《建设工程项目经理执业导则建议稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程项目经理执业导则建议稿（45页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、建设工程项目经理执业导则The behavior guidelines for construction project manager（征求意见稿）2011年月日 发布 2011年月日 实施38目录1 总则 2 术语 3 项目经理管理3.1 一般规定3.2 项目经理执业能力要求3.3 项目经理职业道德及自律要求3.4 项目经理任命3.5 项目经理解聘3.6 项目经理行业管理4 项目组织机构4.1 一般规定4.2 项目组织机构的设置4.3 项目组织机构的管理4.4 项目组织机构的文化建设4.5 项目组织机构人员要求4.6 项目组织机构制度建设5 项目经理责任制5.1 一般规定5.2 项目管理规
2、划责任制5.3 项目资源组织责任制5.2 项目管理目标责任书5.3 项目经理责、权、利6 总平面管理 6.1 一般规定 6.2 总平面管理 7 合同管理 7.1 一般规定 7.2 合同实施计划7.3 合同实施控制7.4 合同索赔7.5 合同终止8 采购管理8.1 一般规定 8.2 采购管理工作 9 进度管理9.1 一般规定 9.2 进度计划编制9.3 进度计划实施9.4 进度计划控制10 技术质量管理10.1 一般规定 10.2 质量计划编制10.3 质量计划实施和检查10.4 项目质量改进10.5 项目技术管理11 职业健康安全管理11.1 一般规定11.2 项目职业健康安全技术措施计划11
3、.3 安全技术措施计划11.4 项目职业健康安全隐患和事故处理11.5 项目消防保安12 环境管理12.1 一般规定 12.2 环境管理工作 13 成本管理13.1 一般规定 13.2 成本计划13.3 成本控制13.4 成本核算13.5 成本考核14 资源管理14.1 一般规定 14.2 人力资源管理 14.3 现场材料管理 14.4 施工机具管理 14.5 资金管理 15 信息管理15.1 一般规定 15.2 信息管理工作 16 风险管理16.1 一般规定 16.2 项目风险识别16.3 项目风险评估16.4 项目风险响应16.5 项目风险控制17 沟通管理17.1 一般规定 17.2 沟
4、通和协调管理工作 18 收尾管理18.1 一般规定18.2 项目竣工收尾管理18.3 项目竣工验收管理18.4 项目竣工结算管理19 项目经理执业能力考核评价19.1 一般规定19.2 奖罚制度19.3 考核评价指标体系19.4 考核评价结论 附表A 项目经理基本工作（建筑工程）一览表附表B 项目经理外部单位评价表附表C 项目经理外部单位评价汇总表 1 总则1.0.1 为规范建设工程项目经理的从业行为,指导项目经理工作，考核项目经理管理绩效，从而更好提升工程项目管理的规范化、标准化、国际化及现代化管理水平，制定本执业导则。1.0.2 本导则的编制主要依据建设工程项目管理规范和建设项目工程总承包
5、管理规范等现行国家和行业的有关标准和规范。1.0.3 本导则适用于我国建筑业企业的项目经理，包括国有和民营以及其他性质企业的项目经理。1.0.4 建设工程项目经理除遵守本导则外，还应遵守国家法律、法规及有关职业标准的规定。2 术语2.1.1 执业资格指担任项目经理的人员获得国家、地方和行业授权许可，从事项目经理管理工作专业市场准入的必要条件。执业资格归建设主管部门管理。2.1.2 重大事项报告制项目经理应按所在企业的规定，及时报送与项目管理相关的重大事项。 2.1.3 项目管理策划 项目管理机构通过调查研究和收集资料，针对项目质量、进度、成本、安全和环境保护等管理内容或问题，进行组织、管理、经
6、济和技术等方面的科学分析和论证，为项目建设的组织实施提供依据。2.1.4 绿色施工 在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源并减少对环境影响的施工活动，实现“节能、节地、节水、节材和环境保护”。2.1.5 项目文化建设将企业文化融入项目管理的日常活动中，通过项目管理展示项目的质量、层次以及企业的信誉、品牌和市场竞争力。2.1.6 项目社会责任指由项目自身的价值、国民经济价值和社会价值及影响所产生的项目辐射范围的相关社会责任和义务。2.1.7 项目管理目标责任书企业的管理层与项目经理部签订的明确项目经理部应达到的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标及其承担
7、的责任，并作为项目完成后考核评价依据的文件。2.1.8 项目经理企业法定代表人在建设工程项目上的一次性授权委托代理人。2.1.9 项目经理部由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业的相关规定组建的、进行项目管理的一次性的生产组织机构。2.1.10 项目经理责任制以项目经理为责任主体，确保建设工程项目管理目标实现的基本责任制度。2.1.11 项目经理考核由企业职能管理部门组织相关人员，依据项目管理目标责任书确定的考核指标，以施工节点控制目标时间点或日历年度为周期，对项目经理业绩和能力进行的考核。2.1.12 项目经理评价 指由企业职能管理部门会同项目的建设、设计、监理、分包、供应
