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1、中建八局第一建设有限公司平安生产管理制度目 录第一章 总则其次章 平安监督管理体系第三章 平安生产责任制第四章 平安生产管理第五章 奖罚第六章 附则第一章总 则第一条 为加强公司平安生产管理，防止和削减生产平安事故，保障职工的生命和财产平安，促进公司进展，制定本制度。其次条 凡在本公司管理范围内从事与平安生产活动有关的单位和个人，必需遵守本制度。第三条 平安生产必需贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针。第四条 各单位必需遵守国家有关平安生产的法律、法规和本制度的有关规定，加强平安生产管理，完善平安生产条件，确保平安生产。第五条 公司全部从业人员有依法获得平安生产保障的权利，同时应依法履行
2、平安生产方面的义务。第六条 公司总经理、区域/专业公司主要负责人、项目负责人是本公司、本区域/专业公司、本项目部平安生产的第一责任人，分别对其所辖区域的平安生产工作全面负责。第七条 各级工会组织应依法组织职工参与本单位平安生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在平安生产方面的合法权益。第八条 公司平安生产委员会和各区域/专业公司平安生产领导小组应当加强对平安生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人仔细履行平安生产管理职责。第九条 各单位应实行各种形式，加强对平安生产的法律、法规和平安生产学问的宣扬，提高职工的平安生产意识。第十条 公司鼓舞和支持平安技术争论和平安生产先进技术的推广应用，推动平
3、安生产的科学管理。第十一条 公司对在改善平安生产条件、防止生产平安事故、参与抢险抢救等方面取得显著成果的单位和个人赐予嘉奖。第十二条 公司平安管理部是公司平安生产工作的综合监督管理部门，依照国家有关平安生产法律、法规和本制度的规定，对本公司的平安生产工作实施归口管理。第十三条 本制度依据国家有关平安生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门有关平安生产的各项规定组织编制。其次章平安生产监督管理体系第十四条 公司及各区域/专业公司应建立以总经理、主要负责人为首的各级平安生产决策、平安生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级平安技术、平安技术措施方案、平安技术经费保证体系；建立以平安总监（平安
4、管理部门负责人）为首的专业平安生产管理、平安生产检查保证体系；建立以党、工、团贯穿于生产经营全过程的政治思想、群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的平安生产监督管理网络。第十五条 公司设立以总经理为主任的平安生产委员会，争论、统筹、协调、指导公司重大平安生产问题，组织重要平安生产活动。区域/专业公司设立以区域/专业公司主要负责人为组长的平安生产领导小组，分析、猜测本单位的平安生产形势，综合管理本单位的平安生产工作。项目部设立以项目负责人为组长的平安生产领导小组，对本项目的平安生产工作实施监督，开展平安生产检查，组织隐患整改。第十六条 公司平安管理部对本公司的平安生产工作实施综合监督管理
5、。区域/专业公司应结合各自实际，设置相应的平安生产管理机构，设立平安总监，配备足够数量的土建、电气、机械专业人员，归口负责本单位的平安生产工作。项目部应设专职平安生产管理人员，5万平方米以上的大型工程项目和工程造价在5000万元以上的道路、桥梁、市政、安装、装饰等工程应设置项目平安总监，负责对本项目的平安生产工作实施现场监督。班组应设专职或兼职平安生产管理人员，负责对班组人员的违章、违纪行为实施现场订正。第十七条 公司、区域/专业公司及项目部必需依据“只能加强，不能减弱”的原则，健全和充实平安生产管理机构，足额配置平安生产管理人员。项目部应按要求配置专职平安管理人员,配置标准为：1万平方米以下
6、为1人；13万平方米为2人；3（含）5万平方米为3人；5万平方米（含）以上的大型工程按专业设置专职平安管理人员，组成平安管理部门。道路、桥梁、市政、安装、装饰等工程按1000万元（含）以下1人，10005000万元（含）2人，5000万元以上按专业设置专职平安管理人员，组成平安管理部门，且不得少于3人。第三章平安生产责任制第十八条 公司总经理的平安生产职责：总经理是公司平安生产的第一责任人，对公司的平安生产工作全面负责，其主要职责是：1、仔细贯彻执行党和国家有关平安生产和劳动爱护工作的方针、政策、法律、法规，把平安工作纳入公司管理的重要议事日程，主持重要的平安生产工作会议，签发有关平安生产工作
7、的重大打算，审定平安生产方面的重要奖惩。2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特别时期平安工作实施方案，负责审定和落实各级平安生产责任制，督促检查公司副职及所属各单位主要负责人抓好平安生产工作。3、健全公司平安生产管理机构，充实专职平安生产管理人员，定期听取平安生产管理部门的工作汇报，准时争论、解决有关平安生产工作中的重大问题。4、组织审定并批准公司平安生产规章制度，审批公司年度平安措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。5、组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司生产平安事故应急救援体系。6、准时、照实报告生产平安事故，按“四不放过”（事故缘由没有查清不放过、当事人和广阔职
8、工没有受到教育不放过、事故责任人没有受处处理不放过、没有制定切实可行的预防措施不放过）的原则，组织对生产平安事故的调查、分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。7、向职工代表大会报告公司平安生产状况。第十九条 公司平安生产分管领导的平安生产职责：平安生产分管领导对公司的平安生产工作负直接领导责任，其主要职责是：1、组织制定公司平安生产规章制度、平安技术规程和编制平安技术措施方案，并监督实施。2、组织实施公司中长期、年度、特别时期平安工作规划、目标及实施方案，监督检查各部门、各单位平安职责履行和各项平安生产规章制度执行状况，准时订正平安生产工作中的失职和违章行为。3、组织编制公司年度平安生产方
