学校工会财务管理制度规定

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1、学校工会财务管理制度规定为进一步规范学校工会财务行为,加强财务管理和监督,应制定规范的学校工会财务管理制度。下面小编为大家整理了有关学校工会财务管理制度的范文,希望对大家有帮助根据工会法和上级工会的有关规定,结合本工会实际特制定本细则。一、认真做好年度预算、决算工作,财务室应依有关规定负责编制、汇总预算草案按时提交经费审查委员会审核,经主席批准后上报市教育工会。二、各部室、社团必须严格按照年度预算内的金额开展活动,根据活动内容使用经费。经费使用超出预算、超出使用范围的均不予报销。各帐户年终结余的经费转入下年度使用。三、工会经费支付报销执行主席一支笔审批制度,一事一报。支付凭证报销有经办人 部室

2、或社团负责人签字后(外聘人员的工资、指导费、劳务费等必须由当事人签收),经主 席审批方可报销。四、各部门工会会费的使用,必须符合有关规定并经部门工会经办人和部门工会主席签字方可使用;数额较大的须经部门工会委员会(或工会小组)集体讨论通过后方可使用。五、主席基金、爱心基金和解困互助金的使用,必须符合有关审核程序,并须得到主 席的审核批准。根据学校“三重一大”的有关规定,凡预算外1000 元以上的支出,须经专 职主席会议集体讨论通过后方可执行。六、工会开展各种事业活动,按规定所需的奖品、纪念品、奖励费用等必须严格控制 标准,发放物品的数量与范围由专职主席会议审定,发放价值较大的物品,必须造册签收。

3、七、确因工作原因需事先领用支票或现金,应填写借款单,并经主席审批。现金数额 较大的应提前三天预约,使用完毕后及时与财务室结算,时限一般不超过一周。八、依法向有关部门收缴工会经费,并按时足额上缴上级工会。本细则经主席会议讨 论通过后生效,经审会及财务人员对本细则的实施有监督责任。在实施过程中,本细则可 根据实际情况和上海市教育工会的有关规定作相应的修改和调整,使其不断完善。第一章 总则第一条为加强工会经费管理,收好、管好、用好工会经费,充分体现工会经费为广大 教职工服务,根据工会法、中国工会章程和有关财务管理的规定,结合学校实际 制定本制度。第二条 工会财务管理的主要任务是依法多渠道筹集工会活动

4、经费,合理编制工会预算 对预算执行过程进行控制和管理,合理配置资源,保证工会活动经费的合法性、合理性和 有效性。第三条 工会财务管理依据国家法律、法规和相关财务制度,坚持依法理财、民主管理 勤俭节约、手续完备原则,组织工会财务活动,保障工会各项工作的正常开展。第二章工会经费筹集第四条 工会会员缴纳会费。根据工会章程规定,在职工会会员每月按本人工资收入的0.5%缴纳会费,工会委托校财务处从工资中扣缴。第五条学校行政拨款。学校根据工会法规定,每月按全部教职工工资总额(含各 种工资、津贴、补贴和奖金)的 2%下拨给工会。第六条专项资金。学校为支持工会开展大型活动(如教代会)、老干部活动、人口计划 生

5、育工作、职工福利等加拨的专项经费。第七条其他收入。社会赞助、捐赠、上级奖励、利息收入等。第三章工会经费使用和管理第八条工会经费主要用于维护教职工权益、开展教职工文化教育和文体活动、工会干 部培训和工会积极分子奖励、职工福利和困难教职工补助、慰问和送温暖活动、对外交流 和调研考察、工会建设和办公费用等。第九条按照“经费独立管理原则”,独立建立银行账户,实行独立核算。第十条工会经费的使用必须坚持“量入为出,收支平衡”和“勤俭节约”的原则,提高经 费的使用效益,做到“用得合理,群众满意”。第十一条 工会经费实行预决算制度。年初由工会财务人员根据校工会年度工作计划、 活动安排,作出经费使用预算计划,经

