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1、企业综合办公室应加强五种能力建设作者：张林来源：决策探索下旬刊2014年第2期张林企业综合办公室（以下简称“综合办”）作为直接为企业主要领导和部门服务的综合办事 机构，承担着协调、管理、服务等重要职能。因此，做好企业综合办工作，必须加强以下五种 能力建设。一、加强调查研究能力建设深入调查研究，了解实际情况，既是企业综合办的基本能力，也是一项重要的职责。通过 调查研究，可以详细了解企业的实际情况，了解当前企业存在的问题，了解广大干部职工的思 想状况，了解职工群众最迫切的需要。在掌握第一手资料后，把情况及时反映给领导，使各级 领导能够切实掌握当前企业的各种情况，以便更好地研究对策、制定切合实际的办
2、法。因此， 综合办必须从抓调查研究工作入手，切实加强调研能力建设。一是明确企业当前的重点工作。 有的放矢是调查研究的重点和核心。在调查研究之前，必须明确企业当前的中心工作是什么， 重点工作是什么。二是明确领导关注的热点。企业有许多重点工作，每一次的调研不可能面面 俱到，只能抓住一个或两个点进行调研，这就需要明确领导关注的热点问题是哪些，只有带着 问题去调研，才能紧扣工作的中心。三是做好调研提纲。每一次调研必须提前做好调研提纲： 调研的时间、主题、对象、方式、目标等，只有提前做好这些功课，调研时才能够以最少的时 间达到最终的目标。四是深入一线开展调研。调研不是简单的召开会议、听取报告，而是要深
3、入到基层群众之中，听取他们最直观的意见、建议和最真实的情况反映，决不能走马观花，或 者从基层报告中摘录。五是认真撰写调研报告。在调研结束后，要认真撰写调研报告，调研报 告要真实客观、用语简洁，从而为领导决策提供最好的参考。二、提高办文能力建设综合办一个重要的职能是办文，下发各类通知、通告、制度，撰写领导讲话、工作总结、 会议简报、会议纪要，上报各类信息等。这既是综合办工作人员的基本功，也是体现综合办工 作水平的重要指标。提高办文能力，一要准确把握国家大政方针和上级领导精神。要深刻领会 中央的大政方针，科学分析当前经济社会发展形势，准确把握工作大局，切实增强文稿的思想 性、理论性、指导性和可操作
4、性，力求用准确、鲜明、生动、简洁、朴实的语言，表达深刻的 道理、丰富的内涵和明确的要求。二要充分领会领导意图。撰写讲话稿和工作报告是综合办文 字工作者的一项重要职能，撰写时要充分体现领导工作意图，考虑领导语言习惯，切实把领导 的意图和想法用简捷、严谨的语言表达出来，特别是要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突 出，切忌词不达意、拖泥带水。三是文章要长短相宜、朴实无华。文章的长短是由内容决定的， 讲求的是平实达意，该长就长，该短就短，关键在于内容的需要。文章要多出新思想、多谋新 办法、多提新举措。讲话要有新角度、新材料、新表达，文件要有新理念、新思路、新突破， 但不是为了追求文章的“奇”，而是言之
5、有物、言之有理、言之可行，切忌无话找话、离题万 里、添枝加叶。三、加强办会能力建设办会是综合办的一项重要工作，也是一项系统工程。会务就是服务，会务工作要早介入、 早准备，加强部门联动，注重细节落实、认真改进会风，努力把大型会议办出水平、日常会议 办出效率、对外会议办出形象。一是准确把握会议的内容，完善工作流程，统筹各方力量，优 化实施方案。每一个会议都有不同的议题，都有不同的侧重点和不同的会议流程，涉及到不同 的部门，因此，在会议之前，必须首先准确把握此次会议的主题，制定详细的会议流程，并与 其他与会部门进行协调配合，从而使每一次会议都能够达到预期目标。二是积极学习上级有关 部门和其他兄弟单位
6、举办会议的工作经验和方法，积极汲取他们办会的经验与优点，进一步提 升本单位、本部门的办会水平。三是积极采用现代通讯和数字网络技术，改进会议形式，突出 会议主题。能够采用视频会议的就组织视频会议，能够网上直播的就网上直播，切实使会务成 本降下来。四是认真督促落实决定的事项，尤其是对涉及多个部门的工作要加强协调，跟踪督 办，及时反馈，做到件件有回音，事事有着落。五是会议接待工作要坚持热情、周到、节俭、 安全的原则，从细节抓起，提高精细化、人性化服务水平，切实发挥好接待工作的“窗 口,，“桥梁,，“平台”作用。四、提升统筹协调能力协调是综合办工作的一种基本手段，也是完成工作任务的一个重要环节。办公室
7、处于服务 企业主要领导的中枢位置，肩负着承上启下、沟通内外、联系左右的重要职责，做好协调工作 非常重要，因此，在协调时既要做到坚持原则性又要把握灵活性，既突出重点又兼顾一般，既 各负其责又形成合力。只有办公室谋划好各方工作、整合好各方资源、协调好各方积极性，合 心合力地推动工作，才能确保各项工作运转有序、有条不紊。一是紧扣中心工作，开展协调。 要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕企业的中心工作，在部门之间找“共同点”、在上下之 间找“结合点”、在工作之中找“着力点”，理顺各种关系，整合各方面的力量，促进高效运 转。二是不断完善办公室与其他部门之间的协调、协商、协作工作机制，加强与基层单位的交 流
8、联络，倾听各方面声音，善纳各方面意见，做到既全局在胸、运筹帷幄，又互通情况、密切 配合，形成合力共振、高效运转的良好局面。三是加强调度，既要抓大，又不放小。搞好统筹 协调，既要突出抓好重点工作，以重点突破实现全面共进，同时，还要努力做到轻重有度，在 集中精力、集中资源、集中力量抓好重点工作的同时，抓大不漏小。四是形成合力。办公室的 重要任务是把各方面的思想和行动统一起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，以最优的合力 服务企业发展大局，只有加强与部门的沟通与联系，整合各方面的力量，化解各方面的矛盾， 才能真正形成最大合力，把各项工作做好。五、提升督查督办能力督促检查是办公室的基本职能，是推动工作落
9、实的重要抓手，也是深入了解基层情况、协 助领导干部科学决策、密切同人民群众联系的重要渠道。提升督查督办能力建设，就是要认真 落实上级有关文件精神，健全工作制度，完善考核评比办法和激励机制，确保督查工作落在实 处、查出结果、取得实效。一是完善督查机制。要积极探索构建主要领导主抓，各级督查部门 牵手协调，有关部门齐抓共管、积极参与的督查工作新格局，进一步增强工作合力。同时，要 积极完善督查督办制度，建立督查网络，建立健全上下联动的督查网络，实现督查网络的全覆 盖，无死角。二是突出督查重点。坚持把主要精力用于推动企业的中心工作和领导批办交办事 项的贯彻落实上，始终围绕企业的重大决策和重点工作以及重大信访处理、会风会纪整顿等领 导关注的热点焦点问题开展督查工作。三是创新督查方式。要通过电话督查、书面督查、现场 督查等相结合的方式，完善“回头看”“再督办”等工作措施，切实增强督查效果，推动督查 工作取得实效。四是加大督办力度，对督办事项抓住不放、一抓到底，对重点督办件坚持查必 清、清必办、办必果。社情民意工作要完善监控监测机制，及时掌握网络舆情动态，督促协调 有关单位做好网民留言、领导批示办理工作，及时发布办理信息，回应网民关切、强化舆论引 导。（作者系义煤集团综合办公室副主任）
