落实企业安全生产主体责任的几点思考

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1、落 实 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任 的 几 点 思 考 改革开放以来,随着经济的不断发展,物质条件的不断提高,人们对生命安全越来越关注。在此背景下,一些 企业在利益的驱动下,一味追求经济效益而忽视了生产安全,造成安全生产事故的屡屡发生,引起社会的广泛 关注。国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见、市委三届五次全委会关于坚持安全发展 加强安全工作的决议和市委、市政府关于平安重庆建设的决定、重庆市人民政府关于进一步落实企业 安全生产主体责任的决定等有关文件,对企业的安全生产责任、安全生产保障、安全生产管理、安全检查与 隐患排查治理、应急管理以及责任追究等方面都有了明确规定;为

2、全市安全生产状况持续稳定好转、企业的安 全管理指明了方向。下面,就如何落实企业安全生产主体责任,谈谈自己的几点粗浅想法。一、广泛宣传,营造良好的主体责任社会氛围。安全生产监督管理部门要牢固确立“以人为本”的理念,树立全面、协调、可持续的科学发展观,把人民的生命、 财产安全放在第一位的安全文化观,进一步强化安全生产宣传工作,努力打造安全主体责任的社会氛围。坚持 以生产单位为重点,深入企业加强职业危害、职业安全自我保护等方面的宣传,提高企业经营者和从业人员的 安全主体责任意识,使企业经营者树立以“安全第一,预防为主”的经营理念和管理原则;使广大从业人员树立 “不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”

3、的安全理念。、进一步提高企业安全生产的主体责任意识。企业是安全生产责任的主体,应当依照法律、法规规定,履行安全生产法定职责和义务。那么,要真正使企业 安全生产主体责任落到实处。首先要提高企业负责人的主体责任意识,增强法制观念。企业负责人是直接经营者,其安全意识强不强,将直 接决定企业安全生产工作的好坏。因此,要进一步加强对企业负责人的安全教育培训,切实提高其安全意识和 法制观念是关键。只有企业负责人的安全意识增强了,对安全生产法律、法规充分了解了,才能关心和支持安 全工作,把企业安全生产工作作为一项重要工作来抓,确保各项安全经费的落实、各项安全管理制度的严格执 行和各项安全措施落到实处;才能在

4、思想上形成要我安全到我要安全的转变;才能在追求企业经济效益的同时, 更加注重社会效益,由被动到主动承担安全生产主体责任的转变,真正实现企业的安全发展。其次要提高企业安全管理人员的主体责任意识和工作能力,增强责任心。企业安全管理人员是企业各项安全工 作的执行者,起着承上启下的作用,其责任心的好坏,工作能力的高低,将直接影响该企业的安全管理。因此, 作为企业的安全管理人员,要加强自身的学习,充分认识安全工作的重要性,不断增强责任感、使命感;不断 提高自身素质,提升业务水平,来推动企业安全管理工作不断向更高的层次发展。三、加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理。安全生产监管人员是各项安全生产法律、

5、法规的维护者,应该严格依法履行自己的职责,督促企业在实施生产 过程中,严格按照安全生产法律、法规的规定,把各项安全措施落到实处,最大限度的避免事故的发生,而不 是仅仅停留在让企业签定“企业安全生产主体责任告知承诺书”这个形式上。那么,作为安全生产监督管理人员, 将如何加强对企业安全生产主体责任落实的监督管理呢?1、要加强安全监管人员自身素质的培养。一方面通过加紧对新文化、新知识的学习,进一步调整知识结构, 拓宽知识面,增强自身的文化理论水平;进一步吸收先进理念,转变传统思想,创出一条切实可行的长效管理 机制,更好的为安全监管工作服务。另一方面通过加紧对新的法律、法规的学习,及时掌握国家对安全生

6、产方 面的有关规定,不断调整执法检查的内容和标准,增强执法能力,更好的实施对安全生产的监督执法。2、要加强安全监管人员的服务意识。安全执法是手段,不是目的,预防和避免安全生产事故的发生才是我们 的目的。这就要求我们在日常监管过程中,必须进一步转变工作作风,增强服务意识,以预防为主,从预防入 手,进一步规范企业的安全管理制度。3、要加强安全监管人员执法检查的力度。为最大限度地消除安全隐患,避免或减少发生安全生产事故,确保 地区安全形势的稳定,执法检查是必不可少的重要手段之一。作为安全监管人员要充分利用好这个有力手段, 进一步加强执法检查的力度,扩大检查面,严格查处安全违法行为,来保障安全生产主体

7、责任在企业真正得到 落实和强化。执法检查可以根据各个岗位的特点,分重点,针对重点部位、重点设备、重点人员实施,查找企 业安全管理的薄弱环节;安全设施、设备不到位或私自拆除、损坏存在安全事故隐患的地方;特种设备到期没 按规定年检和操作人员无证上岗等方面的安全问题,提出整改意见,并督促企业立即加以整改,直致整改完毕。 对于一时难以整改的安全隐患,要责令企业立即制定切实可行的整改计划和应急处置措施,同时要跟踪整改进 度,督促企业尽快完成整改,尽量做到检查一家,完善一家,提高一家,确保执法检查取得实效。四、严格执行责任追究制度,促进企业安全生产主体责任的落实。负有安全生产监督管理职责的有关部门,应当严

8、格执行责任追究制度,依法对存在重大事故隐患的岗位,责令 其限期整改,逾期未整改的要予以查处;通过严格执行责任追究制度,严厉打击安全违法行为,追究相关人员 的责任,进一步告诫企业应该依法履行安全义务,高度重视安全工作,不断完善安全基础管理,落实各项安全 措施,提升安全管理水平,起到惩处一家,警示一片的效果,促进企业安全生产主体责任的落实。企业对于发 生的较小安全生产事故,也要严格按照“四不放过”的原则进行调查处理,严惩责任人,警示全体员工,进一步 提高安全责任主体意识,加强防范,预防事故的再次发生,使安全生产主体责任在企业得到进一步深化。我们深信,在公司领导的正确带领下,坚持以人为本和科学发展观,按照有关文件精神要求,全面落实企业安 全生产主体责任,充分行政和经济的综合手段,公司一定能顺利完成“基层基础突破年”的工作要求。

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