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1、XX县2015年经济社会发展工作总结和2016年重点工作安排 XX县2015年经济社会发展工作总结和2016年重点工作安排 今年以来，我县认真贯彻中央和省市决策部署，把握稳中求进工作总基调，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，经济运行稳中有进、稳中向好、逐步回暖。预计全年实现地区生产总值110亿元，增长8.5%；完成财政一般预算收入21.8亿元，增长8.3%；固定资产投资216亿元，增长16%，为“十二五”圆满收官奠定了坚实基础。 一是狠抓实体经济发展。坚持工业强县不动摇，制定并落实工业企业做大做强和促进产业集聚、技改项目奖励补助、政银担、税融通等政策，全面实行县级领导联系企业和问题交办单制度，重
2、点帮助解决资金、用工等突出问题，确保优惠政策兑现和落地。充分发挥财政资金的激励和杠杆作用，逐步健全风险补偿机制，撬动金融投入。设立5000万元工业扶持发展基金和5000万元的应急调头资金；县中小企业融资担保中心新增资本金5600万元，达2.2亿元，累计担保贷款余额近9亿元；2亿元创赢产业引导基金、10亿元的XX盛川一号城镇基金获批。制定并落实企业上市工作三年行动计划，拟定30家上市后备企业，加大指导帮扶和政策激励。华菱股份主板上市报会；韩华股份新三板挂牌，古南丰、黄魁茶业、福源米业成功挂牌省股交农业板。得奇环保科技、中昊化工设备分别获2900万元、700万元股权投资。 二是狠抓“调转促”工作落
3、实。结合我县实际，迅速出台调转促“485”行动方案和8大工程子方案。将战略性新兴产业作为关键抓手，大力发展光伏新能源、电子信息、现代装备及特种设备制造等，有力推动“调转促”扎实开局，被市委誉为“新常态下的XX新现象”。晶科光伏一期20兆瓦建成、二期开工；动力源投资5亿元的电子信息产业基地项目、华菱精工投资5亿元的曳引机项目启动规划建设。全年，新增规上工业企业29户；预计实现规上工业增加值56亿元，增长8.5%；战略性新兴产业产值55.8亿元，增长20%。大力发展现代绿色高效农业，建平现代农业示范区被认定为第三批国家现代农业示范区。皖江工贸城、金属表面处理中心、电子商务公共服务中心投入运营，分别
4、入驻企业52户、8户、24户。主动融入皖南国际文化旅游示范区建设，充分发挥“中国休闲小城”品牌效应，观天下景区4A级创建通过专家评审。 三是狠抓项目投入。围绕“招大引强选优”目标，成立八大招商组团，由县级领导带队组团外出招商，建立招商引资周汇报、月调度和量化考核机制。共签约内资项目58个，协议资金88亿元，实际到位内资115亿元；外资项目3个，协议资金2.16亿美元。深入开展低效及闲置土地专项清理工作，探索“预收回”制度，嫁接盘活土地48宗1820亩。有效落实项目工作“六个一”以及问题交办、督导约谈等推进机制，从县级领导开始，量化考核目标任务，强化督促调度。交通重大基础设施建设投入18亿元，建
5、平大道二期十字段建成通车、三期四期加快建设；扬绩高速溧广段水稳基层完工；芜申运河定埠段即将竣工。80个省亿元重点项目和57个市亿元以上项目，分别完成投资30亿元、48.2亿元，占年度计划的131%、138%。 四是狠抓统筹协调发展。城市建设“21933”工程有序推进，启动县城总规修编,完成县城控规、新型城镇化规划编制；老城区改造取得实质性进展，即将启动一期征迁；第三小学等公共服务项目投入使用，“数字城管”指挥中心有效运行，城市建管水平不断提升。稳步启动新一轮政府机构改革和事业单位分类改革；建立县乡两级政府权力清单和责任清单制度体系，清理和精减全县行政审批项目，精减率25.2%；县乡村三级为民服
6、务全程代理获批国家级综合标准化试点并启动。33项民生工程按序推进，高考普通文理总达线率居全市第一，基层医疗和县级公立医院综合改革稳步推进。荣获“六五”普法全国、全省创建先进单位。加强网络舆情监管引导，健全大调解工作体系，社会大局保持和谐稳定。高度重视“十三五”规划编制，多次召开专题会议研究，并赴周边县市学习考察，县委“十三五”规划建议已经县委全会讨论通过。 在加快经济社会发展的同时，我们以”党建工作提升年”和“三严三实”专题教育为统领，严格落实“两个责任”，持之以恒反对“四风”，进一步优化了积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，为加快经济社会发展提供了坚强的政治保障。 12月28日，我县召开
