业打击很大,更是开创了一种不好的先例,影响恶劣。2. 国内遭遇反倾销指控的产品类别分析国内近年来对外贸易额迅速增长,国内出口产品的竞争力不断增强,出口产品种类也逐渐增多。从国内产品遭遇反倾销的备案调查状况来看,199 年至 年,国内遭遇反倾销调查备案的产品达1 种。遭遇备案调查前 名的产品有贱金属及其制品(
10、78 起),化工业及其有关产品（19 起),机电设备及其零部件(9 起）,纺织原料及纺织制品(68 起)，塑料、橡胶及其制品(52 起)，杂项制品（4起)，建材及其制品（4起),鞋帽、羽毛球、人造花等(7 起),矿产品( 起),木质纸浆及其制品（起)；这1类产品共71 起,占总调查产品数的近90%。这表白,这项产品出口时应特别关注。从国内被实行反倾销措施的产品来看,贱金属及其制品为1 起，化工产品及其有关产品为114起,机电设备及其零部件为5 起，纺织原料及纺织制品3 起,塑料、橡胶及其制品33 起，杂项制品3 起,建材及其制品23起，鞋帽、羽毛球、人造花等1 起,矿产品10起,木质纸浆及其制
11、品 起,这1 类产品共453 起，占总调查产品数的0.97%。由此看来,化工类产品和贱金属被实行措施的比例非常高,占国内被实行措施总数的一半左右。 1995209对华反倾销调查前1名类别,数量极其被执行率类别 调查数 措施数 贱金属极其制品 178 化工业极其有关产品 59 114机器设备及其零部件 9 4纺织原料极其纺织制品 6 塑料,橡胶及其制品 52 3杂项制品 47 36建材及其制品 4 23鞋帽，羽毛球，人造花等 17 16矿产品 5 木质纸浆及其制品总计 61 11数据来源：世界贸易组织网站中国贸易救济网3 国内遭遇国外反倾销指控的因素国外对中国产品的反倾销已经严重威胁到国内的外贸
12、出口,成为中国出口的障碍,并且随着中国出口规模的逐年扩大，这一问题将长期严峻地突显在中国政府和公司面前。知己知彼，认真分析中国屡遭外国反倾销的因素有助于中国出口的顺利进行。下面我们就内外多方面的因素来分析一下国内面临严峻反倾销现状背后的某些主导因素。3.1自身存在的问题3.1.1国内的外贸出口构造不合理从出口产品的构造来看,国内出口产品偏重于劳动密集型的产业。如纺织工业、轻工产业和农副业,此类产品的附加值相对偏低，人工费用占很大比重,出口产品的最大特点是批量大、价格低。便宜的劳动力正是此行业的比较优势之所在，这也是国内的国情。劳动密集型产品威胁了进口国更多的就业职位,因此这些行业成为“反倾销”
13、调查的“重灾区”便局限性为奇。从市场构造看,国内出口中有将近是以欧美为目的市场的,出口市场过于集中，这样必然会增长与这些国家产生贸易冲突的几率,从而使这些国家加大了对国内的反倾销诉讼。.2出口公司秩序不规范、恶性竞争,政府宏观调控偏向国内公司长期以来，出口受国家宏观调控，一度浮现亏本出口以求换汇的目的。虽然目迈进入市场经济体制这种状况已发生变化，但中国公司,特别是国有公司似乎还没有从市场经济中学会调节目的，重新定位自己的公司和产品,一味用从前的经营方略出口产品。重要表目前出口产品时,采用价格方略,即以低价作为进入市场的措施,将开拓国际市场的但愿寄托在低劳动力成本所形成的价格优势上。在具体产品出口时，部份公司又会恶性竞争,不断压低价格报价,甚至不惜成本地同国内公司或其她国家公司竞争,这种做法不仅导致国外对国