6、工会办公会议讨论通过,并经工会经费审查委员会 审核后,严格按财务预算运行;年终做好决算,定期向教职工公布账目,接受教职工监督。第十二条工会经费开支由工会分管财务的副主席“一支笔”审批。2 万元以上大额开支 须有主管校领导(工会主席)签批。报销时要有正规发票,由经办人、验收人签字,分管财 务的副主席签审后方可报销,做到票证齐全,手续完备。第十三条校工会组织大型活动前,由活动的第一负责人拟定活动费用预算报告,提交 工会办公会议讨论通过后方能实施。第十四条 工会经费不得用于非工会活动的开支,不得支付社会摊派或变相摊派的费用 不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保抵押。第十五条校工会将上解上级工会后的

7、工会经费的 30%按比例划拨给分工会,作为分 工会独立开展活动经费。第十六条各分工会应将划拨的经费主要用于为教职工服务和工会活动,不得用于与工 会活动无关的费用。第十七条各分工会经费开支由分工会主席审批,经校工会分管财务的副主席审核后, 凭正规发票(发票背面要注明活动项目,经办人、验收人签字,分工会主席签审)实行实报 实销。第四章 工会经费的监督和检查第十八条发挥工会经费审查委员会的监督作用。年初预算和年终决算必须经工会经费审查委员会审查批准,平时经费开支要接受工会经费审查委员会的监督和检查。第十九条发挥工会财务人员的监督作用。工会财务人员要坚持按工会财务制度办事有权拒付不合理开支。特殊情况下

8、,需经主席办公会议审批并注明情况。第二十条工会委员会换届时要向下一届工代会报告本届财务工作情况;各分工会年终要向本单位、本部门的会员公布工会经费收支情况,做到财务公开。第五章 工会财务人员职责要求第二十一条工会财务人员必须具备会计从业资格证,有财务工作经验,一般由学校财 务处人员担任。第二十二条工会财务人员要严格执行各项财务制度,遵守财经纪律,努力钻研业务提高业务素质,正确处理会计账务,确保工会经费运作管理合法、安全、有效。第二十三条工会账户会计记账凭证要求合理合法,真实反映经费业务,凭证内容要素 要齐备完整,按照会计制度规定,正确使用会计科目。第二十四条财务人员调动工作时,必须办理交接手续。

9、移交人员应将工会财务的一切 凭证、账本、表册、印章、现金、支票等所有会计资料编制移交清册,会同监交人员当面 向接管人逐项清点移交。财务人员没有办清交接手续的,不得调动或离职。第二十五条 工会财务的各种会计凭证、会计账簿、会计报表等应按有关规定定期收集 审查核对,整理成册归档。第六章附则第二十六条加强工会财产管理,定期进行财产清查。凡使用期限超过一年,单位价值 在 1000 元以上( 其中: 专用 设备单位价 值在 1500 元以上 ) ,并在使用过 程中基本保持原 有物质形态的资产,或单位价值虽未达到规定标准,但是相对在一年以上的大批同类物资 作为固定资产管理,必须登记固定资产总账及明细账,并

10、由专人使用管理。第二十七条财产损坏、遗失照价赔偿。遗失按原价新旧程度折价赔偿;损坏按修理价 赔偿。第二十八条财产年久废旧,由管理人员向工会委员会提出报废建议,经审查核实后 作报废处理。第二十九条本制度经校工会委员会讨论通过后自颁布之日起施行。第三十条本制度解释权属校工会委员会。一、总 则(一)为进一步规范工会财务行为,加强财务管理和监督,强化工会经济活动运行内部 控制,发挥内控制度在工会财务管理中的监督作用,提高工会财务管理水平,根据中华 人民共和国工会法、中华全国总工会工会预算管理办法、皖南医学院内部控制实 施方案等法律法规及学校财务管理相关规定,结合工会实际,制定本办法。(二)工会财务管理

