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1、中国大唐集团公司江苏分公司企业管理创新成果推荐报告书成果名称：绩效定责定量管理法在发电企业管理中的应用推荐单位： 大唐南京发电厂 报送时间： 2010 年 01 月 11 日中国大唐集团公司江苏分公司企业管理创新成果推荐表成果名称绩效定责定量管理法在发电企业管理中的应用推荐单位大唐南京发电厂负 责 人李 凯成果主要创 造 人姓名李 凯王建泉职务厂长党委书记职称工程师助理工程师成果参与创造人（注）姓名甄 平杨礼明祁小军芦志海谭 铭职务办公室主任企管专职人资部主任人资部副主任办公室文书职称政工师工程师助理工程师经济师助理工程师成果创造于何年何月，在本企业已实际应用多长时间、多大范围成果创造于200
2、9年，在大唐南京发电厂应用时间1年。全厂确保企业人与人的和谐关系和持续提高竞争能力。“绩效定责定量管理”思维模式的引入过程，形成绩效定责定量管理法。实现中国大唐电力的“同心跨越”，达到“大唐大舞台，尽责尽人才”的理想境界。创新中寻求突破，“我要创样板示范电厂”。成果已经取得的经济效益，包括应用以来历年累计数，年平均数和申报年数按照集团公司确定的50项精品项目，要求施工单位逐条进行检查，全面按照精品要求进行施工，累计已完成30个样板精品点的验收，正加大力度推广。集团公司领导对“火电样板示范工程”建设及实现百年企业跨越式发展中所做的机制体制建设等各方面的工作和取得的成效给予了充分肯定。（企业上级财
3、务部门核实盖印）成果何年何月何日经何组织鉴定意见已在本厂推广应用。本项成果是否已在本行业或本地区推广应用，推荐单位对推广应用有何建议、打算注：如填不下可另附纸，但须加盖企业公章成 果 简 介一、创新背景加强责任管理，胡锦涛总书记提出“有那么多的规章制度还经常出事”？为此胡总书记专门批示：“关键是责任制的大而化之”。要解决责任管理，关键就是解决责任的大而化之。温总理要求：“必须要把责任落实到每一个系统，每个环节，每个岗位，每个人”，如何把总书记的要求，总理、副总理的具体布置，落实到企业管理具体的实践中，大唐南京发电厂运用绩效定责定量管理法这个创新管理理念，进行深入的尝试，是解决“有那么多的规章制
4、度还经常出事”的重要武器。二、绩效定责定量管理法的引入 （一）绩效定责定量法管理的内涵：绩效考核 ：通常也称为业绩考评或“考绩”，是针对企业中每个职工所承担的工作，应用各种科学的定性和定量的方法，对职工行为的实际效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价。绩效定责定量管理法:将目标管理法和行为锚定等级考核法结合起来，从两个层面进行考核，即厂部对部门、公司的主要负责人考核，采用目标管理法；部门、公司对职工的考核，采用行为锚定等级考核法。（二）“绩效定责定量管理”思维模式的引入过程，形成绩效定责定量管理法。实现中国大唐电力的“同心跨越”，达到“大唐大舞台，尽责尽人才”的理想境界。创新中寻求突破，“我
5、要创样板示范电厂”。“绩效网络化考核管理”可获得最佳管理数据和途径，同时使以前难以操控的问题变得简单易行。三、绩效定责定量管理在企业管理中的创新特色（一）普遍性：绩效管理法，在当今科技进步时代，各电厂都有其适用性，如何考核管理，存在很大的差异，利用好绩效网络系统，实施有层次有针对性的考核办法是成功的关键。绩效定责定量管理思维更彰显这种特色，近来企业通过绩效定责定量管理考核网络，收到较好的管理效果。（二）特殊性：大唐南京发电厂实施绩效定责定量管理法，针对全厂处于老机组停产、新机组新建待正式启动阶段，面临着人员普遍老化、新人员待培、劳动效率低下、安全管理、工作质量、出勤情况、劳动态度和工作业绩等一