9、案，确定年度平安生产目标。4、组织领导公司平安生产检查，落实对重大事故隐患的整改。5、定期召开公司平安生产工作会议，分析平安生产动态，准时解决平安生产中存在的问题。6、组织开展平安生产竞赛，总结推广平安生产工作的先进阅历。7、领导并组织公司平安生产宣扬、教育工作，审定各级、各部门平安生产考核指标。8、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。其次十条 公司总工程师的平安生产职责：总工程师对公司的平安生产工作负技术领导责任，其主要职责是：1、组织开展平安技术争论，推广先进的平安技术和平安防护装备，落实重大事故隐患整改方案。2、组织审定公司平安技术操作规程、平安技术标准和预防重大事故的平安技
10、术措施；审批重大或特别工程平安技术方案，参与重要或特别平安防护设施的验收。3、组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。4、领导公司平安技术攻关，组织开展平安生产新工艺、新技术、新材料或新设备（设施）的技术鉴定和推广工作；审批平安科技项目。5、组织领导对管理人员及特别工种作业人员的平安生产教育和培训。6、参与重大伤亡事故的调查和分析，提出技术鉴定意见和改进措施。其次十一条 公司总会计师的平安生产职责：1、建立健全公司平安生产资金保障制度，负责公司平安技术措施经费、劳动防护用品经费、平安生产教育经费和平安生产基金的提取，并定期向公司平安生产委员会报告平安生产经费的支出状况。2、审批公
11、司年度平安技术措施方案，对所属各单位的平安生产投入状况实施监督，保证平安技术措施和隐患整改项目费用到位，对因挪用或延误平安措施费用而导致的伤亡事故负领导责任。3、对公司平安生产保证基金的缴纳和返回基金的使用状况实施监督。4、支持各单位开展平安生产竞赛，审核各类事故费用支出。5、落实兑现公司各类平安生产奖惩。其次十二条 公司平安总监的平安生产职责：平安总监对公司平安生产负综合监督管理责任，其主要职责为：1、负责制定公司年度和阶段性平安工作方案和管理目标，并组织实施。2、严格贯彻执行党和政府有关平安生产工作的规定，组织制定公司平安生产管理制度和平安技术规程，并对执行状况进行监督。3、负责对分包商平
12、安生产保障力量的评价，并准时向有关部门反馈。4、参与重大、重要及特别工程平安技术措施、平安技术方案的编制与审核，并监督落实。5、组织平安生产检查，帮助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。6、组织对公司危急、危害因素和重要环境因素的辩识和评价，发布年度重大危急源、重要环境因素清单，制定并实施公司生产平安事故应急救援预案。7、拟订公司年度平安生产教育和培训方案，帮助有关部门做好对各类管理人员和特别工种作业人员的平安教育和培训工作。8、组织重大平安活动。9、督促有关部门做好平安装备的维护保养和管理工作，实施对劳动防护用品选购、供应和产品质量、防护性能检查。10、建立健全生产平安事
13、故档案，按规定参与事故的调查和处理，做好调查、取证工作。11、指导基层平安生产工作，加强平安生产基础建设，定期召开平安专业人员会议，不断提高基层平安专职管理人员的技术素养。12、监督检查各单位环境管理和职业健康平安管理体系的运行状况，监督检查各单位对重大危急源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实状况。13、受理有关平安生产举报，并做好对举报事项的调查核实，落实处理意见。其次十三条 区域/专业公司主要负责人的平安生产职责：区域/专业公司主要负责人是本区域/专业公司的平安生产第一责任人，其主要职责是：1、严格执行国家、地方政府和上级部门有关平安生产的法律、法规、制度、标准，对本单位的平
14、安生产工作全面负责。2、组织实施本单位中长期、年度、特别时期平安生产工作目标、规划及实施方案。3、定期召开本单位平安生产领导小组会议，听取平安生产汇报，分析、猜测本单位平安生产形势，准时落实解决生产中的平安问题。4、建立、健全本单位的平安生产管理机构和平安生产保证体系，并保证其正常运转。5、督促、检查本单位的平安生产工作，准时消退生产平安事故隐患。6、严格遵守有关用工管理规定，对职工（含联营队伍、分包队伍的职工）的平安生产教育和培训工作实施组织领导。7、对本单位应当具备的平安生产条件所必需的资金投入予以保证，并保证其投入的有效实施，对由于平安生产所必需的资金投入不足导致的后果担当责任。8、组织
15、制定并实施本单位生产平安事故应急救援预案，建立、健全本单位事故应急救援体系。9、准时、照实报告平安事故，帮助事故调查，制定并落实各项防范措施。其次十四条 区域/专业公司平安生产分管领导的平安生产职责：区域/专业公司平安生产分管领导对本单位的平安生产工作负直接领导责任，其主要职责是：1、监督检查本单位各职能部门、项目部平安职责履行和平安生产规章制度执行状况，准时订正平安生产工作中的失职和违章行为。2、负责编制本单位年度平安生产方案并组织实施。3、定期召开平安生产专题会议，做到平安与生产同方案、同布置、同检查、同总结和同评比。4、定期组织本单位的平安生产检查，落实对重大事故隐患的整改。5、对本单位的平安生产教育和培训工作实施监督，督促有关部门或个人做好对本单位特别工种作业人员的管理。6、参与施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特别施工设施方案的编制与审核，并对各项平安技术措施的落实状况实施监督。7、对本单位应当具备的平安生产条件所必需的资金投入状况进行监督，并落实实施。8、组织开展平安生产竞赛活动，总结推广平安生产工作的先进阅历。9、做好因工伤亡及重大未遂事故发生后的现场爱护工作，并帮助事故调查，落实各项防范措施。其次十五条 区域/专业公司总工程师（主任工程师）的平安生产职责
