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1、鲁班镇卫生院2 014年基本公共卫生服务绩效考核实施方案为进一步加强乡村医生管理，提高乡村医生公共卫生服务 质量和效率,更好地为农村居民服务。根据上级卫生行政主管部 门对公共卫生工作的要求，制定本实施方案。、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本,逐步建立科学的乡村 医生公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动乡村医生承担公 共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。二、工作目标督促指导公卫人员和乡村医生认真履行公共卫生服务职 能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善乡 村医生的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展。三、基本原则（）坚持公平、公正、公开的考核方式，考
2、核结果向社会 公示，接受群众监督。（二）坚持定期考核与不定期督查相结合。（三）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立乡村医生绩效考核制 度根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助.四、考核对象及考核内容（）考核对象：经卫生局确认并承担辖区内居民公共卫生 服务任务的乡村医生。（二）考核内容：以乡村医生完成公共卫生服务任务情况、 参与公共卫生管理和群众满意度等为主要考核内容。具体如下:1。建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、 慢性病人等人群为重点，为辖区居民建立统一、规范的居民基 本健康档案,并逐年完善。2健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，设置 健康教育宣传栏并定期更新内容
3、，对辖区居民开展健康知识讲 座等健康教育活动。3。预防接种。组织适龄儿童到各村接种点、卫生院接种及配合做好登记工作等。4。传染病防治和突发公共卫生事件报告。及时发现、登 记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例以及食物中毒等 突发公共卫生事件,参与现场疫点处理。5。慢性非传染性疾病管理工作。逐步完成辖区内确诊的 高血压和糖尿病患者的登记管理，定期进行随访,并进行必要的 健康指导。6孕产妇保健。及时发现孕妇，建立孕产妇保健手册,定期进 行孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导追踪高危 孕产妇，动员孕妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了 解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。7。儿童
4、保健。开展新生儿访视，做好儿童系统保健管理;积 极宣传儿童保健知识和开展必要的健康指导。8 老年人保健。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理， 进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。9。重性精神疾病管理对辖区重性精神疾病患者进行登记 管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者 进行治疗随访和康复指导.10村卫生室管理。执行卫生行政部门的各项政策措施情 况以及各项卫生政策宣传工作.11。居民满意度评价。12. 各类卫生信息登记、统计、报告。五、考核方法和程序()卫生院成立以院长为组长的考核工作小组。组长:袁扣副组长:罗华袁永贵成员：王米兰 温桂鸿赵温国闫文莉甘涛 负
