财政政策与货币政策

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1、often中公教育问 J匕 财政政策与货币政策之运用经济学部分经常考查宏观经济学中财政政策与货币政策的运用,该知识点需要考生准确 理解相关原理,方可应对自如。例如:【例题】中央银行提高0.5个点的准备金率是一种()。A.扩张性财政政策B.紧缩性财政政策C.扩张性货币政策D.紧缩性货币政策在实际授课过程中发现,此题的正确率不高,考生甚至无法判断“中央银行提高0.5 个点的准备金”属于财政政策还是货币政策,更不用说再深入分析是从紧还是宽松了。首先,我们需要明确,财政政策往往由一国的财政当局来制定和执行,主要包括财政收 入和财政支出两个方面,其中财政收入包括税、利、债、费;财政支出包括政府购买和转移

2、 支付。货币政策是由一国的中央银行制定和执行的政策,在我们国家即中国人民银行,具体 包括存款准备金率、再贴现、公开市场业务、存贷款利率等手段。所以,在判断某一经济政 策到底属于财政政策还是货币政策时,只需看该政策制定和执行的主体是谁,另外政策的具 体内容可以作为辅助判断。就例题而言,题干已经告知是中央银行,所以属于货币政策,另 外准备金率属于货币政策手段,再次验证前述判断。还需指出的是,在财政政策中债务收入指的是政府发行债券,而在货币政策中公开市场 业务是买卖债券,两者有本质区别。政府发行债券主要是为了弥补财政赤字,虽然从长期来 看,需要还本付息,但短期内是一笔“收入”,是可以根据实际情形进行

3、支配的资金;而中 央银行买卖债券的目的在于调整市场上货币供求平衡,保证经济平稳运行,不是为了盈利。 中央银行卖出债券,市场需要相应的现金来“接盘”,资金回笼到中央银行,即市场上流通 的货币减少,抑制了市场总需求,故属于紧缩性货币政策;反之,中央银行买进债券则属于 扩张性的货币政策。最后,货币政策和财政政策的运用都是逆市场经济形势而动的,即当市场需求旺盛,经 济过热时采取紧缩性的经济政策,抑制经济泡沫;而如果市场需求不足,经济萧条时采取扩 张性的经济政策,刺激经济增长。扩张性的财政政策表现为“减少收入而扩大支出”,例如 2016年中国经济面临下行压力,中央采取许多措施应对经济下滑趋势,而营改增政策正是 通过降低企业税负,提高企业盈利空间,促进经济增长,但对政府而言,“收入”是有所减 少的,这属于扩张性的财政政策。扩张性的货币政策表现为“3降低一1买进”(降低存款准 备金率、降低再贴现率、降低银行存贷款利率、买进债券),因为上述措施实质上放松了对often中公教育问 J匕 商业银行投资(放贷)的限制,用于投资的资金增多,市场需求也有所提高。同理也可以推导 出紧缩性的财政与货币政策特征,此处不再赘述。

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