7、了县委十二届十一次全会，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委、市委全会精神，认真谋划了“十三五”发展，提出到2020年，全县地区生产总值确保达到180亿元，力争达到200亿元，财政收入力争达到33亿元以上，提前2年全面建成小康社会。围绕这一目标，2016年，我县将认真贯彻中央和省市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以“调转促”为总抓手，推进工作理念、工作思路、工作举措等方面的改革创新，力争实现地区生产总值增长8%，财政总收入增长6%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10%。重点从以下几个方面着力。 一是着力抓开放引领，推进有效投入不断扩大。突出
8、精准招商，把招大引强和招才引智放在重要位置，更加注重项目的投资规模、科技含量、成长性和税收贡献等指标，定制化绘制招商目标图谱，推进“一对一”招商和“点对点”对接。继续实行县领导带队组团招商，设立产业招商分局，深化与上海、溧阳等地的战略合作，在苏浙沪等重点区域驻点招商，加快合作共建园区建设。加强外资外贸工作，培育10家以上出口实绩1000万美元以上实体企业。将存量土地作为有效资源，综合运用土地、税收、政策等杠杆，加大清理盘活力度，落实到具体项目上，力争盘活土地2000亩以上。排定100个县级重点项目，以项目投产达效为目标，高效率跟进用地、基础配套以及资金、用工等要素保障，确保项目建设无障碍推进。
9、以体制机制改革为切入点，成立专项领导小组和工作组，集全县之力、聚全民之智，加快解决XX经济开发区土地、资金、人员等问题，赋予园区更多的自主权，激发自身发展活力，打造一流开放平台。树立开放思维，围绕国家宏观政策和投资导向，加强政策研究和对上联系，加大棚户区改造、基础设施建设、新兴产业等项目谋划储备和争取力度，力争争取项目资金8亿元以上。 二是着力抓“调转促”，推进主导产业转型升级。高度重视战略性新兴产业集聚发展，依托现有产业基础，加大项目引进和培育力度，重点打造以华菱精工、佶龙机械等企业为龙头，发展曳引机等电梯配件、印花机整机成套设备等现代装备及特种设备制造产业，积极申报全省第二批战略性新兴产业
10、集聚发展基地；以动力源电子信息生产基地和研发中心建设为龙头，发展光伏组件系统、新能源控制系统等电子信息产业；以晶科1000兆瓦光伏产业基地为龙头，发展新能源产业；以中粮肉食全产业链、绿茶出口基地、柏维力等为龙头，发展绿色食品产业；以和心纺织、万纺织染、远华印染等为龙头，发展2万台织机规模的纺织新材料全产业链基地，不断提升主导产业附加值和竞争力。 三是着力抓为企帮扶，推进实体经济加快发展。实施为企帮扶“1215”计划，遴选100家重点企业、20个千万元以上技改项目、10家纳税大户、5家培育上市企业，设立2亿元发展投资产业基金、3000万元技改专项资金和5000万元应急调头资金，重点支持企业技术改
11、造和设备更新，加快技术、产品、业态等创新。开展降低实体经济企业成本行动，从降低水电气等要素价格、降税减负、降低制度性交易成本、降低社会保险费、降低企业财务成本等方面打出组合拳，切实增强企业盈利能力。大力弘扬企业家精神，在全县上下营造“亲商、爱商、安商、富商”的浓厚氛围。 四是着力抓水平提升，推进三次产业融合发展。坚持创新引领，以工业理念、项目方法、市场手段，提升现代农业和现代服务业发展水平。以国家级建平现代农业示范区建设为抓手，组建现代农业发展基金，启动省级现代生态农业产业化示范县、省级绿茶出口基地创建，积极培育以家庭农场、农业龙头企业为重点的新型农业经营主体。大力发展现代服务业，启动定埠港临
12、港物流园建设；依托皖江工贸城、徽商彩虹城等，制定落实扶持政策，重点发展现代物流和电子商务产业。促进文化旅游业融合发展，启动乡村旅游总体规划编制；组建文化旅游投资运营公司；加大文化旅游产业招商推介力度，突出抓好“观天下”4A级景区建设、伍员山5A级国际旅游度假区谋划，持续放大“中国休闲小城”品牌效应。 五是着力抓统筹发展，推进新型城镇化进程。围绕满足群众需求，加快推进老城区改造以及基础配套项目建设，实施城市水系疏浚及绿化亮化美化工程，启动智慧城市、海绵城市建设试点，让人民群众在城市生活更方便、更舒心、更美好。落实户籍制度改革方案，扩大有效需求，大力推进以县城为重点的就地城镇化，加快主城区人口集聚。稳步推进美好乡村建设和农村清洁工程。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决落实最严格的环境保护制度，启动国家生态文明先行示范区创建，痛下决心、花大力气解决新老郎川河、沿南漪湖及农村面源污染等突出问题。 六是着力抓民生改善，推进共享发展。持续加大民生投入，统筹推进社会事业发展，让人民群众有更多获得感。打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，加大资金、政策、工作等投入力度，提前完成贫困人口脱贫工作。突出文化引领，加强党对意识形态领域工作的领导。扎实开展“法治XX”和“平安XX”建设，确保社会安定、百姓安宁。