5、责对辖区内村卫生室承担公共卫生服务任务的乡村医生 进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等 方式进行对考核工作进行管理、落实与监督并将考核工作情况审核汇总。（二）组织考核小组进行抽查复核，客观、准确评价乡村医 生承担的公共卫生工作。考核结果作为发放乡村医生承担公共 卫生服务补助的依据.六、考核时间（）卫生院对乡村医生的考核每半年进行一次，分别于每年的6月10日、12月之前将半年和年终考核结果上报院领导.（二）每月公卫人员到各村卫生室检查,每月检查结果将纳入 年终考核。七、考核结果应用和经费补助（一）考核依据鲁班镇基本公共卫生服务绩效考核实施细则进行评分，总分10 0分。考核结果分
6、为四个等次:分值9 5 分以上为优秀，80 -90分为良好，707 9分为合格，70分 以下为不合格。考核优秀的比例原则上不超过10%,考核结果 与公共卫生服务补助经费挂钩。（二）防保组实行奖惩制度。为提高防保组人员工作积极性, 每月实行绩效扣发和年终奖励制度，每月绩效参照临床科室绩效系数0。9执行,每月扣发3 0 0元根据年终公共卫生考核情况进行补发。具体年终考核发放办法： 1、防保组工作获全市第一名按照每月扣发部分的3.5倍补发;获全市第二、三名按照每月扣发部分的 3倍补发；获全市第四、五、六名按照每月扣 发部分的 2。5 倍补发；获全市第七至十名按照每月扣发部分 的 2 倍补发；获全市第
7、十一至十八名按照每月扣发部分补发;获全市后5名按照每月扣发部分的100%扣发。2、单项工作 获：如防保组工作获全市十至二十三名，但单项工作获全市奖 励的按照每月扣发数的 2 倍补发,如防保组工作获全市前十名, 但单项工作获全市奖励的按照上述规定补发后给予 1000 元奖 励。如单项工作在全市后五名的每月扣发部分的 100%扣发。3、包村人员负责督促本村各项工作完成情况，实行同奖同惩， 乡村因工作不力下乡按照（三）建立村医购买制度。根据公共卫生服务任务指标 及经费补助测算表,核定各村工作任务指标、补助指标、补助 经费,在6月底划拨预算经费的 40%到各村卫生室开展工作,年 终考核实行计量方式补助
8、,多劳多得,少劳扣除的原则。（四）考核：根据村卫生室平时工作督导占 20%、半年考 核占30%、年终考核占50%（五）考核结果利用及奖惩1、未完成工作任务,实行按该项经费未完成数倒扣；在督 导和考核中发现弄虚作假的扣除单项经费的 50%；免疫规划评 审一票否决制，不达标的扣除总经费的 30%,并扣除村医补助 经费，情节严重的取消村医资格.2、未、报迟报各类报表、资料每次从村医补助经费中扣 除100元，超过3次以上当年不享受村医补助；按月、按季 度应完成的工作未按时完成的实行倒扣,如高血压病人访视等.3、年度考核结果、公共卫生经费实行梯度划分结算年度 考核结果与平时工作情况、资料报送、资料完整度
9、、真实率、 任务完成情况相结合；根据考核结果依次拟定梯度:优秀、合格、 不合格。年终根据工作表现和考核结果评选三名先进村卫生室, 分别给予5000元、4 000元、3000元的奖励;评选6名先进工作者，分别给予120 0元的奖励，奖励经费从卫生院公共卫生经费中支出。八、工作要求（一）加强领导，精心组织卫生院负责制定具体考核实施 意见和考核细则,负责对考核工作进行管理与监督，卫生院对乡 村医生的考核结果和抽查复核结果按时发放乡村医生津贴补 助.（二）加强管理，规范运作。各单位要做到考核公正公开， 规范运作，考核资料档案齐全，按时完成考核工作并上报考核结鲁班镇卫生院二0四年四二十日附件鲁班镇卫生院
10、20 14年公共卫生服务绩效考核实施细则被考核单位：考核时间： 年 月项目考核内容分值考核方法一、建立居民健 康档案（15分）1.宣传建立居民健康档案的意义，入户为居民 建立健康档案，健康档案建档率达90%以上。5分1 .未开展建档工作不得分；2根 据任务分解未完成比例扣分。扣完 为止。2 .档案真实、逻辑、无缺项。10分1。抽杳10档案一份不真实扣一 分；2.查看档案有不合理缺项或 逻辑不合一份扣一分。扣完为止。二、健康教育（6 分）1.发放印刷资料，包括健康教育折页、处方、 手册等，不少于12种。2分查阅资料，少一种扣0. 5分，扣完 为止。2。至少设置健康教育宣传栏一块，宣传内容每 两月