8、、监督等单位，以施工节点控制目标时间点或日历年度为周期，对项目经理负责项目各阶段工程质量管理、施工进度控制、安全生产管理、现场管理和服务态度等方面的评价。2.1.13 项目质量管理为确保工程项目的质量特性满足要求而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.1.14 项目进度管理为实现预定的进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动 2.1.15 项目成本管理为实现项目成本目标所进行的预测、计划、控制、核算、分析和考核等活动。2.1.16 项目职业健康安全管理为使项目实施人员和相关人员规避伤害或影响健康风险而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.1.17 项目环境管理为合理使
9、用和有效保护现场及周边环境而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.1.18 项目采购管理对建设项目的勘察、设计、施工、资源供应、咨询服务等采购工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.1.19 项目合同管理 对项目合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。2.1.20 项目资源管理对项目所需人力、材料、机具、设备、技术和资金所进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。2.1.21 项目沟通管理对项目内、外部关系的协调及信息交流所进行的策划、组织和控制等活动。2.1.22 项目信息管理对项目信息进行的收集、整理、分析、处置、储存和使用等活动。2.1.23 项
10、目风险管理 对项目的风险所进行的识别、评估、响应和控制等活动。2.1.24 项目收尾管理 对项目的收尾、试运行、竣工验收、竣工结算、竣工决算、考核评价、回访保修等进行的计划、组织、协调和控制等活动。3、项目经理管理3.1一般规定3.1.1项目经理，是指企业为建立以项目管理为核心的运行机制，确保工程项目功能、质量、安全、进度、成本、环保等管理目标实现而设置的重要职业岗位和责任主体，是企业法定代表人授权在建设工程项目上的委托代理人。3.1.2项目经理是工程项目具体运作的组织者和实施者，是在法人经营目标确定之后进入实施运作期间的综合管理者。3.1.3项目经理是企业组织职能延伸到工程项目上的管理岗位，
11、是企业经营管理在工程项目上直接管理者，其任免和工作开展均由企业组织系统决定和约束。3.1.4 项目经理的主要特征为：（1）是企业经营管理的重要成员；（2）具有管理经验和领导才能集经验和能力于一体；（3）在企业领导层有认可度，在项目实施层有号召力；（4）选拔、任免均履行组织程序；（5）只承担工程项目有限的经营责任和实施风险。3.1.5 项目经理是承担合同责任，履行合同义务，执行合同条款，处理合同纠纷，协调各方面关系，受法律的约束和保护的主要行为人。3.1.6项目经理应遵守宪法、法律和企业规章制度，遵守工程建设程序，执行工程建设强制性标准，恪守职业道德，公平、科学、诚信。3.1.7 项目经理执业应
12、接受国家、社会和企业监督，不得收受贿赂、索取回扣或者其他好处，不得明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准，降低工程质量。3.2项目经理执业能力要求3.2.1 项目经理的职业行为应包括：（1）履行项目管理目标责任书；（2）有效组织项目资源（包括人力、物资、社会资源）；（3）有效处理项目事件、冲突、事故等；（4）维护企业合法权益。3.2.2 工程总承包项目经理应取得建设工程类相应执业资格，施工企业项目经理应取得国家注册建造师执业资格。大、中型项目的项目经理必须持有一级注册执业资格证书；其他项目的项目经理应持有二级注册建造师证书。3.2.3 项目经理应满足以下素质要求：（1）思想觉悟高
13、，政治观念强，道德品质高；在项目管理过程中能认真执行党和国家方针政策、遵守国家的法律和地方法规，维护国家利益，正确处理国家、企业和职工三者的利益关系；（2）博学多识，通情达理；多谋善断；公道正直，以身作则；公私清晰，赏罚分明；（3）具有大专以上学历，工程技术、经营管理和法律知识丰富，有较强的组织、指挥、决策和应变能力；（4）应有一定的大中型项目管理实践经历和锻炼，年富力强，身体健康；（5）应具有团队精神和创新精神，热情主动，有良好的服务意识，勇于承担责任。3.2.4 项目经理应满足以下能力要求：（1）熟悉合同及相关法律知识，严格履行合同，确保项目的顺利竣工有效履行合同，维护项目和企业利益；（2
14、）熟悉风险管理理论，运用各种管理方法，有效控制和规避风险；（3）善于组建团队，爱岗敬业、团结群众，有效处理矛盾，协调相关工作，营造和谐的内外部环境；（4）科学、合理地安排项目施工过程，善于运用现代管理方法和手段，确保各项目标如期实现。3.3项目经理职业道德及自律要求3.3.1项目经理应体现自身的核心价值，倡导诚实信用，履行管理职责，维护企业利益，推进行业进步。3.3.2项目经理应努力维护企业的形象和声誉，忠实履行自己的岗位职责，严格遵守廉洁自律的规定，自觉接受职工群众的监督。认真履行岗位责任，精心策划施工方案，深入现场组织管理，全面掌握施工情况，严格抓好工程质量。3.3.3项目经理应弘扬爱国主义精神，恪守职业道德。自觉践行社会主义荣辱观，积极促进和谐社会建设，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识。3.3.4 项目经理应坚持求真务实，爱岗敬业，清正廉洁，严守法纪。3.3.5 项目经理应提倡公平竞争，维护市场秩序。不出借、不转让、不挂靠个人执业资格与职业岗位证书；抵制工程转包和违法分包，杜绝各种商业贿赂和不正当竞争，不参与串标、围标等违规活动。3.3.6 项目经理应关怀爱护员工，维护合法权益。不拖欠分包队伍工程款和