6、系列的管理难题，为了确保新机组双投的实现，充分利用绩效定责定量管理网络，优化人事、考核管理，从而达到创建成“样板示范电厂”目标的实现。（三）新颖性：如何达到加强责任管理，实现绩效定责定量管理网络化、数字化？绩效定责定量管理系统的数字化，即充分利用数据化指标对管理目标进行量化，为实现绩效定责定量管理网络化的动态管理打基础。四、绩效定责定量管理在企业管理中的创新实践（一）不断完善企业标准的规范化、最大限度使考核管理系统数字化，为建立绩效管理指标考核体系打下基础厂部要求各部门开展管理创新活动：“以人为本、效益优先、立足本职、争创一流”，努力将全体职工群众的智慧和力量凝聚力在一起，在对各项指标进行化管
7、理过程中，积极倡导“创新”精神，实施绩效管理指标的创新管理。企业现代化管理可以用四句话概括“标准化作业、流程化实施、网络化管理、数字化表述”，再上升到系统化管理（系统工程管理）。让每个职工都积极、负责地工作，加强责任管理，避免没有效益和没有效率行为的发生。进一步规范员工职责和细化标准。（二）建立绩效管理动态考核体系，实现对绩效管理指标的优化管理1建立绩效管理指标的定量和定质考核体系实现网络化数据化管理后，建立健全指标考核体系，包含两个方面：有一个考核实施细则纲要和一个严密的组织系统，才能确保指标考核体系运作，迅速规范和提高企业的基础管理水平。修订了大唐南京发电厂月度绩效奖金二次考核分配方案指导
8、原则大唐南京发电厂工程建设期间月度绩效奖金考核系列办法，考核办法在制定时就考虑将全年目标指标值分解后，结合各有关基建、生产等指标，将指标完成情况与先进值在网上公布，部门及分公司拿来进行对标分析，从原来的扣分制度，改为定量定额的奖金有奖有惩的数字化管理模式，操作起来便于量化。2实施动态定质考核管理建立对员工岗位绩效定质的考核管理，实行行为锚定等级考核法，对被考核者的工作行为进行观察、考核，从而评定绩效水平的方法。制定工程建设期间月度绩效奖金考核分配办法，定位劳动要素的重新评价，适时调整确定岗位层次及岗位级别。 大唐南京发电厂工资制度改革实施细则内部分配与企业经济效益及员工工作业绩挂钩的原则，员工
9、收入水平与岗位贡献挂钩。坚持以岗定薪、按岗分配、岗变薪变、易岗易薪的原则，体现员工利益与企业利益、员工岗位贡献紧密结合，建立员工收入能升能降的激励与约束机制。3实施动态定量考核管理建立对部门、公司动态定量考核管理，在目标管理法下，每个部门、公司都确定有若干具体的指标，这些指标是其工作成功开展的关键目标，它们的完成情况可以作为评价部门负责人的依据。先后颁发了大唐南京发电厂月度绩效奖金二次考核分配方案指导原则、基建期间月度绩效奖金考核分配办法、基建期间部门（公司）正职（含主持工作）月度绩效奖金考核办法。 4采取分级考核的措施 绩效奖金分两次考核：第一次由分管副厂级考核，第二次由厂长、党委书记考核。
10、月度绩效奖金两次分层考核，根据部门、公司职工的工作岗位、工作性质、工作业绩及劳动态度、出勤率、加班等因素，结合部门、公司工作实际进行考核分配方案，从而打破岗位基数概念，拉开分配差距，上不封顶、下不保底，杜绝平均主义。奖金考核分配向责任重、风险高、贡献大的岗位倾斜，杜绝平均分配。五、成果实施后所产生的效果至2009年12月份，工程管理部加强对工程管理监督，根据集团公司也审核通过的施工工艺细节策划，按照集团公司确定的50项精品项目，要求施工单位逐条进行检查，全面按照精品要求进行施工，累计已完成30个样板精品点的验收，正加大力度推广。集团公司领导对“火电样板示范工程”建设及实现百年企业跨越式发展中所