11、至少更新次。2分无宣传栏不得分，内容更新少一次 扣0。5分.3.每两月举办一次健康教育咨询活动或知识讲 座。1分少一次扣0. 2分，扣完为止。4、健康教育资料完整。1分查阅资料，资料不完整酌情扣分。三、预防接种（17分）1.及时掌握辖区出生人口信息，及时发现流动 人口中的儿童，进行登记，并报送乡镇卫生院。2分无常住或流动人口中儿童登记花 名册不得分，信息未及时报送不得 分。1 卡证微机不合一处扣0。5分;3 卡、证、微机统一，资料完善.10分2 .卡证内容填写漏项如：疫苗效 期、批号、接种医生等一空0.1 分.4.疫苗收发、温度记录进行登记，接种点必须 配备急救药品。1熟悉传染病的报告规范，做
12、好传染病和突发 公共卫生事件登记、报告。法定传染病及时报 告率达100%。3分三项各一分，。发现传染病和突发公共卫生事件 一次未及时报告不得分。四、传染病报告和处理（8分）2 传染病防控、公共卫生突发事件的处置、重 点传染病个案调查。1 .有一例未管理不得分；2。根据 资料完成情况酌情扣分。3。做好结核病的有关工作。1。有一例未管理不得分;2 根据 资料完成情况酌情扣分。五、慢性非传染性疾病管理（1 3分）1。熟悉、掌握常见慢性非传染性疾病知识（重 点为高血压、糖尿病、精神疾病等防病知识）， 接受居民咨询；实行35岁以上居民首诊测血 压,测量血压率达100%。现场提问，对相关知识不熟悉酌情 扣
13、分。查门诊日志，名35岁以上 患者首诊病人测血压情况，1人次 未测量扣0.5分。2.对确诊的高血压、糖尿病患者开展每年4次 的定期随访，询问病情，对用药、饮食等进行健 康指导。六、孕产期保健q（8分）1 .建立本村孕产妇登记本，高危孕产妇登记及 转诊登记本，育龄妇女登记本，及时发现孕妇， 建立孕产妇保健手册。2。做好孕早期随访，积极宣传孕产期保健基 本知识，指导、动员孕妇按时产前检查。动员 孕产妇进行住院分娩。3. 开展产后访视和母乳喂养、性保健、避孕 等方面的指导。未建立本村孕产妇信息登记本，不 能掌握孕妇人员情况不得分。未开 展建立孕产妇保健手册工作酌情 扣分。工作开展不力酌情扣分。查阅资
14、 4分 料，无电话号码一例扣0。1分。档案资料不完整酌情扣分.未开展工作不得分,工作开展不力 酌情扣分。七、儿童保健q （8 分）1. 及时掌握辖区新生儿信息，建立儿童保健手 册,完善出生婴儿登记本及儿童保健登记本；无 接种点的配合卫生院建立儿童保健手册。2。开展新生儿访视及儿童系统管理;无接种点 的配合卫生院建立儿童保健。不能及时掌握本村新生儿信息不 得分，未协助开展建卡工作酌情扣 分任务数达不到扣1分，资料不完 善、不逻辑一人次扣0. 1分.八、老年人保健（6分）3.及时发现05岁以下死亡儿童的基本信息 及本村的居民死亡信息，并做好登记。1掌握辖区内老年人口信息。对本村6 5岁以 上老人进
15、行登记建册。无登记本扣一分。对本村6 5岁以上老人未登记建 册不得分。不规范、无电话号码一 人扣0.1分.九、重性精神疾病管理（7分）2。对重性精神疾病患者进行随访，督导患者 服药，鼓励和帮助病人进行生活功能康复训练, 指导患者参与社会活动.未开展不得分，随访记录不完整酌 情扣分。十、村卫生室管理（7分）卜一、居民满意度评价（5分）1、乡村一体化，环境卫生.2。村卫生室工作制度、基本公共卫生服及相 关制度及乡村医生职责上墙.3、有完整的门诊日志、相关工作记录，处方书 写符合规范要求。4、配备和使用国家基本药物，不滥用抗生素、 激素。门诊抗生素2联及以上联用处方不超过 2 0%,药房达到规范化要求.5、参与新农合宣传发动、筹资等，配合做好参 合农民医药费用报销公示。6、内部管理，工作分工.居民对该乡村医生提供的基本公共卫生服务内 容、服务态度、服务质量、服务可及性的满意 程度,满意度不
