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1、工会换届工作报告各位代表、同志们：*第二届工会于2007年1月6日选举产生，任期五年，现已届满。今天在这里隆重召开 工会代表大会，主要任务是总结过去七年的工作，选举产生新一届工会委员会，下面，我受 第二届工会委员会的委托，向大会作工会工作报告，请予审议。一、深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工 作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十八大 精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十 七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十八大精神上来，把智慧和力 量进一步凝聚到实现十八大提
2、出的目标任务上来。要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争 做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富创争”内容，完善考核办法，培养选树典型， 激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能 力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍 知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地 的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点 2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活要深入开展劳动竞赛活动，推
3、动职工建功立业。紧紧围绕我市十一五”规划确定 的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展当好 主力军、建功十一五、和-谐奔小康”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参 赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进 一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术 创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广 大职工的工作热情和创造活力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、 保护环境，努力促进经济发展，推动资源节约型和环境友好型企业建设
4、。深入开展创建工 人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队， 为推动科学发展建功立业。要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法，积 极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重 劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳 模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和-谐稳定的劳动关系加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革 政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报
5、、与政府召开联席会 议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人 大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解 决。加强劳动关系协调机制建设。要积极推动劳动合同法、就业促进法等法律法 规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业 权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有 制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职 工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极 推行女职工专项集
6、体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平 等协商集体合同建制率达到85%以上；签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订 工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障 权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康 权益。深化“劳动关系和-谐企业”创建活动，叫响“共建和-谐企业、共促企业发展、共享发展 成果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的新型劳动关系。 健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动 争议调解组织建设，做好劳动争议
7、调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会 维权工作社会化。加强职工民-主管理工作。不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民-主管理工 作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进厂务公开工作 向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂（院、校）务公 开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到 85%以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监 事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度加强困难职工帮扶
8、中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的 困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级 帮扶中心为骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、社区和企业帮扶站（点）为基础的 工会帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度 健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确 保帮扶工作做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工 作的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工 会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶
9、资金的筹措，积极争取政府补助、 社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模 及困难单亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工 作品牌。要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮 助困难职工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信 贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职 工互助保障工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮 助职工减轻医疗负担，提高抗风险能力。
10、要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、 做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资；督 促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境;关注农民工子女就学问题， 将其纳入“金秋助学”活动资助范围；坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉活动。抓好工 会会员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党 委支持，建立健全党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分 散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高非公
11、企业建会率，推进区域性行业性工会组 建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后 五年，规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展 农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇（街道）、村（社区）、基层工会刃、三级”组 织网络。加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组 织，同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。 认真贯彻企业工会工作条例，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业 工会组织更加健全、制度更
12、加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工 会规范化建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会 建设，积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作 焕发生机与活力，在推进和-谐机关、和-谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会 创建力度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五 好”工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争 在建设全国、全省“模范职工之（小）家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之 （小）家”。五、与时俱进，开拓创新，全
13、面加强工会自身建设伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化， 工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积 极适应形势发展需要，全面加强自身建设。加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子， 推动按有关政策落实工会主席待遇；优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造 鼓励干事业、争一流的良好氛围；建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县 区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基 层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履 行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培 训，落实干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。