11、做的机制体制建设等各方面的工作和取得的成效给予了充分肯定。 申报企业盖印： 企业法人代表签字：注：本表只对成果的来源、性质、理论依据、结构内容、使用情况和取得的效果作一千字以内的简明介绍，另附专门材料（最多不超过一万字）。绩效定责定量网络化考核管理在发电企业管理中的运用申报大唐江苏分公司2007-2009年度创新成果材料摘要：通过大唐南京发电厂运用绩效管理理念，在企业管理信息化系统上，建立绩效考核体系，对部门、各公司实施绩效定责定量管理法进行考核，在绩效管理的实践过程中，浅述过程管理实践与考核管理的关系，显示运用管理创新理念后，促进企业基础管理工作的深入开展，为进一步提高企业管理综合素质提供参
12、考。 关键词：绩效定责定量管理 过程管理 考核管理一、前言大唐南京发电厂位于南京市栖霞区下蜀镇，2台600MW级超超临界燃煤发电机组在建将投产，配套新建1个3.5万吨级煤炭接卸泊位和1个2000吨级综合泊位。同步安装高效静电除尘、脱硫、脱销设施和在线连续检测装置。现阶段正快速推进工程建设，把工程创建成集团公司的“样板示范电厂”。大唐南京发电厂前身为大唐南京下关发电厂,清朝曾用名“金陵电灯官厂”， 具有百年历史的老企业，居有悠久的企业文化历史和特色。全厂干部员工紧紧围绕集团公司“两型、四化、三个能力”的发展战略，坚持弘扬中国大唐江苏分公司 “严格严谨、创新创效”的管理理念，走持续发展、创新创效之
13、路，各项工作取得丰硕成果。厂部引入管理创新思维模式，在新形势下确立在企业管理中实施绩效定责定量管理的思路，积极探索和实践新的管理理念，以人为本，创新求变。二、创新背景去年以来被定为大唐集团公司第一个火电“样板示范工程”后，全厂干部职工通过树立“基建品牌”从而打响“大唐品牌”的品牌战略部署。同时面临两个重大转变的考验：厂址从城市中心转变到城市边缘，容量从中小机组125MW机组转变到大型机组660MW机组，如何加强管理？加强管理核心就是加强责任管理。胡锦涛总书记提出“有那么多的规章制度还经常出事？关键是责任制的大而化之”，温总理要求：“必须要把责任落实到每一个系统，每个环节，每个岗位，每个人”，要
14、解决责任管理，关键就是解决责任的大而化之。如何把以上理念落实到企业管理具体的实践中，运用绩效定责定量管理法这个创新管理理念，进行深入的尝试，是解决责任管理的重要武器。近年来电力企业现代化管理中，绩效考核成为电力企业不可或缺的管理工具。以一种周期性检讨与评估员工工作表现的管理系统，便于领导或相关管理部门对员工的工作做系统的评价。有效的绩效考核，不仅能确定每位员工对组织的贡献或不足，在整体上对人力资源的管理提供决定性的评估资料，从而改善组织的反馈机能，提高员工的工作绩效，激励士气，并作为公平合理地酬赏员工的依据。大唐南京发电厂始建于1910年，由金陵电灯官演变而来，从下关发电厂改名大唐南京发电厂，
15、老机组停产、新机组新建待正式启动阶段，面临着人员老化、新人员待培、部分人员待岗，工程现场人员紧缺，劳动效率低下等一系列的管理难题，由于多年来职工长期处于一种固定缰化的模式，思想形成一种惰性思维，如何确保新机组双投的实现，打破固定缰化的模式，积极尝试在企业管理中运用绩效定责定量管理的理念，创建一套网络绩效定责定量管理考核体系，优化人事考核管理，坚持绩效考核管理信息化和快速化运行，在标准化和过程量化的基础上实施绩效考核，提高企业员工在经济运行、安全生产、基建和发电过程中生产积极性，使绩效管理立足于“和谐化管理、质量化管理、标准化管理、过程量化管理”，通过树立“基建品牌”打响“大唐品牌”的品牌，从而达到创建成第一个系统内的火电“样板示范电厂”。三、绩效考核定责定量管理法的引入（一）绩效定责定量法管理的内涵：概念：绩效考核是针对企业中每个职工所承担的工作，应用各种科学的定性和定量的方法，对职工行为的实际效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价。它是企业人事管理的重要内容，更是企业管理强有力的手段之一。业绩考评的目的是通过考核提高每个个体的效率，最终实现企业的目标。（二）“绩