11、的基本原则是:执行国家、上级工会和学校的有关法律法规和财务 制度,推进工会财务和经济活动运行管理规范化、制度化、程序化,管好用好工会经费。(三)工会财务管理的主要任务:根据工会每年活动开展情况,科学合理编制年度经费 预算,有效控制预算执行,完整、准确编制工会财务决算,如实反映工会财务状况。按照 国家和学校的各项财经法律法规,依法开展经济活动,加强经济核算,做好工会经费使用 绩效分析,提高工会经费使用效益。加强资产管理,真实完整反映资产分布和使用状况, 防止国有资产流失。厉行节约,严肃财经纪律,防范财务风险。(四)工会财务管理的内容主要:内部控制管理体系的建立和完善,含预算管理,收支 管理,资产

12、管理,政采合同管理等。二、内控体系建设(五)按照上级关于形成内部控制体系和学校内部控制建设的实施方案的要求,逐步建 立健全内部控制制度,对工会经济活动的全过程进行有效的控制和监督。(六)成立以工会主席为领导小组组长的内控工作领导小组,对本部门内控制度建立健 全和有效实施负责。(七)加强经济活动风险的防范和管控,按照学校内部控制基础性评价工作实施方案要 求,系统梳理经济活动的业务流程,排查风险点,选择风险应对策略及防范措施,对工会 经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。(八)对不相容岗位进行有效的设计和分离。合理设置内部控制关键岗位,明确划分职 责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相

13、互监督的工作机制。(九)重大经济决策,重大活动资金使用,实行集体研究决定,并按审批权限报批。根据实际需要修订完善工会内部各项管理制度,使工会经济业务活动规范有序。三、预算管理(十)强化工会经费预算管理,规范预算行为,维护预算的严肃性和有效性。编制预算 做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据准确。科学合理编制行 政经费和项目经费预算,按规定程序报批,确保预算严格有效的执行。预算编制要保证工 会工作顺利开展,促进工会的事业健康发展。(十一)工会经费预算管理的基本原则:工会经费各项收支应全部纳入预算管理,按照 工会预算管理办法执行。坚持服务职工原则。经费使用要突出重点,优化支出结

14、构, 维护职工的合法权益、开展职工学习、宣传、培训和工会集体活动; 坚持量入为出原则。 预算编制既要体现厉行节约,又要贯彻落实中央“八项规定”精神要求,经费使用要精打细 算,节约开支,少花钱多办事,提高经费使用效能。(十二)按照每年核定的工会年度经费收入和扣缴会员会费收入,结合当年工作计划和 活动内容,科学合理地编制经费项目支出预算,并有效地执行。(十三)坚持民主管理原则。要依靠教职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目 实行民主管理,自觉接受教职工和工会会员监督、接受经费审查委员会和上级工会对工会 财务的审计监督。四、收支管理(十四)收入是工会开展各项业务活动、教职工维权、教职工集体福利的

15、经费保障。(十五)工会收入主要包括:单位拨缴经费收入、会费收入、上级补助收入、其他收入 等。(十六)工会依法取得的各项收入全部列入预算管理。(十七)工会经费支出是工会开展各项业务活动发生的经费消耗。(十八)工会经费支出包括:职工活动支出、维权支出、会员集体福利支出、业务支出 其他支出(十九)工会经费使用严格执行国家财经政策法规、执行上级工会财务管理制度和学校 相关财务管理规定。(二十)工会经费使用由校工会主席实行“一支笔”审批制度,基层分工会、协会定额活 动经费由分工会自行安排使用,经费支出由分工会主席审核后,报校工会主席审批。工会 经费支出审批权限,遵照皖南医学院经费支出管理暂行办法和皖南医

16、学院工会经费 使用管理办法执行。(二十一)按照政策要求结合工会工作需要,制定工会经费开支标准,并遵照执行。(二十二) 对大宗活动奖品采购,需集体市场询价调研或招标采购;大额经费支出由工会 委员会集体研究决定。五、资产管理(二十三)按照上级工会的有关规定,开立独立核算的银行基本账户,加强货币等流动 资金的管理,严格执行收支两条线的管理规定,不得私设账外账和小金库,对账户资金发 生情况进行动态监控定期核对,确保资金安全。(二十四)工会固定资产管理遵照执行学校国有资产管理办法,规范管理,维护国有资 产安全完整,合理配置和有效利用,保障工会工作顺利开展。(二十五)工会财产包括购置、自制、调拨和接受捐赠的所有财产。凡

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