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1、.wd城乡居民安康档案管理效劳工程实施方案为进一步推进国家根本公共卫生效劳工程，落实城乡居民安康档案管理效劳的工作内容，根据?国家根本公共卫生效劳标准2021年版?和省卫生厅、省财政厅、省人口计生委?甘肃省促进根本公共卫生效劳逐步均等化工程实施方法试行?甘卫办发2021118号、省卫生厅、省财政厅?关于进一步落实根本公共卫生效劳均等化责任及有效使用工程经费的通知?甘卫妇社发2021354号，制定本实施方案。一、工程目标到2021 年，初步建立起覆盖城乡居民，符合基层实际的统一、科学、标准的安康档案，安康档案的使用和管理进一步标准。以安康档案为载体，更好的为城乡居民提供连续、综合、适宜、经济的根
2、本公共卫生效劳和根本医疗效劳。标准化电子安康档案建档率到达75%以上，安康档案使用率到达60%以上、合格率到达90%以上。二、效劳对象辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。三、工作内容一省卫生厅提出城乡居民安康档案管理效劳工程年度具体工作目标，开展年度督导及绩效考核工作，催促各专业公共卫生机构开展对基层医疗卫生机构的业务督导、培训、专项考核等工作。各级卫生部门开展本级相应工作内容。二各级卫生行政部门按照?城乡居民安康档案管理效劳标准2021年版?，开展全省城乡居民安康档案管理人员的技术培训、专项督导、绩效考核
3、工作，提高城乡居民安康档案管理效劳水平。三社区卫生效劳中心站和乡镇卫生院村卫生所按照?城乡居民安康档案管理效劳标准2021版?，对辖区内的常住居民免费提供安康档案管理效劳。1.居民安康档案的内容居民安康档案内容包括个人根本信息、安康体检、重点人群安康管理记录和其他医疗卫生效劳记录。1个人根本情况包括姓名、性别等根底信息和既往史、家族史等根本安康信息。2安康体检包括一般安康检查、生活方式、安康状况及其疾病用药情况、安康评价等。3重点人群安康管理记录包括国家根本公共卫生效劳工程要求的06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类重点人群的安康管理记录。4其他医疗卫生效劳记录包括上述记录
4、之外的其他接诊、转诊、会诊记录等。2.居民安康档案的建立1辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心站承受效劳时，由医务人员负责为其建立居民安康档案，并根据其主要安康问题和效劳提供情况填写相应记录。同时为效劳对象填写并发放居民安康档案信息卡。2通过入户效劳调查、疾病筛查、安康体检等多种方式，由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心站组织医务人员为居民建立安康档案，并根据其主要安康问题和效劳提供情况填写相应记录。3已建立居民电子安康档案信息系统的地区应由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心站通过上述方式为个人建立居民电子安康档案，并发放国家统一标准的医疗保健卡。4将医疗卫生效劳过程中填写
5、的安康档案相关记录表单，装入居民安康档案袋统一存放。农村地区可以家庭为单位集中存放保管。居民电子安康档案的数据存放在电子安康档案数据中心。3.居民安康档案的使用1已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心站复诊时，应持居民安康档案信息卡或医疗保健卡，在调取其安康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时更新、补充相应记录内容。2入户开展医疗卫生效劳时，应事先查阅效劳对象的安康档案并携带相应表单，在效劳过程中记录、补充相应内容。已建立电子安康档案信息系统的机构应同时更新电子安康档案。3对于需要转诊、会诊的效劳对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。4所有的效劳记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇
6、总、及时归档。四及时输入上报各类管理信息。各基层医疗卫生机构在开展城乡居民安康档案管理效劳时，要及时、准确、完整的填写相关指标，并通过全省医改监测数据系统统计上报各类管理数据和信息，提高城乡居民安康档案管理效劳管理能力和水平。各级卫生行政部门要加强对安康档案建档合格情况、使用情况等的审核，及时发现并解决问题。四、效劳流程一确定建档对象流程图二居民安康档案管理流程图 五、效劳要求一乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心站负责首次建立居民安康档案、更新信息、保存档案；其他医疗卫生机构负责将相关医疗卫生效劳信息及时汇总、更新至安康档案；各级卫生行政部门负责对建立安康档案工作的监视与管理。二安康档案的
7、建立要遵循自愿与引导相结合的原那么，在使用过程中要注意保护效劳对象的个人隐私，各地建立的电子安康档案，要注意保护信息系统的数据平安。三乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心站应通过多种信息采集方式建立居民安康档案，及时更新安康档案信息。已建立电子安康档案的地区应保证居民承受医疗卫生效劳的信息能自动汇总到电子安康档案中，保持资料的连续性。四统一为居民安康档案进展编码，采用17位编码制，以国家统一的行政区划编码为根底，以村(居)委会为单位，编制居民安康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为身份识别码，为在信息平台上实现资源共享奠定根底。五按照国家有关专项效劳标准要求记录相关内容，记录内容应齐全
8、完整、真实准确、书写标准、根底内容无缺失。各类检查报告单据和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。六安康档案管理要具有必需的档案保管设施设备，按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管安康档案，指定专兼职人员负责安康档案管理工作，保证安康档案完整、平安。电子安康档案应有专兼职人员维护。七积极应用中医药方法为城乡居民提供中医安康效劳，记录相关信息纳入安康档案管理。安康体检表的中医体质辨识内容由基层医疗卫生机构的中医医务人员或经过培训的其他医务人员填写。八电子安康档案在建立完善、信息系统开发、信息传输全过程中应遵循国家统一的相关数据标准与标准。电子安康档案信息系统应与新农合、城
9、镇根本医疗保险等医疗保障系统相衔接，逐步实现各医疗卫生机构间数据互联互通，实现居民跨机构、跨地域就医行为的信息共享。六、组织实施居民安康档案管理效劳工作是医疗卫生机构为城乡居民提供医疗卫生效劳过程中的标准记录，是以居民个人安康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种安康相关因素的系统化文件记录。各级卫生行政部门及基层医疗卫生机构要高度重视，统筹安排，互相协调，整体推进。一省卫生厅负责根本公共卫生效劳城乡居民安康档案管理效劳工程的组织、领导和管理，制定全省城乡居民安康档案管理效劳工作绩效考核标准，协调、监视、管理工程的实施。全省综合根本公共卫生效劳工程绩效考核工作按照?2021年中央补助重大公共卫生效
10、劳工程国家根本公共卫生效劳督导考核工程甘肃省实施方案?执行，每年开展1次。二省级卫生行政部门负责对基层医疗卫生机构落实国家根本公共卫生效劳工程城乡居民安康档案管理效劳进展技术指导、督导检查、专项考核，每年至少开展1次工作，覆盖面到达50以上的市州和30以上的县市区。每次督导、培训、考核等都要有相应的工作记录，工作记录内容见附表。三社区卫生效劳中心、乡镇卫生院要按照工作目标要求，保证各项工作任务的完成。以辖区管理人口数为1万人进展测算，根本公共卫生效劳工程补助经费为25万元。建立一份安康档案15元，含人力本钱、材料费、装订费、通讯费、交通费、印刷费和电子安康档案的录入等。目前建档率已到达70%，
11、考虑到建档目标任务数及新出生人口、人口流动等因素，每年新建安康档案数不超过辖区总人口数的4%，每万人需要经费1万4%15元=6000元，所需经费在25万元根本公共卫生效劳经费中所占比例约为3%。卫生行政部门经过考核后根据工作完成任务数和完成质量兑现经费补助。各基层医疗卫生机构要保证卫生行政部门、专业公共卫生机构开展督导检查、人员培训、绩效考核等工作的开展。四社区卫生效劳站、村卫生室在社区卫生效劳中心、乡镇卫生院指导下，协助承当辖区内居民安康档案管理效劳任务。七、督导考核一各级卫生行政部门在考核基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构时，要将城乡居民安康档案管理效劳工程纳入重点卫生工作年度目标任务，占
12、工作任务一定比例的分值进展考核。二各级卫生和各专业机构对基层医疗卫生机构安康档案建档情况进展绩效考核时，重点考核安康档案建档率、电子安康档案建档率、安康档案合格率和安康档案使用率等指标。三各医疗卫生效劳机构要认真开展对每个人员的量化绩效考核工作。要根据工作任务，进一步明确分工，分解任务，落实到人。考核时注重建档的质量和合格情况，要将效劳对象的满意度作为重点指标进展考核。考核结果要与机构内部收入分配经费支付相挂钩，推行绩效工资制，发挥考核的引导和鼓励作用，提高工作人员工作积极性。安康教育效劳工程实施方案为进一步推进国家根本公共卫生效劳工程，落实安康教育效劳的工作内容，根据?国家根本公共卫生效劳标
13、准2021年版?和省卫生厅、省财政厅、省人口计生委?甘肃省促进根本公共卫生效劳逐步均等化工程实施方法试行?甘卫办发2021118号、省卫生厅、省财政厅?关于进一步落实根本公共卫生效劳均等化责任及有效使用工程经费的通知?甘卫妇社发2021354号,制定本实施方案。一、工程目标 一通过不断完善基层安康教育效劳体系，提高安康教育效劳能力，建立宣传教育阵地，开展形式多样、群众喜闻乐见的安康教育活动，传播安康知识，宣传卫生政策，倡导安康文明生活方式，不断提高居民安康意识和自我保健能力。二到2021 年底，安康教育覆盖率以户为单位到达100%，居民核心安康知识知晓率到达90%，安康行为持有率到达80%。二
14、、效劳对象 辖区内居民。三、效劳内容 一省卫生厅提出安康教育年度具体工作目标，开展年度督导及绩效考核工作，催促各专业公共卫生机构开展对基层医疗卫生机构的业务督导、培训、专项考核等工作。各级卫生部门开展本级相应工作。二省安康教育所开展全省安康教育技术指导、督导检查、专项考核工作，不断提高全省安康教育效劳水平。按照卫生部?全国安康教育专业机构工作标准?，依托中央补助地方安康素养促进展开工程等，组织市、县医疗卫生机构从事安康教育人员的技术培训，重点加强对基层医疗卫生机构开展安康教育的适宜技术培训。各级负责安康教育工作的机构承当相应的安康教育工作任务。三安康教育内容1.宣传普及?中国公民安康素养根本知
15、识与技能试行?。配合有关部门开展公民安康素养促进展动。2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、06岁儿童家长、农民工等人群进展安康教育。3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等安康生活方式和可干预危险因素的安康教育。4.开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病安康教育。5.开展食品平安、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、方案生育、学校卫生等公共卫生问题安康教育。6.开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等安康教育。7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。四社区卫生效劳中心站和乡镇卫生院村卫生室按照?安康教育效劳标准2021版?，对辖区内居民免费提供安康教育效劳。1.提供安康教育资料1发放印刷资料印刷资料包括安康教育折页、安康教育处方和安康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生效劳中心站的候诊区、诊室、咨询台等处。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。2播放音像资料音像资料包括录像带、VCD、DVD等视听传
